- •1.Предыстория появления науки управления.
- •2.Конфуцианская и легистская модели управления в Древнем Китае.
- •3.Утопические представления об управлении в обществе.
- •Утопия Платона.
- •«Утопия» т.Мора.
- •Кампанелла. «Город Солнца».
- •4. Школа научного управления: ф. Тейлор.
- •Фредерик Уинслоу Тейлор (1856 - 1915).
- •5. Школа научного управления: ф. И л. Гилберт, Гантт, Эмерсон. Ф. И л. Гилберт.
- •6.Школа научного управления: г. Форд.
- •7.Научная организация производства и управления в России.
- •8. Классическая школа управления (административная): а.Файоль.
- •9. Классическая школа научного управления: л. Урвик, а. Слоун, д. Муни, а. Рейли.
- •10.Классическая школа управления: м. Вебер.
- •11.Школа человеческих отношений.
- •12.Школа поведенческих наук: теория мотивации а. Маслоу, теория X, y, z.
- •13.Школа поведенческих наук: теории мотивации ф. Герцберга, д. МакКлелланда.
- •14.Школа поведенческих наук: процессуальные теории мотивации: целевые установки и справедливость.
- •15.Школа поведенческих наук: процессуальные теории мотивации: ожиданий и модель Портера-Лоуллера.
- •16.Школа науки управления: ситуационный подход.
- •17. Школа науки управления: системный подход.
- •18.Школа науки управления: количественный подход.
- •19.Основные подходы к определению управления.
- •20.Сравнение основных видов управления.
- •21.Понятие и признаки системы.
- •22.Причины возникновения и основные процедуры системного подхода.
- •24.Классификация типов систем.
- •25.Понятие и классификация внешней среды организации.
- •26. Понятия и классификация функций управления.
- •27.Прогнозирование.
- •28.Планирование: понятие и виды планов.
- •29.Планирование как процесс постановки целей.
- •30.Мотивация.
- •31.Организация как функция управления.
- •32.Организационные структуры: понятия и формы представления.
- •33.Сравнение механистических и органических структур.
- •Механистические.
- •Органические.
- •34.Типология иерархических структур систем управления.
- •35.Типология гибких структур систем управления.
- •35.1.Смешенные организационные структуры.
- •36. Контроль: этапы.
- •37.Схема процесса контроля, виды контроля.
- •1.Предварительный контроль.
- •2.Текущий контроль
- •3.Заключительный контроль
- •38.Сравнение известных классификаций функций управления. (см.Вопрос 26)
- •39.Управление как процесс: этапы.
- •40.Управление как процесс: типы.
- •55.Человеческий капитал.
- •56.Подходы к пониманию человеческих ресурсов.
- •57.Теория индивидуального поведения.
- •58.Различия в индивидуальном поведении.
- •59. Социальные группы: понятие и типология.
- •62. Социальные группы: характеристики группы.
- •60.Теории лидерства: типы лидерства человека.
- •61.Теории лидерства: ситуационные и вероятностные.
20.Сравнение основных видов управления.
Управление – это процесс воздействия субъекта на объект, направленный на упорядочение, сохранение, разрушение или изменение системы объекта в соответствии с поставленной целью.
Сложность и разнообразие управленческой деятельности позволяет, по подсчетам специалистов, выделить до 80 разновидностей управления. Рассмотрим наиболее важные и значимые виды управления, и прежде всего определяемые влиянием внешней среды, что особенно важно в связи с происходящими в России преобразованиями.
В связи с разгосударствлением и разделением собственности между центром и местами, конституционным разграничением компетенции органов Федерации и её субъектов происходит внутренняя дифференциация понятия «государственное управление», наполнение его новым содержанием. Если раньше оно включало такие виды, как отраслевое, территориальное и региональное управления, выделяемые по соответствующим признакам объекта и субъекта управления, а также функциональное программное управление, то теперь появляется понятие федеральное управление, т. е. реализуемое по отношению к объектам федерального владения, местное управление (самоуправление) и муниципальное управление.
Происходит становление частного предпринимательского управления, выполняемого индивидуальным собственником. В случае, если предприниматель (собственник) перепоручает управление специально приглашенному менеджеру, частное управление трансформируется в профессиональное управление.
Ситуационное управление концентрируется не на поиске лучшего образа действия или оптимального решения, а на обнаружении или выборе приемлемого, исходя из сложившихся обстоятельств, варианта. Оно требует широкой децентрализации и не может быть реализовано в условиях жестокой централизации.
Оперативное управление - это деятельность, ориентированная на решение текущих вопросов, требующих незамедлительного решения.
Предупредительное (профилактическое) управление состоит в заблаговременной подготовке к возможным и ожидаемым событиям с оценкой вероятности их наступления и последствий бездействия.
Конкурентное управление - это деятельность, связанная с выполнением заключения о несостоятельности должника, носит принудительный характер.
Адаптивное управление характеризуется способностью управляющей системы реагировать на изменение внешней среды, оно предполагает непрерывность планирования, прогнозных оценок, учет неопределенности и т. д.
Выделяют также внешнее управление и внутреннее управление, демократическое управление (согласительное на основе консенсуса и голосовательное на основе подчинения меньшинства большинству) и принудительное управление.
Понятие доверительного управления порождено понятием доверительной собственности - личного или государственного имущества, которое доверяется другим физическим или юридическим лицам. В отличие от принудительного конкурентного управления, доверительное управление не допускает передачу имущества в траст без соглашения трудового коллектива, даже если более 50% имущества акционируемого предприятия остается в государственной собственности. В некоторых товаропроизводящих отраслях России уже учреждены трастовые компании, функционирующие на основе доверительного управления.
Различают также научное управление и эмпирическое управление. Первое базируется на разработанных наукой рекомендациях, а второе - на опыте, здравом смысле.
Выделяют ещё селективное управление, т. е. управленческая деятельность, ориентированная на выделение приоритетных объектов (направлений) в целях ресурсной и иной поддержки. По отношению к ним применяются такие методы, как делегирование дополнительных полномочий, целевое финансирование, дотации, кредитные и налоговые льготы, субсидии, субвенции и преференции.
Все перечисленные виды управления в практике тесно переплетены и взаимообусловлены, что существенно усложняет управленческую деятельность, но использование возможностей видового разнообразия систем управления ведет к повышению их потенциала и эффективности.
Критерий |
Государственное и муниципальное управление |
Менеджмент (частное управление) |
Социальное управление |
Объект |
Территория, страна (территориальная система) |
Организации |
Социальные группы |
Субъект |
Органы власти и должностные лица |
Руководитель (собственник) |
Лидер |
Функции управления |
Прогнозирование Планирование Организация Регулирование |
Прогнозирование Планирование Мотивация Контроль |
Прогнозирование Планирование Организация Мотивация |
Способ воздействия |
Публичная власть |
Материальные стимулы |
Нормы морали, ценности общества |
Методы воздействия |
Административные, экономические |
Административные |
Социально-психологические |
Средства воздействия |
Принуждение |
Убеждение |
Убеждение |