- •Тема 1.Понятие, предмет, метод Административного права
- •1.Понятие Административного права
- •2. Предмет ап
- •Особенности предмета ап
- •3.Метод ап
- •Система ап
- •Принципы и функции ап
- •Функции ап
- •Место ап в правовой системе России
- •Тема 2. Нормы и источники ап
- •Понятие и особенности структуры норм
- •Особенности ап норм
- •Структура нормы
- •Виды норм
- •Способы реализации норм
- •Действие норм ап
- •Пределы действия нормы
- •Прекращения действия
- •5.Источники ап
- •6.Общая характеристика административного законодательства рф
- •Характеристика системы законодательства
- •Тема 3. Административные правоотношения(апр)
- •1.Понятия, особенности апр
- •4.Юридические факты
- •Тема 4. Административно- правовой статус индивидуальных субъектов
- •Админ-правовой статус граждан, общая характеристика
- •Административная правосубъектность
- •2.Виды прав и обязанностей в сфере гос. Управления
- •3.Админ. Правовой статус иностранных граждан
- •Специальные админ. Правовые статусы граждан
- •Тема 4. Обращения граждан
- •Понятие и виды обращений граждан
- •Понятие общей админ. Жалобы, производство по жалобе
- •Общая административная жалоба
- •Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод. Общая судебная жалоба.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты ап
- •Понятие и виды органов исполнительной власти
- •Виды оив
- •Административно правовой статус оив
- •Понятие и система исполнительной власти в рф
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство рф, состав, полномочия и организационно- правовые формы деятельности
- •Состав Правительства рф
- •Заместители(Ст. 25 фкз)
- •Федеральные министры
- •Общие полномочия правительства(ст. 114 к.)
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •Правовое положение федеральных министерств, служб, агентств
- •Территориальные органы фоив
- •Органы исполнительной власти субъектов на примере Свердловской области
- •Система органов исполнительной власти Св. Области
- •Государственная служба в рф(служебное право) Источники
- •Понятие, система и принципы государственной службы
- •Принципы гос. Службы
- •Понятие и признаки, классификация должностей
- •Виды должностей
- •Классификация гос. Гражданской службы
- •Воинские
- •Правоохранительные( на примере таможенных органов)
- •Понятие и классификация государственных служащих
- •Виды государственных служащих
- •Ответственности и поощрение гос. Служащих
- •Ответственность
- •Прохождение государственной службы
- •Стадии прохождения
- •Поступление на государственную службу
- •Материально-бытовое обеспечение гос. Служащих
- •Особенности милитаризованной государственной службы
- •Меры административно- процессуального обеспечения
- •Доставление
- •Привод (Ст. 27.15 КоАп, Приказ мвд рф от 21.06.2003 №438 «Инструкция о порядке осуществления привода)
- •Административное задержание граждан
- •Порядок осуществления админ. Задержания
- •Профилактическое задержание
- •Арест товаров, тс и иных вещей.
- •Изъятие вещей, документов
- •Задержания тс
- •Запрещение эксплуатации тс
- •Задержание судна доставленного в порт рф
- •Личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице
- •Досмотр тс
- •Направление на мед. Освидельстование
- •Отстранение от управления тс
- •Освидетельствование на состояние опьянения
- •Медицинское освидетельствование
- •Административная ответственность.
- •Характеристика админстративно-деликтного права.
- •Характеристика КоАп(принят 30.12.2001, вступил в силу 1.06.2002)
- •Общая характеристика законов субъекта рФ об админ. Правонарушениях
- •Закон Свердловской области « об админ. Правонарушениях на территории Свердловской области от 14.06.2005
- •11 Глав
- •50 Статей
- •Административное правонарушение как основание админ. Ответственности
- •Состав ап
- •Объективная сторона
- •Множественность
- •Субъективная сторона
- •Вина юридических лиц
- •Субъект
- •Виды составов админ. Правонарушений
- •Понятие и система административных наказаний
- •Классификация админ. Наказаний
- •Предупреждение
- •Админ. Штраф
- •Конфискация(3.7 КоАп)
- •Лишение специального права предоставленное физическому лицу(3.8)
- •Административный арест(3.9)
- •Беременным женщинам
- •Административное выдворение за пределы рф(3.9)
- •Дисквалификация(3.1)
- •Правила назначения админ. Наказаний(глава 4)
- •Понятие, признаки, особенности ао юридических лиц
- •Производство по делам об админ. Правонарушениям Общая характеристика, понятие, виды, участники, доказательства и пр.
- •Задачи и принципы производства
- •Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
- •Характеристика стадий возбуждения дела.
- •Стадия рассмотрения дела - подготовка дела к рассмотернию
- •Подведомственность на стадии рассмотрения дела
- •Сроки рассмотрения дела Ст.29.6
- •Второй этап рассмотрения дела- слушание дела
- •3Я факультативная стадия(может и не быть) – Пересмотр постановлений и решений. Гл.30
- •3.1.Обжалование постановлений не вступивших в законную силу.
- •3.2 Стадия- пересмотр не вступивших в законную силу решения по жалобе, протесту
- •3.3 Стадия- пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений
- •4 Стадия- исполнение наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов наказания
- •Управление внутренними делами
Виды государственных служащих
От вида
-военнослужащие
-сотрудники по
-государственные гражданские служащие
А. федеральные государственные гражданские
Б. гос. граждан. Служащие субъекта РФ
По объему властных полномочий
-должностные лица(примечание к ст. 2 КоАП)- лицо, обладающее властными полномочиями, действия которого влекут правовые последствия
А. должностные лица, наделенные организационно-распорядительными полномочиями, в их служебном подчинении находятся граждане(увольнение, поощрения, взыскание и др) с ними заключается контракт по службе, издают приказы
Б. дл, наделенные админ. хоз. Полномочиями в их ведении находиться имущество, заключать договоры от имени организации.
В. Представители власти, постоянно, временно или по спец. полномочию, наделены властными полномочиями в отношении лиц не подчиненных им по службе
-гос. служащие не являющие должностными лицами
Административно правовой статус государственных служащих(на примере гос. гражданских служащих)
АПС- включат в себя админ. правосубъектность, обязанности и права, ограничения и запреты, ответственность гос. служащих
Общие (закреплены в ФЗ, не зависят от должности) права и обязанности
Основные права гос. граждан. служащего(Ст.14 фз о гос. гр. Службе)
Ознакомление с док. регулирующие апс
На отдых, нормальную продолжительности рабочей дня, недели
На оплату труда
На пенсионное обеспечение
На должностной рост
На мед. Обеспечение
На защиту сведений
На переподготовку, повышение квалификации
На членство в проф. Союзах
Специальные права закреплены в его должностном регламенте, инструкции
Основные обязанности(Ст. 15)
Соблюдать конституцию, законы, нпа
Исполнять должностные обязанности
Соблюдать служебный распорядок
Поддерживать необходимый уровень квалификации
Беречь гос. имущество и не использовать в личных целях
Не разглашать гос. тайну и иные конфиденциальные сведения
Специальные обязанности закреплены в должностном регламенте, инструкции и зависят от должности
Ограничения и запреты
Ограничения- установлены при поступлении и прохождении
Запреты- только при прохождению
Ограничения
гражданин не может быть принять на службу если признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным(ст. 16)
Осуждение к наказанию препятствующему исполнению должностных обязанностей (уголовная, админ (дисквалификация)
Отказ от оформления процедуры допуска к гос. тайне
Наличие заболевания препятствующего прохождению службу(перечень уст. Постановлением Правительства РФ)
Наличие близкого родства или свойства с гражданским служащим если замещение должности связано с подчинением
Выход и гражданства РФ или приобретение гражданства др. государства
Представление подложных документов, сведений при поступлении
Непредставление сведений о доходах
И др.
Запреты Ст.17
Участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации( кроме случаев указ. В ФЗ)
Осуществлять предпринимательскую деятельность
Быть поверенным по делам 3х лиц в гос. органе в кот. служит
Запрещено приобретать ценные бумаги, если были до вступ на должность их надо сдать в доверенное управление
Уезжать в командировки, отпуск за счет коммерческих орг.
Использовать служебной имущ. В личных целях
Высказывать публичные оценки, суждения по поводу деятельности гос. органа
Запрещено принимать награды иностранных государств, международ. Орг, без разрешения нанимателя за деятельность связанную с гос. службой
Использовать служебные полномочия в интересах полит партий, религиозных организаций
Пропагандировать используя служебное положения к партиям, религиозным организациям
Разглашать гос. тайну
Если уволняеться то в течении 2х лет не может трудоустраиваться в смежные, подчиненные организации