16.3 Третьеиюньская монархия.

Государственный переворот третьего июня стал возможен на фоне резкого

спада массового движения. Если в октябре 1905 г. бастовало не менее 1,5 млн. человек,

то во второй половине 1907 г. в забастовках участвовало около 300 тыс., а в 1909 г. —

всего около 50 тыс. Революционные выступления в 1907 —1908 гг. сводились к

экспроприациям, на деле представлявшим обычные грабежи. Наибольшую известность

получили действия «партизанского отряда» уральского рабочего А.М.Лбова,

грабившего магазины и казенные винные лавки. «Экспроприированные» средства

зачастую шли не на потребности революционной борьбы, а осаждались в карманах

«экспроприаторов». Все это дискредитировало революционное движение. Не меньший

урон революционному подполью нанесло разоблачение одного из вдохновителей

эсеровского террора Е. Ф. Азефа как агента Департамента полиции (1909).

Об изменениях общественного настроения свидетельствовало появление

сборника «Вехи» (1909). Авторами сборника были известные общественные деятели,

принадлежавшие, преимущественно, к партии кадетов. Многие из них в молодости

отдали дань увлечению революцией. «Веховцы» ставили своей задачей переосмыслить

опыт освободительного движения. Авторы считали революцию оправданной, но

только до издания манифеста 17 октября 1905 г. После завоевания политических

свобод, как писал П. Б. Струве, «по существу и формально революция должна была бы

завершиться». Вину за неудачу освободительного движения «веховцы» возлагали не

столько на власть, сколько на интеллигенцию, которая, подобно казачеству периода

Смуты, сыграла исключительно антигосударственную деструктивную роль.

Объединившись в критике революционной интеллигенции, авторы сборника

разноречили в предложениях по выходу из создавшейся ситуации. Сам Струве считал,

что в процессе дальнейшей модернизации страны в России сформируется класс

специалистов -интеллектуалов, занимающийся живым реальным делом. Б.

Кистяковский выступил в защиту игнорировавшихся революционерами правовых

начал, наконец, М. О. Гершензон видел выход в духовном самосовершенствовании.

Веховская критика интеллигенции во многом была справедливой. Утопизм и

связанный с ним максимализм, беспочвенность – вот основные черты этого тонкого

социального слоя. Обновление России не революционным, а эволюционным путем не

исключалось условии целенаправленной и искренней работы правительства по

преобразованию страны. Только глубокие и последовательные реформы могли снять с

повестки дня вопрос о новой революции. Но насколько к такой работе было готово

правительство?

С момента роспуска 1 Государственной думы (июль 1906 г.) Председателем

Совета Министров был П. А. Столыпин (1862—1911). В 1905 г. он занимал пост

192

саратовского губернатора и стал известен своей решительной борьбой с аграрными

беспорядками и революционным движением, охватившим губернию. По -видимому,

именно эта решительность и предопределила неожиданно резкий взлет в его карьере, В

апреле 1906 г. он был назначен министром внутренних дел, а с июля одновременно и

Председателем Совета Министров. Уже в I Думе Столыпин зарекомендовал себя как

хороший оратор, к голосу которого прислушивалась даже радикальная оппозиция.

Столыпин безусловно понимал, что репрессиями можно лишь отсрочить новый

революционный взрыв. Выступая перед Второй думой, он предложил широкую

программу реформ. Она включала решение аграрного вопроса на путях уравнения

крестьян с другими сословиями, создания широкого слоя крестьян -собственников. В

рабочем вопросе Столыпин высказывался за легализацию профсоюзов, социальное

страхование, ограничение продолжительности рабочего дня. Столыпин выступал за

меры, связанные с отделением церкви от государства и уменьшение религиозных

гонений, прежде всего направленные на христианские вероисповедания, отмену

режима чрезвычайного положения в стране, введение всеобщего начального обучения.

Конечной целью реформ Столыпин провозгласил создание правового государства.

Условиями же осуществления реформ Столыпин считал в первую очередь

решительную борьбу со всеми проявлениями революционного и слившегося с ним

национально-освободительного движения. Принцип «Великой России», по его мнению,

должен был объединить вокруг правительства все государственно мыслящие элементы

общества.

«Успокоение» страны достигалось Столыпиным путем применения

чрезвычайных мер. К январю 1912 г. из 157 млн. человек населения России только 5

млн. жило в местностях, не находившихся в режиме чрезвычайного положения. В

качестве меры наказания широко применялась смертная казнь. За 1906—1909 гг.

казнено 2694 человека. Печать и профсоюзы подвергались административным

преследованиям, а политические партии правее октябристов (в том числе и кадетская)

не были легализованы. Широкими полномочиями пользовались администраторы на

местах. Таким образом «успокоение» достигалось значительным расширением

административного произвола, В этой части декларация Столыпина выполнена не

была.

Столыпин при поддержке умеренной и консервативной общественности

развернул наступление на права национальных меньшинств. В 1910 году был принят

закон, фактически упразднивший автономию Финляндии. В областях Царства

Польского правительство вело политику противопоставления интересов украинских

крестьян и польских помещиков. После подавления революции была восстановлена

процентная норма для поступления в университеты евреев. Но особый резонанс

получило как в России, так и за ее пределами дело киевского приказчика Менделя

Бейлиса. Оно началось незадолго до смерти Столыпина, а завершилось судебным

процессом в 1913 г. Бейлису предъявили обвинение в совершении ритуального (то есть

связанного с исполнением религиозного обряда) убийства христианского мальчика

Андрюши Ющинского. Несмотря на прямое давление Министерства юстиции и

разжигание правой прессой антисемитизма, присяжные, признав убийство ритуальным,

тем не менее оправдали Бейлиса.

Национальная политика Столыпина только обострила противоречия между

центром и окраинами, сохранила союз между национально-освободительным и

революционным движением.

Ключевой реформой Столыпина служила реформа земельная. Она

предусматривала ликвидацию общинного землевладения и создание класса крестьян-собственников. Крестьянин мог потребовать у общины выделения своего участка и

сведения его в единый земельный клин в пределах данной деревни (отруб), либо

выселения на хутор. Столыпин считал, что мелкие крестьянские собственники будут

193

союзниками помещиков в борьбе с аграрно -крестьянским движением. Разрядить

обстановку в деревне (а отчасти и остроту национального вопроса на окраинах) была

призвана переселенческая политика Столыпина. Малоземельным крестьянам

выделялись кредит и земельные участки в Западной Сибири, Казахстане.

Сам Столыпин считал, что для успешного проведения реформы ему

необходимо по меньшей мере 20 лет покоя. Но история распорядилась иначе. Уже к

1915 г. проведение землеустроительных работ в связи с войной было приостановлено.

Кроме того, проведение широкомасштабной земельной реформы требовало

значительных финансовых средств, которыми правительство, занятое одновременно

реорганизацией армии и воссозданием флота, просто не располагало. В результате

реформа оказалась относительно успешной в тех районах, где общинное землевладение

уже находилось в состоянии кризиса (Псковская, Самарская, Саратовская губернии).

Но в губерниях Черноземного Центра, где уровень аграрных беспорядков в 1905 г.

достиг небывалой остроты, результаты реформы оказались сравнительно скромными.

Переселенческая политика также не дала желаемого эффекта. Число

переселенцев составило всего 1/5 естественного прироста сельского населения за

1906—1913 гг. Кроме того, закрепляли землю в частновладельческое пользование в

основном бедняцкие слои деревни, стремившиеся избавиться от надела. Следовательно,

реформа не ликвидировала почву для аграрной революции.

Оставшуюся нереализованной часть программы (религиозные реформы,

реформа крестьянских волостных учреждений, восстановление судебной системы)

Столыпин пытался- провести, опираясь на Государственную думу. В Думе Ш -го созыва

преобладали консерваторы и черносотенцы (примерно 15 0 депутатов) и октябристы

(120 депутатов). Около 100 депутатов представляло оппозицию (кадеты и левые).

Столыпин первоначально пытался опереться на фракцию октябристов, а несколько

позже —более консервативную фракцию националистов. За весь период своего

существования Дума приняла более 2 тысяч законов. Но большая их часть

представляла так называемую «законодательную вермишель». Это были акты вроде

«закона» о порядке заведывания храмом Воскресения Христова в С.- Петербурге или «О

должности учителя литовского языка в Вейверской учительской семинарии». В то же

время наиболее важные законопроекты, вроде закона о введении земских учреждений

на новых территориях, о всеобщем обучении, о снятии вероисповедных ограничений и

т.д., либо были отклонены Государственным Советом, либо не одобрены царем, либо

сняты с повестки самим правительством. В результате кратковременное «успокоение»

страны окончилось к 1910 г. В этом году прошли первые со времени революции

массовые манифестации, связанные со смертью председателя I Думы кадета

С.А.Муромцева и кончиной Л. Н. Толстого, Подъем массового движения означал

фактический крах столыпинского курса. Премьер, ненавидимый как крайними левыми,

так и крайними правыми, стал жертвой террористического акта. Его исполнитель,

М.Богров, был членом одной из революционных группировок и одновременно агентом

Департамента полиции.

Новым Председателем Совета Министров стал министр финансов В. Н.

Коковцев, честный, но лишенный широкого политического кругозора бюрократ, а в

1914 г. его сменил 75-летний И. Л. Горемыкин, откровенно ориентирующийся на

правые круги. Правительственный курс правел, между тем как страна явно левела. В

городах набирает силу рабочее движение. Подъем его стимулировало массовое

возмущение, вызванное расстрелом рабочих на Ленских приисках (1912 г.). К лету 1914

г. дело, как и в 1905 г., дошло до открытых столкновений с войсками и полицией.

Об изменении политической ситуации в стране свидетельствовали и

результаты выборов в IV Государственную думу. В Думе усилились левое и правое

крыло за счет октябристского центра. Сами октябристы с 1913 г. заявляют о разрыве с

194

властью и переходе в оппозицию. Но общественный подъем временно был сбит

началом Первой мировой войны.