10. 2.Внешняя политика России в период дворцовых переворотов

Основными направлениями внешней политики во второй четверти XVIII века

оставались по-прежнему: 1.Борьба с Крымом и Турцией за выход к Черному морю;

2. Решение украинского и белорусского вопросов; 3.Утверждение позиций России на

Балтике.

Внешняя политика России в рассматриваемый период была не столь активной

как в первой четверти XVIII века. Это объясняется целым рядом причин: при Петре I

страна долгое время находилась в постоянном напряжении, и требовалось время,

чтобы восстановить силы. К тому же, наступившая после смерти Петра I эпоха

дворцовых переворотов, порождала обстановку нестабильности, что негативно

сказывалось на всех аспектах государственной политики, в том числе и на внешней

политике. После петровских реформ Россия стала могучим государством, с которым

нельзя было не считаться, и которое стремилось расширить свое влияние в Европе.

Такое положение дел очень обеспокоило Францию, старавшуюся не допустить

усиления позиций России в Европе и проводившей в отношении ее враждебную

политику. Франция пыталась создать своеобразный барьер между Европой и Россией

из трех стран: Турции, Речи Посполитой и Швеции. Турцию и Швецию Франция

пыталась подтолкнуть к войне с Россией, а в Польше старалась усилить свое влияние и

«вытеснить» оттуда Россию. Даже женитьба юного короля Франции Людовика XV на

дочери изгнанного из Польши короля Станислава Лещинского Марии, являлась, по

сути, ни чем иным, как вызовом политике России в речи Посполитой.

В такой обстановке Россия заключила в 1726 году союзный договор с Австрией,

которая являлась противником Франции. Кроме того, объектом интересов Австрии,

также как и России, являлись территории Речи Посполитой и Османской империи.

Однако последнее обстоятельство не только объединяло две империи, но и являлось

причиной появления определенных противоречий между ними. Эти противоречия явно

давали о себе знать на протяжении всего XVIII века, негативно влияя на отношения

между Россией и Австрией.

Русско -иранские отношения. 30- е годы XVIII века в период правления Надир-шаха происходит заметное усиление Персии, которая стала требовать возврата земель

на западном берегу Каспийского моря, завоеванных у нее Россией при Петре I.

Сложившаяся ситуация грозила перерасти в новую войну с Персией, чего Россия в тот

период явно не желала. Дипломатическим путем проблему решить не удалось, и после

длительных переговоров земли на западном берегу Каспийского моря в 1732 году

были возвращены Персии.

Участие России в войне за польский престол. В 1733 году умер польский король

Август II ( 1733-1735) , и в стране начался период “бескоролевья”, сопровождавшийся

ожесточенной борьбой различных партий, стремившихся посадить на престол своего

кандидата. В эту борьбу активно включились и соседи Польши. Россия и Австрия

поддерживали кандидатуру саксонского принца Августа. Сына умершего польского

129

короля, а Франция – Станислава Лещинского, бывшего прежде ставленником Швеции.

Выборы принесли победу Станиславу Лещинскому. Однако сторонники саксонского

принца обратились за помощью к России, Австрии и Пруссии, обвиняя Францию во

вмешательстве в польские дела и посягательстве на польскую “форму правления”.

После этого Россия ввела свои войска в речь Посполитую, вскоре там появились и

войска австрийцев. Станислав Лещинский бежал в портовый город Гданьск, надеясь на

помощь Франции. Действительно, к Гданьску прибыл французский флот, но русские

войска под командованием Миниха, осаждавшие город, сумели отбить этот десант,

захватив значительную его часть в плен. После этого Гданьск сдался, а французский

ставленник Станислав Лещинский вынужден был тайно бежать во Францию. Польский

престол перешел к Августу III . Так, весьма успешно для России и ее союзников

закончилась война «за польское наследство».

Русско -турецкая война.(1735-1739) Эта война являлась вторым после Прутского

похода Петра I столкновением России с Турцией в XVIII веке. Союзницей России в

войне выступила Австрия. Русские войска под общим командованием фельдмаршала

Миниха развернули военные действия в Бессарабии и на границах Подолии. В ходе

войны русские войска весной 1736 года впервые вступили в Крым, а в следующем,

1737 году захватили Очаков. В 1739 году русские войска разбили турок под

Ставучанами и заняли крепость Хотин. В целом военные действия развивались

успешно, однако довольно вяло, а потери были несоизмеримы с достигнутыми

результатами. Ненадежной оказалась и союзница России – Австрия. Нарушив свои

обязательства, австрийцы заключили в 1739 году в Белграде выгодный для себя мир с

Турцией. После этого России ничего не оставалось, как присоединиться к этому миру.

По условиям Белградского мира Россия получала Азов, но обязалась не возводить в

нем укреплений.

Русско -шведская война1741 -1743 гг. Война началась при Анне Леопольдовне.

Предлогом для войны послужило якобы нарушение Россией условий Ништадского

мира. На самом же деле Швеция стремилась взять реванш за поражение в Северной

войне, воспользовавшись нестабильностью внутриполитического положения в России.

Расчеты шведов оказались несостоятельными. Русская армия, имея численное

превосходство, сумела нанести в Финляндии противнику ряд поражений и вынудить к

отступлению. Некоторые русские части сумели продвинуться даже к территории самой

Швеции, а русская гребная флотилия разгромила флотилию шведов. Война закончилась

уже при Елизавете Петровне подписанием в городе Або выгодного для России мира.

По условиям Абоского мира подтверждались условия Ништадского мира 1721 года, и к

России отходила небольшая территория Финляндии до реки Кюмене, по которой

теперь и стала проходить русско -шведская граница.

Вхождение в состав России части Казахстана . Во второй четверти XVIII века

Казахстан переживал период феодальной раздробленности и был разделен на три жуза

(орды): Младший, Средний и Старший, которые также делились на ряд враждовавших

между собой ханств. Земли казахов подвергались постоянным набегам со стороны

воинственных соседей и особенно джунгар. Старший жуз даже оказался под властью

Джунгарии. В создавшейся ситуации обеспечить казахам безопасность могла лишь

Россия.

Хан Младшего жуза Абулхайр обратился к России с просьбой о принятии в

подданство, и в 1731 году Анна Иоанновна подписала грамоту о принятии Младшего

жуза в подданство. В начале 40-х годов XVIII века в состав России добровольно вошел

и Средний жуз.

Участие России в Семилетней войне . Семилетняя война 1756 -1762 гг. явилась

следствием серьезных противоречий между ведущими европейскими странами и,

прежде всего, между Англией и Францией. Эти две страны вели длительную борьбу в

американских колониях и Индии. Другим серьезным фактором, приведшим к войне,

130

было противоречие между Австрией и Пруссией. В период войны за австрийское

наследство (1740 -1748 гг.) Пруссия сумела отвоевать у Австрии большую часть

Силезии, превратив ее в свою провинцию. Мириться с этим Австрия не хотела и

стремилась вернуть себе Силезию. Сделать это в одиночку она не могла, поскольку

Пруссия в середине XVIII века заметно усилилась.

Правивший в Пруссии король Фридрих II (1740- 1786) был одной из ярчайших

политических фигур того времени. Он был высокообразованным человеком широких

взглядов, знатоком архитектуры и философии. Не случайно его называли «философом

из Сан -Суси» (по названию королевского дворца под Берлином, в Потсдаме). Будучи

одним из представителей политики «просвещенного абсолютизма», Фридрих II

переписывался с Вольтером, который даже жил некоторое время в его дворце в Сан

Суси. Однако все это сочеталось у Фридриха с любовью к муштре, солдафонством,

тягой к военным авантюрам. Будучи несомненно талантливым человеком, Фридрих II

преуспел и в военном деле, став видным полководцем, одержавшем немало побед на

поле боя. Уделяя большое внимание вооруженным силам, он сумел создать

многочисленную, хорошо вымуштрованную армию. В довершение всего Фридрих II

прослыл циничным, беспринципным политиком, беззастенчиво нарушившим все,

включая им самим подписанные, договоры.

Россия пристально следила за событиями в Германии. Усиление Пруссии, ее

претензии на главенство среди германских государств противоречило интересам

России. В Петербурге опасались, что Пруссия превратится в сильного противника

России прежде всего в Польше и Прибалтике. Исходя из этого, русское

внешнеполитическое ведомствопроводило антипрусскую политику, укрепляя

отношения с противниками Пруссии.

В январе 1756 года в столице Англии Лондоне было подписано англо -прусское,

так называемое, Вестминстерское соглашение. Вскоре, уже в мае 1756 года в Версале

был подписан договор между Австрией и Францией. В создавшихся условиях Россия

присоединилась к союзу Австрии и Франции. Этот союз был довольно странным для

России, поскольку Франция в течение всего XVIII века была ярым противником

России.

Таким образом, в Европе возникли две враждебные коалиции: Англия и Пруссия,

которым противостояли Австрия, Франция, Россия, а также Саксония и Швеция.

Однако, следует отметить, что между участниками антипрусского союза продолжали

существовать противоречия, которые давали о себе знать на всем протяжении войны.

Четкого согласования военных действий фактически не существовало, чем и

пользовался Фридрих II . В августе 1756 года Пруссия без объявления войны напала на

Саксонию, оккупировала ее и заставила капитулировать всю саксонскую армию.

Австрийские войска, выступившие на помощь саксонцам, потерпели поражение.

Русская армия была плохо подготовлена к войне: части были неукомплектованы,

обученность личного состава оставляла желать лучшего. Недоставало и хороших

военачальников, способных вести решительные боевые действия. Помимо этого в

высших кругах власти ощущалась заметная неопределенность, связанная с состоянием

здоровья русской императрицы, которая тяжело болела. Только весной 1756 года

русские войска двинулись к прусской границе. Командовал русской армией Апраксин –

опытный придворный и бездарный военачальник. 19 августа 1757 года состоялось

кровопролитное сражение у местечка Гросс -Егерсдорф. Неприятель не выдержал удара

и стал поспешно отступать. Победа, доставшаяся высокой ценой, – потери русских

войск были в два раза больше потерь противника, открывала путь на Кёнигсберг.

Однако Апраксин не только не стал преследовать противника и использовать

результаты победы, но даже отдал приказ об отступлении. Такое поведение

командующего русской армией, граничащее с предательством, объяснялось просто: в

Петербурге ожидали скорую смерть императрицы, а ее наследник Петр Федорович был

131

ярым поклонником Фридриха II . Канцлер Бестужев -Рюмин тайно сообщал Апраксину

о возможной смерти Елизаветы Петровны и о настроениях при дворе. Вопреки

ожиданиям многих, Елизавета Петровна выздоровела. Бестужев -Рюмин был отправлен

в ссылку. Фельдмаршал Апраксин был смещен с поста командующего и отдан под суд.

Во время следствия Апраксин умер.

Новым командующим русской армией был назначен Владимир Фермор. В январе

1757 года русские войска заняли Кёнегсберг, а его жители присягнули на верность

русской императрице. Вскоре русские войска очистили от неприятеля Восточную

Пруссию и двинулись в Бранденбург, в центр Пруссии. Навстречу русской армии

двинулся Фридрих II , покинув Силезию, где он воевал с австрийцами. В августе 1758

года состоялось кровопролитное сражение при Цорендорфе, фактически закончившееся

“вничью”. Потери русских были огромны. Большинство генералов было либо убито,

либо попало в плен. Таким образом, несмотря на захват Восточной Пруссии, компания

1758 года не дала решающих результатов. Фермор был смещен с поста

главнокомандующего. Новым, уже третьим командующим русской армией, стал граф

П.С.Салтыков. 1 августа 1759 года 58-тысячная русско- австрийская армия (австрийцев

было 18 тыс.) под командованием П.С.Салтыкова наголову разбила 48-тысячную

армию пруссаков у деревни Кунерсдорф неподалеку от Франкфурта-на -Одере.

Положение Фридриха II усложнилось, однако окончательно разбить его союзники не

смогли.

В Петербурге были недовольны результатами военных действий, и в середине

компании 1760 года Салтыков был заменен новым командующим – Александром

Бутурлиным, бывшим фаворитом Елизаветы Петровны. В сентябре 1760 года корпус

под командованием Захара Чернышева на некоторое время захватил Берлин. Получив

большую контрибуцию, разорив военные склады и оружейные заводы, войска

Чернышева покинули Берлин. В конце 1761 года корпус П.А.Румянцева,

поддержанный кораблями флота, захватил сильную крепость Кольберг. Фридрих II

оказался на краю гибели. Положение Пруссии было катастрофическим, но именно в это

время умерла русская императрица Елизавета Петровна, и ситуация резко изменилась.

Вступивший на русский престол Петр III был ярым поклонником Фридриха II . Сразу

же по восшествии на престол, он поспешил заключить с Пруссией мир и вернуть ей все

занятые территории. На этом он не остановился, а вступил с Фридрихом II в союз и

готовился начать войну с союзной России Данией. Планам этим не суждено было

сбыться, поскольку вскоре Петр III был смещен с трона своей женой.

Вступив на престол, Екатерина II расторгла союз с Фридрихом II , но нарушать

мир и продолжать войну не стала. Таким образом, в результате Семилетней войны

Россия не получила никаких приобретений. В то же время следует отметить, что

международное положение России окрепло.

11 РОССИЯ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII ВЕКА

11.1.Социально-экономическое развитие страны во второй половине XVIII в .

Территория и население. Во второй половине XVIII века произошло

существенное увеличение территории России за счет присоединения Курляндии,

Литвы, Белоруссии, Правобережной Украины, Северного Причерноморья, Приазовья,

Крыма.

Население страны за полвека увеличилось вдвое, и к концу XVIII столетия

составляло около 37 млн. человек. Во второй половине XVIII века происходило

дальнейшее укрепление сословного строя. Именно в это время в России окончательно

оформилась сословная замкнутость всех категорий населения: дворянства, духовенства,

горожан, крестьянства и др. Целый ряд законов и указов фиксировал как права и

привилегии, так и обязанности каждого сословия.

132

Дворянство. Во второй половине XVIII века шел процесс дальнейшего

расширения сословных прав дворянства. В 1762 году при Петре III вышел Манифест

«О вольности дворянской». Он подтверждал особое положение дворянского сословия

в обществе и отменил обязательность службы (военной или гражданской) дворян.

В 1785 г. была издана «Жалованная грамота дворянству» (полное название

«Грамота на права и преимущества благородного российского дворянства»), имевшая

огромное значение для консолидации российского дворянства. Этот документ

подтвердил, расширил и обобщил права дворянства, которое отныне стало именоваться

«благородным дворянством».

Дворяне освобождались от подушной подати, постойной повинности, телесных

наказаний, государственной службы, имели полное и неограниченное право

собственности на приобретение любого вида имущества. Дворяне обладали

монопольными правами на покупку деревень, владение землей и крестьянами, на

винокурение. Дворяне также имели право открывать промышленные предприятия в

своих имениях, торговать продукцией своих имений оптом и даже вести морскую

торговлю. Судить дворян мог только сословный дворянский суд.

Была также повышена роль дворянских корпораций – если раньше дворяне могли

создавать только уездные дворянские собрания, то теперь и губернские. Дворяне

губернии создавали дворянское общество (собрание), которое раз в три года выбирало

уездных и губернских предводителей дворянства. Собрание имело определенные

политические права: оно могло делать представления губернатору или наместнику,

центральным учреждениям и даже самому царю. Таким образом, власть дворян на

местах еще больше усилилась.

Духовенство. Вступив на престол и стремясь заручиться поддержкой церкви,

Екатерина II , объявила секуляризацию церковных земель мерой недостойной и

заверила духовенство, что не собирается “присвоить себе церковные имения”.

Земельные владения вновь были возвращены церкви. На самом же деле эта акция

носила сугубо тактический характер, - императрице нужно было время, чтобы укрепить

свое положение на престоле. Уже в феврале 1764 года Екатерина II провела

секуляризацию церковных и монастырских владений. Все бывшие монастырские

крестьяне были переведены на оброк. Подавляющая часть денег, собираемых от

оброка, поступала государству и лишь 1/8 шла на содержание духовенства.

Секуляризация повлекла за собой и резкое сокращение монастырей в России: из 881

монастыря осталось лишь 385 (Б.Д.Греков). К тому же теперь правительство

утверждало штаты каждого монастыря, и согласно им отпускало деньги на содержание.

Все это привело к тому, что духовенство оказалось в экономической и

административной зависимости от государства. Духовенство превратилось в

своеобразных чиновников в рясах.

Городское население. За столетие число городов в России увеличилось вдвое. К

концу XVIII века их в России было 634, хотя многие из них были скорее

административными центрами, нежели городами в полном смысле этого значения.

Численность городского населения в стране была весьма незначительна.).

Городское население не было однородным и не обладало одинаковыми правами.

Согласно «Жалованной грамоте городам», изданной в 1785 г., все городское население

делилось на 6 разрядов, каждый из которых имел свои права и обязанности.Горожане

имели также свой сословный суд.

Крестьянство . Основная масса населения – около 90% - жила в сельской

местности, и это понятно, поскольку большинство населения страны составляли

крестьяне. Больше половины из них – 54% - были помещичьими, 40% крестьян были

государственными, а остальные 6% - дворцовыми. В 1764 году в России была

проведена секуляризация населенных церковных земель, после чего такая категория

крестьян как монастырские, а она составляла почти 13% населения страны, была

133

ликвидирована. Положение крепостных крестьян во второй половине XVIII века было

тяжелым, фактически его можно было сравнить с рабством. В 1760 году вышел указ,

разрешавший помещикам ссылать на поселение в Сибирь своих крестьян с зачетом их

за рекрутов. При Екатерине II вышло еще два указа, усиливших власть помещика над

своими крестьянами. В 1765 году вышел указ, разрешавший помещикам ссылать

крестьян на каторжные работы за любые прегрешения и на любой срок по

собственному усмотрению. А через два года (1767 г.) вышел указ о запрещении

крепостным подавать челобитные на своих помещиков под угрозой ссылки на каторгу.

Казачество. Во второй половине XVIII века правительство сумело установить

полный контроль над казачьими землями. Казаки превратились в особое военное

сословие, обладавшее рядом привилегий. Казаки не могли быть обращены в

крепостных, имели право на судебную защиту, могли заниматься промыслами, мелкой

торговлей. Казацкие старшины освобождались от телесных наказаний и от постоя.

Устанавливалось особое военно -административное управление казачьими войсками.

Самым большим по численности было войско Донское. В 1775 году было

учреждено на Дону «гражданское правительство». Фактически это означало

ликвидацию последних остатков казачьей автономии на Дону.

Сельское хозяйство. Основой экономики России по-прежнему являлось сельское

хозяйство, развитие которого по большей части шло экстенсивным путем, за счет

расширений новых площадей. Пустынные, но очень плодородные земли Новороссии

стали интенсивно заселяться переселенцами из других районов. Причем, в этом

процессе участвовали как крестьяне, так и помещики. Ко времени приезда в

Новороссию Екатерины II (1787 г.), в ходе ее знаменитого путешествия в Крым, в этом,

еще совсем недавно безлюдном крае, жило 700 тыс. человек. Этому способствовала

активная переселенческая политика, осуществляемая русским правительством. Всем

помещикам, пожелавшим переселить сюда своих крестьян, государство предоставляло

от 1,5 до 12 тыс. десятин земли. Всем иным переселенцам (кроме крепостных)

выдавалось по 60 десятин земли. Такое положение распространялось и на иностранных

колонистов, для привлечения которых в Россию Екатерина II издала ряд манифестов.

Так, во второй половине XVIII века стали складываться крупные немецкие колонии в

Поволжье (в районе Саратова), а также греческие и армянские в Новороссии. Освоение

новых плодородных земель резко увеличило производство зерна в стране.

Во второй половине XVIII века произошло окончательное определение

районирования видов феодальной ренты. В черноземных районах, где земля была

плодородной, утвердилась отработочная рента (барщина), а в нечерноземных районах,

где плодородие было низким, стал внедряться денежный оброк. В рассматриваемый

период повсеместно наблюдалось втягивание помещичьих и крестьянских хозяйств в

рыночные отношения. Стремясь повысить товарность своих хозяйств, помещики

усиливали эксплуатацию своих крестьян. Так, в черноземной зоне помещики

увеличивали барщину до 5 -6 дней в неделю. Там также получила распространение и

месячина – форма эксплуатации, при которой крепостной крестьянин вообще лишался

своего надела, поскольку вся земля переводилась в барскую запашку, а он должен был

за скудное месячное довольствие работать на хозяина.

В нечерноземной зоне помещики увеличивали денежный оброк, поэтому

крестьяне вынуждены были зарабатывать деньги для его уплаты вне сферы

сельскохозяйственного производства, т.е., занимаясь промыслами, торговлей или

уходили на заработки, обычно в города.

Некоторые дворяне пытались повысить товарность своих имений за счет

внедрения интенсивных форм хозяйствования. В своих поместьях они вводили

многопольный севооборот, внедряли новые культуры (в частности, подсолнечник,

табак), улучшали породу скота, применяли различные технические устройства.

134

Для помощи помещикам в рациональной организации хозяйств в Петербурге в

1765 г. было образовано первое русское научное общество, получившее название

«Вольного экономического общества». Оно содействовало внедрению в сельское

хозяйство новой агротехники, проводило обсуждение хозяйственных проблем. Однако

на практике лишь незначительная часть владельцев имений сумела внедрить эти

полезные рекомендации. Крепостническая система не была ориентирована на

интенсификацию сельскохозяйственного производства. Большинство помещиков

предпочитало не вкладывать деньги в хозяйство, а тратить их на свои личные нужды.

Это приводило к постоянному оттоку средств из сельскохозяйственного производства,

замедляя его развитие.

Промышленность. Во второй половине XVIII века наблюдался заметный рост

развития промышленности. Этому способствовал и ряд указов, изданных

правительством. Отменялись откупа и промышленные монополии, ранее дававшиеся

частным лицам. В 1775 г. вышел манифест Екатерины II , разрешавший свободное

открытие предприятий представителями всех слое общества.

Успешно развивалось городское ремесло. Развитию его способствовало

«Ремесленное положение», которое являлось частью «Жалованной грамоты городам»,

изданной в 1785 г. По упомянутому положению ремесленники определенной

специальности (но не менее пяти человек) могли издавать свои цехи и избирать

старшину.

Дальнейшее развитие получило и крестьянское мелкотоварное производство.

Возник целый ряд промысловых сел, в которых основным занятием крестьян являлось

уже не сельское хозяйство, а участие в различных промыслах. Причем, во многих

местах наблюдалась тенденция перерастания мелкотоварного производства в

мануфактурное. Именно так, из крестьянских промыслов вырос во второй половине

XVIII века Ивано-Вознесенский текстильный район, в котором было 52 мануфактуры.

Число мануфактур во второй половине XVIII увеличилось более чем вдвое: в

середине века их было около 600, а в конце – свыше 1200. Заметных успехов достигла

металлургическая промышленность – росла выплавка чугуна, железа, меди - по этим

показателям Россия находилась на одном из первых мест в мире. Появились

золотопромышленные предприятия. Успешно развивалась и легкая промышленность,

особенно суконное, полотняное, хлопчатобумажное производства, а также кожевенное,

стекольное и бумагоделательное.

Во второй половине XVIII века все большее распространение получают

мануфактуры, использующие вольнонаемный труд. В 1762 г. правительство запретило

покупать крепостных крестьян к заводам, а также прекратило приписывать крестьян к

предприятиям. Это способствовало развитию применения вольнонаемного труда.

Отныне лица недворянского происхождения, основавшие свои предприятия, могли

использовать только вольнонаемный труд. Однако следует учитывать, что в условиях

крепостничества, под вольнонаемным трудом, как правило, подразумевался труд

крепостных крестьян-отходников, зарабатывающих деньги на оброк своему помещику.

Тем не менее, широкое использование вольнонаемного труда означало развитие

капиталистических отношений.

Среди людей, основывающих новое производство, были в основном купцы и

крестьяне – как государственные, так и крепостные. Эти разбогатевшие, так

называемые, «капиталисты -крестьяне», создавали предприятия, зачастую в своих же

селах, и нанимали на работу односельчан. При этом сами они оставались крепостными

и платили огромные оброки своим помещикам. Именно такими крестьянами были

крепостные графа Шереметьева – Борисовы, Бутримовы, Гарелины, Грачевы и др.,

ставшие основателями известных капиталистических династий.

Торговля. Во второй половине XVIII века происходило дальнейшее развитие

всероссийского рынка. Этому способствовала отмена в 1754 г. внутренних таможенных

135

пошлин. Хотя дворяне извлекли из этой меры заметные выгоды, ее нельзя назвать

чисто продворянской, поскольку она отвечала интересам всего населения.

Росло число ярмарок. В 70-е годы XVIII века их численность достигла 1600

Ярмарки становятся экономическими центрами отдельных районов. Причем они

собираются все чаще – по несколько раз в год, а время их работы увеличивается. Кроме

того, существовало большое число местных торжков и базаров. Крупными торговыми

центрами становятся губернские города, где растет система постоянного лавочного

торга.

Успешно развивалась и внешняя торговля. Политика правительства в области

экономики носила по-прежнему ярко выраженный протекционистский характер. В 1766

г. был принят новый таможенный закон. Он вообще запрещал ввоз товаров,

потребность в которых удовлетворяла собственная промышленность, и, наоборот, от

пошлин освобождались те товары, которые не производились в России. Как и при

Петре I, большие привилегии давались купцам, которые везли товары на своих судах.

Новым импульсом для развития внешней торговли стал выход России к Черному морю.

Теперь торговля стала вестись и через черноморские порты: Херсон, Феодосия,

Севастополь, а Одесса в 1794 г. была объявлена открытым портом (порто-франко).

Из России вывозили лен, пеньку, паклю, кожи, лес, канаты, щетину, сало,

пушнину, парусину, смолу. С 60-70- х годов XVIII века стала быстро развиваться

торговля хлебом. В середине века экспорт хлеба составлял всего 2 тысячи руб., а в

конце века – 2,3 млн. руб. Весьма значительную долю экспорта составляла торговля

металлом, в конце 90-х годов она достигла 13% от всего объема внешней торговли.

Таким образом, Россия экспортировала в основном сельскохозяйственное сырье и

продукты его обработки.

Ввозили в Россию сахар, чай, кофе, сукно, изделия из металла, красильные

вещества, вино, фрукты, парфюмерию. Все эти товары являлись предметами

потребления и предназначались, в основном, для дворянства.

В целом торговля России во второй половине XVIII века носила активный

характер, вывоз превышал ввоз.

Финансы. Активная внешняя политика, расширение бюрократического аппарата

и другие потребности государства, а также содержание императорского двора,

требовали больших денег. И хотя во второй половине XVIII века шел постоянный рост

государственных доходов (в 4 раза), но расходы росли еще больше (в 5 раз).

Стремясь преодолеть дефицит бюджета, правительство с 1769 г. начало

выпускать бумажные деньги (ассигнации) под обеспечение серебряной монетой.

Вначале бумажные деньги имели большой успех, однако их было выпущено очень

много, и началось падение курса. Так, в 1796 г. они ценились лишь в 70 копеек

серебром. При Павле I была предпринята попытка стабилизировать курс бумажного

рубля. Ассигнации на сумму в 6 млн. рублей были изъяты из обращения, и состоялось

их торжественное сожжение. Однако, эта акция не имела серьезного значения,

поскольку уничтоженные ассигнации составляли всего 4%.

Для покрытия дефицита бюджета пришлось также прибегать к внешним займам.

Первый такой займ был сделан в 1769 г. в Голландии, а второй уже в следующем году в

Италии. Так, к концу царствования Екатерины II возник внешний государственный

долг в 55 млн. рублей.

Во второй половине XVIII века в России впервые появились банки, что

способствовало развитию товарно -денежных отношений. Первые русские банки были

государственными. В 1754 г. правительством был создан Государственный заемный

банк, состоявший из Банка для дворянства и купеческого банка. Этот банк был призван

способствовать поддержке прежде всего дворян в их хозяйственной деятельности.

Оценивая социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII

века, можно сделать следующие выводы: 1.Шло укрепление сословного строя, при

136

этом росли привилегии дворян, и усиливалась крепостническая зависимость

помещичьих крестьян.2.С конца XVIIIвека уже ощущается начало распада феодальных

отношений, и происходит зарождение новых капиталистических отношений.