Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Посібник для самостійного вивчення.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
19.11.2018
Размер:
1.34 Mб
Скачать

Перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищену екологічну небезпеку

  1. Атомна енергетика і атомна промисловість, у тому числі видобування і збагачення руди, виділення тепловиділяючих елементів для атомних електростанцій, регенерація відпрацьованого ядерного палива, зберігання або утилізація радіоактивних відходів.

  2. Біохімічне, біотехнічне і фармацевтичне виробництво.

  3. Збір, обробка, зберігання, поховання, знешкодження і утилізація всіх видів промислових і побутових відходів.

  4. Видобування нафти, нафтохімія і нафтопереробка, включаючи всі види продуктопроводів.

  5. Добування і переробка природного газу, будівництво газосховищ.

  6. Хімічна промисловість, включаючи виробництво засобів захисту рослин, стимуляторів їх росту, мінеральних добрив, текстильне виробництво (з фарбуванням тканин і обробкою їх іншими хімічними засобами).

  7. Металургія (чорна і кольорова).

  8. Вугільна, гірничовидобувна промисловість, видобування і переробка торфу, сапропелю.

  9. Виробництво, зберігання, утилізація і знищення боєприпасів усіх видів вибухових речовин і ракетного палива.

  10. Виробництво електроенергії і тепла на базі органічного палива.

  11. Промисловість будівельних матеріалів (виробництво цементу, асфальтобетону, азбесту, скла).

  12. Целюлозно-паперова промисловість.

  13. Деревообробна промисловість (хімічна переробка деревини, виробництво деревостружкових і деревоволокнистих плит та ін. з використанням синтетичних смол, консервування деревини просочуванням).

  14. Машинобудування і металообробка (з литтям із чавуну, сталі, кольорових металів та хімічною обробкою).

  15. Будівництво гідроенергетичних та гідротехнічних споруд і меліоративних систем, включаючи хвостосховища та шлаконакопичувачі.

  16. Будівництво аеропортів, залізничних вузлів і вокзалів, автовокзалів, річкових і морських портів, залізничних і автомобільних магістралей, метрополітенів.

  17. Тваринництво (тваринницькі комплекси більше, ніж на 5000 голів, птахофабрики).

  18. Виробництво харчових продуктів (м’ясокомбінати, молокозаводи, цукрозаводи, спиртозаводи).

  19. Обробка продуктів і переробка відходів тваринного походження (переробка шкіри, виготовлення клею і технічного желатину, утильзаводи).

  20. Будівництво каналізаційних систем і очисних споруд.

  21. Будівництво водозаборів поверхневих і підземних вод для централізованих систем водопостачання населених пунктів, водозабезпечення меліоративних систем, окремих промислових підприємств.

  22. Інші окремі об’єкти, будівництво і експлуатація яких можуть негативно впливати на стан навколишнього природного середовища.

Додаток Е

Порівняльний аналіз правових екологічних норм України і єс

Характеристика елементів законодавства

Оцінка стану

в Україні

в ЄС

Обсяг екологічного законодавства

Прийнято близько 80 актів законодавства (законів України, постанов ВР України), які лише частково охоплюють питання, що входять в обсяг екологічного законодавства ЄС. Обсяг кожного із законів України в основному істотно не відрізняється від законів ЄС

Прийнято близько 300 законодавчих актів, з яких першочерговому обов’язковому перенесенню в національне законодавство підлягають 86 директив; стосовно 33 регуляцій мають бути підготовлені умови для їх подальшої імплементації

Наявність у законах норм прямої дії

Норми законів переважно не є нормами прямої дії, через що прийняття значної частини законодавчих норм делегується органам виконавчої влади, яка приймає підзаконні акти, що фактично мають силу закону

Норми всіх законів є переважно нормами прямої дії; є посилання на норми прямої дії в інших законах

Спрямованість на досягнення конкретних цілей

У законах цілі і терміни їх досягнення відсутні, тобто це статичні закони

У законах чітко формулюються цілі і терміни їх досягнення, це динамічні закони

Ступінь деталізації законодавства

Невисокий. Як правило, додатки до законів відсутні. Значна частина статей законів має декларативний характер

Висока. У більшості випадків закон супроводжується значною кількістю додатків, що коментують і доповнюють статті закону, дають кількісні характеристики норм, указують методи вимірів, їх частоту, вимоги до моніторингу досягнення цілей закону та ін.

Наявність детально розробленого інструмента забезпечення балансу інтересів, гласності

Питання процедур у законах не висвітлюються. Традиційно вони розглядаються в підзаконних актах

Значну увагу приділено забезпеченню балансу інтересів, прозорості законотворчої діяльності, визначенню в законах питань процедури імплементації законів

Підхід до встановлення екологічних стандартів і цілей

Конкретні величини показників, що приймаються як стандарти, і мета у законах відсутні

Досить гнучкий і реалістичний; прагнення врахувати конкретні соціальні, економічні та екологічні умови при визначенні числових значень нормативних показників

Використання принципу управління ризиком

Не використовується

Використовується у зростаючому обсязі

Підхід до зменшення забруднення середовища на основі принципу доступних технологій

Законом не передбачений

Вводиться директивою з 1996 р.

Моніторинг результатів застосування законів

Не передбачається

Передбачається з чітким визначенням процедур

Додаток Ж