- •Тема 1.Понятие, предмет, метод Административного права
- •1.Понятие Административного права
- •2. Предмет ап
- •Особенности предмета ап
- •3.Метод ап
- •Система ап
- •Принципы и функции ап
- •Функции ап
- •Место ап в правовой системе России
- •Тема 2. Нормы и источники ап
- •Понятие и особенности структуры норм
- •Особенности ап норм
- •Структура нормы
- •Виды норм
- •Способы реализации норм
- •Действие норм ап
- •Пределы действия нормы
- •Прекращения действия
- •5.Источники ап
- •6.Общая характеристика административного законодательства рф
- •Характеристика системы законодательства
- •Тема 3. Административные правоотношения(апр)
- •1.Понятия, особенности апр
- •4.Юридические факты
- •Тема 4. Административно- правовой статус индивидуальных субъектов
- •Админ-правовой статус граждан, общая характеристика
- •Административная правосубъектность
- •2.Виды прав и обязанностей в сфере гос. Управления
- •3.Админ. Правовой статус иностранных граждан
- •Специальные админ. Правовые статусы граждан
- •Тема 4. Обращения граждан
- •Понятие и виды обращений граждан
- •Понятие общей админ. Жалобы, производство по жалобе
- •Общая административная жалоба
- •Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод. Общая судебная жалоба.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты ап
- •Понятие и виды органов исполнительной власти
- •Виды оив
- •Административно правовой статус оив
- •Понятие и система исполнительной власти в рф
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство рф, состав, полномочия и организационно- правовые формы деятельности
- •Состав Правительства рф
- •Заместители(Ст. 25 фкз)
- •Федеральные министры
- •Общие полномочия правительства(ст. 114 к.)
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •Правовое положение федеральных министерств, служб, агентств
- •Территориальные органы фоив
- •Органы исполнительной власти субъектов на примере Свердловской области
- •Система органов исполнительной власти Св. Области
- •Государственная служба в рф(служебное право) Источники
- •Понятие, система и принципы государственной службы
- •Принципы гос. Службы
- •Понятие и признаки, классификация должностей
- •Виды должностей
- •Классификация гос. Гражданской службы
- •Воинские
- •Правоохранительные( на примере таможенных органов)
- •Понятие и классификация государственных служащих
- •Виды государственных служащих
- •Ответственности и поощрение гос. Служащих
- •Ответственность
- •Прохождение государственной службы
- •Стадии прохождения
- •Поступление на государственную службу
- •Материально-бытовое обеспечение гос. Служащих
- •Особенности милитаризованной государственной службы
- •Меры административно- процессуального обеспечения
- •Доставление
- •Привод (Ст. 27.15 КоАп, Приказ мвд рф от 21.06.2003 №438 «Инструкция о порядке осуществления привода)
- •Административное задержание граждан
- •Порядок осуществления админ. Задержания
- •Профилактическое задержание
- •Арест товаров, тс и иных вещей.
- •Изъятие вещей, документов
- •Задержания тс
- •Запрещение эксплуатации тс
- •Задержание судна доставленного в порт рф
- •Личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице
- •Досмотр тс
- •Направление на мед. Освидельстование
- •Отстранение от управления тс
- •Освидетельствование на состояние опьянения
- •Медицинское освидетельствование
- •Административная ответственность.
- •Характеристика админстративно-деликтного права.
- •Характеристика КоАп(принят 30.12.2001, вступил в силу 1.06.2002)
- •Общая характеристика законов субъекта рФ об админ. Правонарушениях
- •Закон Свердловской области « об админ. Правонарушениях на территории Свердловской области от 14.06.2005
- •11 Глав
- •50 Статей
- •Административное правонарушение как основание админ. Ответственности
- •Состав ап
- •Объективная сторона
- •Множественность
- •Субъективная сторона
- •Вина юридических лиц
- •Субъект
- •Виды составов админ. Правонарушений
- •Понятие и система административных наказаний
- •Классификация админ. Наказаний
- •Предупреждение
- •Админ. Штраф
- •Конфискация(3.7 КоАп)
- •Лишение специального права предоставленное физическому лицу(3.8)
- •Административный арест(3.9)
- •Беременным женщинам
- •Административное выдворение за пределы рф(3.9)
- •Дисквалификация(3.1)
- •Правила назначения админ. Наказаний(глава 4)
- •Понятие, признаки, особенности ао юридических лиц
- •Производство по делам об админ. Правонарушениям Общая характеристика, понятие, виды, участники, доказательства и пр.
- •Задачи и принципы производства
- •Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
- •Характеристика стадий возбуждения дела.
- •Стадия рассмотрения дела - подготовка дела к рассмотернию
- •Подведомственность на стадии рассмотрения дела
- •Сроки рассмотрения дела Ст.29.6
- •Второй этап рассмотрения дела- слушание дела
- •3Я факультативная стадия(может и не быть) – Пересмотр постановлений и решений. Гл.30
- •3.1.Обжалование постановлений не вступивших в законную силу.
- •3.2 Стадия- пересмотр не вступивших в законную силу решения по жалобе, протесту
- •3.3 Стадия- пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений
- •4 Стадия- исполнение наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов наказания
- •Управление внутренними делами
Классификация админ. Наказаний
В зависимости от субъекта к которому применяется наказание
-к физ лицам
-как к физ так и к юр. лицам(предупреждение, админ. штраф, конфискация
-только к юл и или ип(админ. Приостановление деятельности)
По распространенности
-все наказания устанавливаются копа
-штраф и предупреждение могут устанавливаться субъектами но в тех же размерах что и в КоАП
В зависимости от правил назначения
-основные
-дополнительные(конфискация, админ. выдворение)
За одно правонарушении может быть назначено одно основное наказание или основное плюс дополнительное. Дополнительные наказания не могут быть назначены отдельно от основных.
По характеру содержащихся ограничений
-имущественные(штраф, конфискация,
-организационного характера(админ. приостановление деятельности
По времени действия
-одномоментные
-длящиеся(дисквалификация, приостановление деятельности)
По способу воздействия на правонарушителя
-наказания оказывающие только исправительно- воспитательный характер
-наказания оказывающие исправительно- восптальное воздейтсвия и дающие невозможность совершения новых правонарушений(конфискация)
В зависимости от порядка назначения
-все наказания могут назначить судья
-2,5 могут назначить органы исполнительной власти(предупреждение, админ. штраф, админ. выдворение если админ. правонарушение совершено при въезде в РФ(пограничные органы), админ. приостановление деятельности назначенное ростехнадзор)
Предупреждение
Ст.3.4
Предупреждение – это мера админ. наказания, выраженная в офиц. Обращении в физ или юр. лицу. Воздействие моральное на психику.
Выноситься в письменной форме. Необходимо отличать предупреждение и устное замечание( выноситься при освобождении от ответственности.
При предупреждении выноситься постановление о назначении наказания о предупреждение. При устном замечание выноситься постановление о прекращении производства по делу с вынесение устного замечания. При Предупреждении лицо считается привлекавшимся к ответственности, при устном замечании нет. Назначается как основное, альтернативное
Назначается только за впервые совершенное
При отсутствие причинения вреда, или угрозы причинения вреда жизни и здоровью
Согласно ч.1 Стю 4.3 предупреждение назначается в пределах санкции статьи предусматривающие ответственности за данное правонарушенение
Админ. Штраф
Самое распространенное денежное взыскание. Устанавливается в рублях
Виды
В твердо установленной суммы( от 100 рублей)( для общего субъекта до 5000 рублей, для должностных лиц до 10 000, для юл до 1 млн, за 2 правонарушения до 5 млн. ру)
В зависимости от суммы предмета( от 100 % до 300%, за 2 правонарушение 500%
От суммы неуплаченных налогов, незаконной валютной выручки и др. (от 100 до 300%)
От суммы реализации товара, работ, услуг за календарный год( от 100 рублей до 1,25 совокупной выручки за предшествующий год)
Равный сумме выручки правонарушителя в следствие неправомерного завышения установленных государством цен.
Равный начальной цене муниципального контракта