- •Тема 1.Понятие, предмет, метод Административного права
- •1.Понятие Административного права
- •2. Предмет ап
- •Особенности предмета ап
- •3.Метод ап
- •Система ап
- •Принципы и функции ап
- •Функции ап
- •Место ап в правовой системе России
- •Тема 2. Нормы и источники ап
- •Понятие и особенности структуры норм
- •Особенности ап норм
- •Структура нормы
- •Виды норм
- •Способы реализации норм
- •Действие норм ап
- •Пределы действия нормы
- •Прекращения действия
- •5.Источники ап
- •6.Общая характеристика административного законодательства рф
- •Характеристика системы законодательства
- •Тема 3. Административные правоотношения(апр)
- •1.Понятия, особенности апр
- •4.Юридические факты
- •Тема 4. Административно- правовой статус индивидуальных субъектов
- •Админ-правовой статус граждан, общая характеристика
- •Административная правосубъектность
- •2.Виды прав и обязанностей в сфере гос. Управления
- •3.Админ. Правовой статус иностранных граждан
- •Специальные админ. Правовые статусы граждан
- •Тема 4. Обращения граждан
- •Понятие и виды обращений граждан
- •Понятие общей админ. Жалобы, производство по жалобе
- •Общая административная жалоба
- •Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод. Общая судебная жалоба.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты ап
- •Понятие и виды органов исполнительной власти
- •Виды оив
- •Административно правовой статус оив
- •Понятие и система исполнительной власти в рф
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство рф, состав, полномочия и организационно- правовые формы деятельности
- •Состав Правительства рф
- •Заместители(Ст. 25 фкз)
- •Федеральные министры
- •Общие полномочия правительства(ст. 114 к.)
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •Правовое положение федеральных министерств, служб, агентств
- •Территориальные органы фоив
- •Органы исполнительной власти субъектов на примере Свердловской области
- •Система органов исполнительной власти Св. Области
- •Государственная служба в рф(служебное право) Источники
- •Понятие, система и принципы государственной службы
- •Принципы гос. Службы
- •Понятие и признаки, классификация должностей
- •Виды должностей
- •Классификация гос. Гражданской службы
- •Воинские
- •Правоохранительные( на примере таможенных органов)
- •Понятие и классификация государственных служащих
- •Виды государственных служащих
- •Ответственности и поощрение гос. Служащих
- •Ответственность
- •Прохождение государственной службы
- •Стадии прохождения
- •Поступление на государственную службу
- •Материально-бытовое обеспечение гос. Служащих
- •Особенности милитаризованной государственной службы
- •Меры административно- процессуального обеспечения
- •Доставление
- •Привод (Ст. 27.15 КоАп, Приказ мвд рф от 21.06.2003 №438 «Инструкция о порядке осуществления привода)
- •Административное задержание граждан
- •Порядок осуществления админ. Задержания
- •Профилактическое задержание
- •Арест товаров, тс и иных вещей.
- •Изъятие вещей, документов
- •Задержания тс
- •Запрещение эксплуатации тс
- •Задержание судна доставленного в порт рф
- •Личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице
- •Досмотр тс
- •Направление на мед. Освидельстование
- •Отстранение от управления тс
- •Освидетельствование на состояние опьянения
- •Медицинское освидетельствование
- •Административная ответственность.
- •Характеристика админстративно-деликтного права.
- •Характеристика КоАп(принят 30.12.2001, вступил в силу 1.06.2002)
- •Общая характеристика законов субъекта рФ об админ. Правонарушениях
- •Закон Свердловской области « об админ. Правонарушениях на территории Свердловской области от 14.06.2005
- •11 Глав
- •50 Статей
- •Административное правонарушение как основание админ. Ответственности
- •Состав ап
- •Объективная сторона
- •Множественность
- •Субъективная сторона
- •Вина юридических лиц
- •Субъект
- •Виды составов админ. Правонарушений
- •Понятие и система административных наказаний
- •Классификация админ. Наказаний
- •Предупреждение
- •Админ. Штраф
- •Конфискация(3.7 КоАп)
- •Лишение специального права предоставленное физическому лицу(3.8)
- •Административный арест(3.9)
- •Беременным женщинам
- •Административное выдворение за пределы рф(3.9)
- •Дисквалификация(3.1)
- •Правила назначения админ. Наказаний(глава 4)
- •Понятие, признаки, особенности ао юридических лиц
- •Производство по делам об админ. Правонарушениям Общая характеристика, понятие, виды, участники, доказательства и пр.
- •Задачи и принципы производства
- •Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
- •Характеристика стадий возбуждения дела.
- •Стадия рассмотрения дела - подготовка дела к рассмотернию
- •Подведомственность на стадии рассмотрения дела
- •Сроки рассмотрения дела Ст.29.6
- •Второй этап рассмотрения дела- слушание дела
- •3Я факультативная стадия(может и не быть) – Пересмотр постановлений и решений. Гл.30
- •3.1.Обжалование постановлений не вступивших в законную силу.
- •3.2 Стадия- пересмотр не вступивших в законную силу решения по жалобе, протесту
- •3.3 Стадия- пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений
- •4 Стадия- исполнение наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов наказания
- •Управление внутренними делами
Беременным женщинам
К женщинам имеющих детей до 14 лет
Лицам не достигшим 18 лет
Инвалидам 1 и 2 группы
Военослужащим
Гражданам призванным на военные сборы
Должностным лицам органов внутренних дел, Органов исполнительной системы, МЧС, Таможенных органов, Органов по контролю за оборотом наркотических средств имеющих специальные звания
Условия назначения:
Правонарушение совершено повторно
Группой лиц
Несколько отягчающих обстоятельств
Срок админ. Задержания засчитывается в срок админ. ареста
Арест назначается немедленно, с момента вынесения постановления
Административное выдворение за пределы рф(3.9)
Применяется только к иностранным гражданам и лицам без гражданства
Заключается в принудительном контролируемом перемещении иностранных граждан через гос. границу РФ за пределы РФ а в некоторых случаях самостоятельном выезде из РФ
Наказание назначается судьей, но не всегда, если админ. правонарушение обнаружено при въезде в РФ, та наказания могут назначить пограничники. Применяется только если лица въехали и находиться в РФ на законных основаниях. Если незаконно то принудительное выдворение является мерой пресечения, депортация- принудительная выселка иностранного гражданина из РФ в случае утраты или прекращения законных оснований для пребывания, проживания в РФ.
Выступает как дополнительной и факультативное наказание.
2й вид состоит в контролируемом самостоятельном выезде, если у нег есть день или у пригласившей стороны
Выдворение не применяется к иностранным гражданам- военнослужащим по контракту
Дисквалификация(3.1)
Заключается в лишении физического лица права замещать должности гос. гражданской службы, исполнительном органе юридического лица, входить в совет директоров, наблюдательный совет, осущ предпринимательскую деятельность по управлению юл. Применяется к
Государственным гражданским служащим
Государственным муниципальным служащим
К должностным лицам входящим в орган управления юл
ИП
Лицам занимающихся частной практикой(нотариусы, адвокаты)
Срок от 6 месяцев до 3х лет
Всегда основное, альтернативное наказание
Дисквалификация |
Лишения права заниматься опредленной должностью или деятельности. УК |
Ст.3.11 КоАП |
47 УК за преступления |
От 3х месяцев до 3х лет |
От 3х месяцев до 5 лет как основное наказание и до 3х лет как дополнительное |
Назначается только если оно точно отражается в санкции. |
Может назначаться как дополнительное и в случаях когда оно не предусмотрено в особенной части ук |
Только как основное |
Как основное так и дополнительное |
Дисквалификация назначается только судом и лишь за одно правонарушение органом ростехнадзором Админ. приостановление деятельности(3.12)
Состоит во временном приостановление деятельности юр.лиц или ип. Не обязательно всего юр. лица, может прекратиться деятельность филиалов, представительств, отдельных станков. Назначаеться за наиболее вредные общественные правонарушения.
Основания:
Назначаеться в исключительных случаях, при угрозе жизни, здоровью людей
Возникновение эпидемий
И др
Правила назначения
Админ. приостановление должно быть прямо установлено в санкции статьи
Должно сущ. реальная угроза жизни, здоровья, тех. Аварии, эпидемии.
Срок до 90 суток. Предусмотрена процедура досрочного прекращения наказания: если уже устранены основания приостановления, то представитель юр.лица обращается в орган, лицу кот. составил протокол, если всё устранено то ходатайство судье за приостановление наказания.
Всегда основное, назначается судье, и лишь за одно правонаурщения(ч.3 Ст.9.1) может назначить ростехнадзор