40. Унитарные государственные и муниципальные предприятия как коммерческие юридические лица.

Унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Правовую основу деятельности составляют ГК РФ, федеральный закон от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ <О государственных и муниципальных унитарных предприятиях>

Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. 

В организационно-правовой форме унитарных предприятий действуют государственные и муниципальные предприятия. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие.

 Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Устав унитарного предприятия содержит:

• наименование юридического лица (фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества. Фирменное наименование казенного предприятия, кроме того, должно содержать указание на то, что такое предприятие является казенным);

• его местонахождение;

• информацию о порядке управления деятельностью юридического лица,

• о предмете и целях деятельности предприятия,

• а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования, за исключением казенных предприятий.

Органом унитарного предприятия является руководитель предприятия, который назначается уполномоченным собственником органом, если иное не предусмотрено законом, и ему подотчетен.

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества.

Собственник имущества унитарного предприятия, за исключением собственника имущества казенного предприятия, не отвечает по обязательствам своего унитарного предприятия. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Унитарное предприятие может быть реорганизовано в соответствии с законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях и законами о приватизации.

 

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

1) на праве хозяйственного ведения.

- Оно создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

- Учредительный документ предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, - устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления. В случае принятия решения об уменьшении уставного фонда предприятие обязано письменно уведомить об этом своих кредиторов. Кредитор предприятия вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это предприятие, и возмещения убытков;

2) на праве оперативного управления (казенные предприятия).

- Казенное предприятие создается только РФ; субсидиарную ответственность по долгам несет РФ, оно не может быть признано банкротом,

- Учредительный документ казенного предприятия - устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. Казенное предприятие может быть реорганизовано или ликвидировано в соответствии с Законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Отличия от тех, что на праве хоз. ведения:

• оно вправе самостоятельно распоряжаться только произведенной продукцией;

• собственник закрепленного за ним имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое по назначению имущество.

Унитарные предприятия могут учреждаться только РФ, субъектами или муниципальными органами, которые являются собственниками закрепленного за унитарными предприятиями имущества. Унитарные предприятия обладают специальной правоспособностью.

Собственник закрепленного за унитарным предприятием имущества вправе:

• создавать, ликвидировать предприятие;

• определять цели деятельности и утверждать устав предприятия;

• назначать органы управления предприятия; получать установленную часть доходов предприятия.