Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.

Производство по делам об административном правонарушении – это система стадий и этапов, которые проходит дело об административном правонарушении. Схематично производство можно представить следующим образом.:

1. Первая стадия – возбуждение дела об административном правонарушении.

Этапы: - возбуждение производства по делу; административное расследование; составление итогового документа данной стадии; направление материалов дела по подведомственности на рассмотрение.

2. Вторая стадия – рассмотрение дела об административном правонарушении

Этапы: подготовка дела к рассмотрению; слушание дела; вынесение итогового документа – постановления; доведение постановления до сведения.

3. Третья стадия – пересмотр постановления или решения по делу об административном правонарушении

Этапы: обжалование, опротестование; проверка законности и обоснованности назначения наказания; вынесение решения (постановления); доведение решения до сведения.

4. Четвертая стадия – исполнение постановления о назначении административного наказания

Этапы: обращение постановления к исполнению; отсрочка, рассрочка, приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания; фактическое исполнение назначенного административного наказания; окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.

Характеристика стадий возбуждения дела.

Согласно ч. 1 ст. 28.1 поводами к возбуждению дела является:

1. Непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицами факта совершения правонарушения.

2. Поступившие из других правоохранительных органах факты правонарушения.

3. Заявления физических или юридических лиц о правонарушении.

4. Фиксация нарушения правил дорожного движения с помощью фото и кино съемки.

Основанием для возбуждения производства по делу является административное правонарушение.

Согласно ч. 4 ст. 28.1 дело об административном правонарушении является возбужденным:

1. С момента составления любого первого протокола

2. Вынесение определения о возбуждении производства по делу

3. Вынесение постановления по упрощенной формы (ст. 28.6)

24.04

Стадия рассмотрения дела - подготовка дела к рассмотернию

В ходе подготовки дела к рассмотрению выясняется относится лик компетенции органа, судьи данное дело, выясняються обстоятельства исключающие производство по делу, имеються ли ходатальства и отводы, и выясняеться правильно ли составлен протокол и достаточно ли доказательств по делу. Судебная практика а именно постановление ВС от 24.03.2005. Несущественные недостатки протокола- те которые могут быть дополнены при разбирательстве. Если же протокол составлен не правильно в этом случае выноситься определение судьи и протокол направляется протокол в тот орган которые его составил, при этом сроки давности не прерываются.

Согласно ст.29.4 КоАП, при подготовке дела к рассмотрения выносятся промежуточные акты- определения:

1. О назначении времени и места рассмотрения дела

2. О вызове лиц заинтересованных в исходе дела

3. Об отложении рассмотрения дела

И др.

Единственный- итоговый документ на этапе подготовки – постановление о прекращении производства по делу.