7.8. Порядок обжалования решения комиссии по трудовым спорам

В соответствии со ст. 390ТК РФ решение КТС может быть обжаловано в суд работником или работодателем в десятидневный срок со дня вручения копии решения комиссии.

Учитывая большую загруженность судов, целесообразно направлять заявление в адрес суда почтой с уведомлением о вручении, поскольку в этом случае работнику гарантируется, что срок на подачу заявления не истечет.

Пропуск по уважительной причине срока, который установлен для обжалования решения КТС, может быть восстановлен судом. В этом случае суд рассматривает индивидуальный трудовой спор по существу и выносит соответствующее решение.

Правоприменительная практика показывает, что сроки для обжалования решения КТС в суд пропускают, как правило, работодатели. К тому же они нередко неверно указывают сторон спора, называя себя истцами, а работников ответчиками. Неправильное указание в заявлении сторон спора приводит к тому, что спор остается без движения, а неисправление допущенных недостатков в установленный судьей срок является основанием для возврата заявления со всеми приложенными к нему документами.

К субъектам, наделенным правом обращения с заявлением о перенесении трудового спора в суд, относятся также профсоюз, защищающий интересы работника. Прокурор обращается в суд с заявлением о разрешении трудового спора в случае, если решение КТС не соответствует законам или иным нормативным правовым актам.

Не все ученые согласны с наличием у прокуроров таких полномочий. Так, В.И. Миронов полагает, что необходимо предоставить право обжалования решения КТС в суд только участникам трудового спора, изъяв это право у прокурора как противоречащее ст. 45ГПК РФ*(58). В то же время Т.А. Сошникова предлагает, наоборот, изменить редакцию ст. 45 ГПК РФ, закрепив право прокурора на обжалование незаконного решения общественной комиссии*(59).

Суд не является вышестоящей по отношению к КТС инстанцией; ГПКРФ не предусматривает порядок обжалования решения комиссии путем подачи жалобы, отмены принятого комиссией решения и передачи дела на новое рассмотрение в КТС. Таким образом, обжалование решения КТС есть не что иное, как передача (перенесение) индивидуального трудового спора в судебную инстанцию для разрешения его по существу.

Контрольные вопросы и задания

1. Какова процедура доюрисдикционного разрешения возникших разногласий между работником и работодателем?

2. Раскройте порядок формирования КТС.

3. Определите компетенцию председателя и секретаря КТС.

4. Каков правовой статус КТС структурных подразделений организации?

5. Каков порядок обращения работника в КТС?

6. Раскройте порядок рассмотрения индивидуального трудового спора КТС.

7. Какие сведения находят свое отражение в протоколе заседания КТС?

8. Каков порядок принятия решения КТС?

9. Перечислите сведения, составляющие содержание решения КТС.

10. Каков порядок обжалования решения КТС?

Рекомендуемая литература

Абузов, А.И. Методы досудебного урегулирования индивидуальных трудовых споров / А.И. Абузов, И.В. Качалова // Трудовые споры. - 2010. - N 5.

Агапов, Р.М. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2007.

Куренной, А.М. Комиссия по трудовым спорам: от создания до обжалования // Справочник кадровика. - 2010. - N 12.

Орловский, Ю.П. Трудовые споры в КТС: возможности и ограничения // Трудовые споры. - 2011. - N 11.

Федин, В.В. Досудебная стадия рассмотрения индивидуальных трудовых споров // Lex Russica (Научные труды МГЮА). -2008. - N 6.