Тема 8. Участие прокурора в гражданском процессе (2 часа лекции, 2 часа семинарские занятия)

1. Прокурор как субъект гражданских процессуальных отношений.

2. Отличие прокурора от других участников гражданского процесса.

3. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.

4. Обращение прокурора в суд с заявлением в защиту прав других лиц.

5. Вступление прокурора в начатый процесс для дачи заключения по делу.

Дополнительная литература по теме:

Определение Конституционного Суда РФ от 20.06.2006 № 176-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Абдурахмановой Людмилы Бегляровны на нарушение ее конституционных прав частями первой и второй статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

Абрамов Д., Берковский Е. Предъявление прокурором заявлений в интересах неопределенного круга лиц // Российская юстиция. 2001. № 9.

Жуйков В. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве // Российская юстиция. 2003. № 2.

Мананников О.В. Участие прокурора в гражданском и арбитражном процессе в современных условиях // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. № 11.

Похмелкин В. Участие прокуратуры в рассмотрении гражданских дел - юридический атавизм // Российская юстиция. 2001. № 4.

Простова В.М. Практика рассмотрения судами гражданских дел по заявлениям прокуроров, предъявленным в защиту социальных прав граждан // Современное право. 2007. № 1. (СПС КонсультантПлюс)

Ушаков О.В. Участие прокурора в гражданском процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. № 6.

Вариант 1

Контрольные задания:

1. Отличие прокурора от сторон и третьих лиц.

2. Правовые последствия участия прокурора в гражданском процессе.

3. Основания участия прокурора в гражданском процессе в защиту прав конкретного гражданина.

4. Имеется ли различие между обращениями прокурора в суд в защиту публичных прав и в защиту прав неопределенного круга лиц?

Домашнее задание

Задача 1.

Прокурор обратился в суд с иском в интересах гражданина, которому незаконно отказали в медицинской помощи, в результате чего его здоровью причинен ущерб. При рассмотрении дела в суде выяснилось, что гражданин не наделял прокурора полномочиями на обращение от его имени в суд. В связи с этим представитель медицинского учреждения заявил ходатайство о прекращении производства по делу. Участвующий в деле прокурор просил продолжить разбирательство, так как происшедший с гражданином случай стал практикой данного лечебного учреждения, отказывающего в медицинской помощи лицам, не имеющим регистрации по месту жительства. Может ли прокурор без согласия гражданина обратиться в суд в защиту его интересов? Кто является истцом при обращении прокурора в суд в интересах гражданина? Какое определение вынесет суд по заявленным лечебным учреждением и прокурором ходатайствам?

Задача 2.

Судья отложил слушание дела о восстановлении на работе в связи с неявкой прокурора в гражданский процесс. Истец и ответчик ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие прокурора, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела. В удовлетворении данного ходатайства суд отказал, поскольку участие прокурора в деле о восстановлении на работе является обязательным. Каковы правовые последствия неявки прокурора в процесс по делам, по которым его участие является обязательным? Правомерен ли отказ суда продолжить рассмотрение дела?