- •Л.Н. Рубцова ю.А. Чернявская
- •Раздел 1 Понятие, сущность и функции финансов. Финасовая система 5
- •Раздел 2 Бюджетная система 41
- •Раздел 3 Понятие, сущность и функции денег. Денежная система 101
- •Раздел 4 финансы предприятий и некоммерческих организаций 152
- •Раздел 5 Кредиты. Кредитная система 269
- •Раздел 6 Банки. Банковская система 298
- •Раздел 7 международные финансы и национальные финансовые системы 349
- •Раздел 1 Понятие, сущность и функции финансов. Финасовая система
- •1.1. Сущность, задачи и особенности формирования финансовой системы в Российской Федерации
- •Основные этапы становления и развития финансовой системы в рф
- •1.2. Сущность, цели и методы государственного регулирования и управления финансами
- •Управление финансами на государственном уровне
- •Финансовое планирование на уровне государства
- •1.3. Виды, модели и принципы финансового контроля
- •Классификации и формы финансового контроля
- •Методы финансового контроля
- •Общая характеристика независимого (аудиторского) финансового контроля
- •1.4. Государственные инвестиции
- •Вопросы для самоконтроля
- •Контрольные тесты Финансы и их роль в расширенном воспроизводстве
- •Управление финансами и финансовая политика
- •Финансовый контроль
- •Раздел 2 Бюджетная система
- •2.1. Общая характеристика структуры бюджетной системы Российской Федерации и принципы ее построения
- •Место в бюджетной системе, роль целевых бюджетных фондов
- •2.2. Федеральный бюджет и особенности формирования бюджетных расходов
- •Динамика доходов федерального бюджета от продажи в использования имущества
- •Характеристика федерального бюджета
- •Принципы формирования и приоритеты бюджетных расходов
- •2.3. Политика формирования и использования местных бюджетов
- •Характеристика поступлений и расходов местных бюджетов
- •Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации
- •2.4. Факторы роста российской экономики и особенности современной бюджетной политики
- •Макроэкономическая стабильность и снижение налоговой нагрузки
- •Гарантии финансовой устойчивости
- •Стабилизационный фонд
- •Риски высоких цен на нефть
- •Ненефтегазовый баланс
- •Составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение
- •Государственный и муниципальный долг в Российской Федерации
- •Виды долговых обязательств. Классификации государственного долга
- •Статистическая оценка государственного долга
- •Классификация видов государственного (внутреннего) и муниципального долгов согласно законодательству
- •Государственная долговая политика рф
- •Вопросы для самоконтроля
- •Контрольные тесты
- •Раздел 3 Понятие, сущность и функции денег. Денежная система
- •3.1. Происхождение денег
- •Функции денег
- •3.2. Виды денег
- •3.3. Денежная система и ее элементы
- •3.4. Криминальные явления в сфере денежного обращения
- •3.5. Денежное обращение в механизме обеспечения экономической безопасности
- •Вопросы для самоконтроля
- •Контрольные тесты Происхождение денег
- •Функции денег
- •Роль и виды денег в рыночной экономике
- •Денежное обращение и денежная система
- •Денежная система и инфляционные процессы
- •Инфляция и формы ее проявления
- •Раздел 4 финансы предприятий и некоммерческих организаций
- •4.1. Сущность, функции и принципы организации финансов предприятий
- •Принципы организации финансов
- •Основные факторы, определяющие ключевое содержание финансов организаций
- •4.2. Анализ финансового состояния предприятия и оценка финансовой устойчивости
- •Оценка имущественного положения предприятия
- •Источники финансирования, собственный капитал и оценка финансовой устойчивости
- •Анализ рыночной и деловой активности предприятия
- •Плановая обеспеченность текущей деятельности запасами
- •4.3. Анализ ликвидности и платежеспособности
- •4.4. Структура доходов и расходов предприятия.
- •Расходы предприятия и формирование денежных фондов. Распределение прибыли
- •Денежный оборот и система денежных расчетов на предприятии
- •4.5. Финансовые ресурсы предприятия
- •Финансовая отчётность, её структура и значение
- •Бухгалтерский баланс и его структура
- •Раздел 2 актива баланса называется «Оборотные активы», т.Е. Вся сумма оборотных средств, которую можно разделить на 3 группы:
- •Раздел 5 «Краткосрочные обязательства» состоит из следующих подразделов:
- •Взаимосвязь между статьями бухгалтерского баланса и другими формами финансовой отчетности
- •Подготовка бухгалтерского баланса к анализу и проверка реальности баланса
- •Методика чтения и анализа бухгалтерского баланса
- •Шахматный баланс покрытия средств и методы его составления
- •Приложение 2 отчет о прибылях и убытках оао «вымпел» за 2004 г.
- •4.6. Особенности финансов некоммерческих организаций
- •Источники финансирования деятельности некоммерческих организаций
- •Расходы некоммерческих организаций
- •Финансы профессионального образования
- •Задания для практических занятий Задание № 1
- •Задание № 2
- •Варианты ответов
- •Задание № 3
- •Задание № 4
- •1. Бухгалтерский баланс фирмы «Hyp» по состоянию на 1.01.2005 г.
- •2. Выписка из отчета о прибылях и убытках фирмы «Hyp» за 2004 г.
- •3. Данные дебиторской и кредиторской задолженности фирмы «Hyp» по состоянию на 1.01. 2004 г.
- •2. Выписка из отчета о прибылях и убытках фирмы «Лотос» на 1 января 2005 г., тыс. Руб.
- •1. Баланс аоот «Шарк» по состоянию на 1.01.2005 г.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Контрольные тесты
- •Финансы коммерческих предприятий и организаций
- •Финансовая отчетность
- •Раздел 5 Кредиты. Кредитная система
- •5.1. Понятие кредита и особенности банковского кредитования
- •Банковская форма кредитования
- •8. Способ погашения:
- •9. Вид процентной ставки:
- •10. Способы взимания процента:
- •5.2. Государственный кредит и управление государственным кредитом
- •Управление государственным кредитом
- •Основные факторы спроса на кредит
- •5.3. Роль кредита в развитии экономики Российской Федерации
- •Вопросы для самоконтроля
- •Контрольные тесты
- •Раздел 6 Банки. Банковская система
- •6.1. Центральный банк Российской Федерации
- •6.2. Основы организации коммерческих банков
- •Происхождение, сущность и функции коммерческих банков
- •Основные операции коммерческих банков
- •6.3. Активные и пассивные операции банка
- •IV. Контокоррентный кредит
- •V. Долгосрочное кредитование
- •Банковские риски
- •Пассивы банка
- •6.4. Источники формирования банковского капитала
- •Другие источники формирования банковского капитала
- •6.5. Регулирование и обеспечение безопасности банковской системы
- •Вопросы для самоконтроля
- •Контрольные тесты
- •Раздел 7 международные финансы и национальные финансовые системы
- •7.1. Понятие, сущность и структура международных финансов и их роль в мировой экономике
- •Обобщенная структура мирового финансового рынка
- •Классификации участников мирового финансового рынка
- •7.2. Характеристика глобальных и региональных финансовых организаций
- •Характеристика региональных финансовых организаций
- •7.3. Национальные финансовые системы
- •Национальные финансовые системы развитых стран
- •Особенности национальных финансовых сметем развивающихся стран
- •7.4. Регулирование международных финансов
- •Государственное регулирование международных финансов (на примере России)
- •Валютное регулирование
- •Налоговое регулирование
- •Таможенное регулирование
- •Сотрудничество России с международными финансовыми организациями
- •7.5. Экономическая безопасность государства
- •Вопросы для самоконтроля
- •Контрольные тесты
- •Список литературы Нормативные акты
- •Учебная литература
- •Дополнительная литература
- •Интернет-ресурсы
- •Приложение 1 Показатели консолидированного бюджета Липецкой области на 2007 г.
- •Приложение 2 Бюджетный кодекс рф (извлечения)
- •Глава 2. Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления
- •Часть вторая. Бюджетная система российской федерации
- •Раздел I. Бюджетное устройство российской федерации
- •Глава 3. Бюджетная система российской федерации
- •Глава 4. Бюджетная классификация российской федерации
- •Глава 6. Общие положения о доходах бюджетов
- •398050, Г. Липецк, ул. Гагарина, 35а.
- •398600, Г. Липецк, ул. Московская, 30.
Управление финансами на государственном уровне
Общее управление финансами на государственном уровне осуществляют высшие органы власти и управления. В зависимости от государственного устройства высшими законодательными органами выступают различные образования. Так, в США – это конгресс, в Великобритании – парламент, в Германии – бундестаг, во Франции – Национальное Собрание, в России – Федеральное Собрание.
В России главными исполнительными структурами по управлению финансами являются Президент и Правительство, которые принимают окончательное решение при утверждении (принятого Госдумой, одобренного Советом Федерации) федерального бюджета и отчета о его исполнении.
В России на общегосударственном уровне аппарат управления финансовой системой включает: 1) профильные комитеты по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы и Совета Федерации, счетную палату РФ; 2) Министерство финансов РФ и его органы на местах; 3) Центральный банк РФ; 4) Министерство РФ по налогам и сборам; 5) Государственный таможенный комитет РФ; 6) Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг; 7) Министерство государственного имущества; 8) исполнительные дирекции внебюджетных фондов социального назначения. Рассмотрим функции некоторых из них.
На Министерство финансов РФ возложены следующие задачи:
-
разработка и реализация единой государственной финансовой политики;
-
составление проекта и исполнение федерального бюджета;
-
осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств и средств федеральных внебюджетных фондов;
-
обеспечение устойчивости государственных финансов;
-
осуществление мер по развитию финансового рынка.
Основными структурными подразделениями Министерства финансов РФ являются департаменты (бюджетный департамент, отраслевые департаменты финансирования промышленности, строительства, транспортных систем и связи, оборонного комплекса, департамент иностранных кредитов и внешнего долга, департамент налоговых реформ, департамент государственных ценных бумаг и финансового рынка, департамент государственного финансового контроля и аудита и др.), а также Главное управление федерального казначейства, занимающее центральное место в Министерстве финансов РФ. В частности, федеральное казначейство имеет свои подразделения в субъектах РФ, городах и районах РФ, и решает следующие основные задачи:
-
организация, осуществление и контроль исполнения бюджета РФ;
-
управление доходами и расходами бюджета на счетах федерального казначейства в банках, исходя из принципа единства кассы;
-
финансовое исполнение государственных внебюджетных фондов;
-
краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов и оперативное управление ими;
-
управление совместно с Банком России государственным внутренним и внешним долгом и его обслуживание;
-
представление законодательным и исполнительным органам власти отчетности о состоянии бюджетной системы РФ, а также о финансовых операциях Правительства РФ по бюджету.
Счетная палата РФ является органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным Собранием Российской Федерации и ему подотчетным. Основными задачами Счетной палаты являются:
-
организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
-
определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;
-
финансовая экспертиза проектов федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета;
-
регулярное предоставление Совету Федерации и Государственной Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатов проводимых контрольных мероприятий.
Министерство РФ по налогам и сборам (ныне Федеральная налоговая служба – ФНС) и его территориальные органы осуществляют контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных налогов и платежей. Территориальные органы, местные инспекции ФНС обязаны:
-
осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства по вопросам правильного исчисления, полноты и своевременности внесения налогов в бюджет и во внебюджетные фонды;
-
вести учет и проводить проверки налогоплательщиков;
-
ежемесячно представлять финансовым органам и органам федерального казначейства сведения о фактически поступивших суммах налогов и других платежей в бюджет;
-
осуществлять возврат излишне уплаченных налоговых сумм или неправильно изъятых с налогоплательщиков штрафов и пеней.
Государственный таможенный комитет РФ несет ответственность за поступление таможенных пошлин. К основным задачам таможенного комитета относятся:
-
проведение налоговых проверок по налогам, взимаемым таможенными органами;
-
проверка документов, связанных с исчислением и уплатой налогов, взимаемых таможенными органами;
-
приостановление операций налогоплательщиков по счетам в банках при неисполнении ими таможенного законодательства;
-
взимание недоимок по налогам, а также сумм штрафов, предусмотренных налоговым законодательством.