- •Тема 1.Понятие, предмет, метод Административного права
- •1.Понятие Административного права
- •2. Предмет ап
- •Особенности предмета ап
- •3.Метод ап
- •Система ап
- •Принципы и функции ап
- •Функции ап
- •Место ап в правовой системе России
- •Тема 2. Нормы и источники ап
- •Понятие и особенности структуры норм
- •Особенности ап норм
- •Структура нормы
- •Виды норм
- •Способы реализации норм
- •Действие норм ап
- •Пределы действия нормы
- •Прекращения действия
- •5.Источники ап
- •6.Общая характеристика административного законодательства рф
- •Характеристика системы законодательства
- •Тема 3. Административные правоотношения(апр)
- •1.Понятия, особенности апр
- •4.Юридические факты
- •Тема 4. Административно- правовой статус индивидуальных субъектов
- •Админ-правовой статус граждан, общая характеристика
- •Административная правосубъектность
- •2.Виды прав и обязанностей в сфере гос. Управления
- •3.Админ. Правовой статус иностранных граждан
- •Специальные админ. Правовые статусы граждан
- •Тема 4. Обращения граждан
- •Понятие и виды обращений граждан
- •Понятие общей админ. Жалобы, производство по жалобе
- •Общая административная жалоба
- •Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод. Общая судебная жалоба.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты ап
- •Понятие и виды органов исполнительной власти
- •Виды оив
- •Административно правовой статус оив
- •Понятие и система исполнительной власти в рф
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство рф, состав, полномочия и организационно- правовые формы деятельности
- •Состав Правительства рф
- •Заместители(Ст. 25 фкз)
- •Федеральные министры
- •Общие полномочия правительства(ст. 114 к.)
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •Правовое положение федеральных министерств, служб, агентств
- •Территориальные органы фоив
- •Органы исполнительной власти субъектов на примере Свердловской области
- •Система органов исполнительной власти Св. Области
- •Государственная служба в рф(служебное право) Источники
- •Понятие, система и принципы государственной службы
- •Принципы гос. Службы
- •Понятие и признаки, классификация должностей
- •Виды должностей
- •Классификация гос. Гражданской службы
- •Воинские
- •Правоохранительные( на примере таможенных органов)
- •Понятие и классификация государственных служащих
- •Виды государственных служащих
- •Ответственности и поощрение гос. Служащих
- •Ответственность
- •Прохождение государственной службы
- •Стадии прохождения
- •Поступление на государственную службу
- •Материально-бытовое обеспечение гос. Служащих
- •Особенности милитаризованной государственной службы
- •Меры административно- процессуального обеспечения
- •Доставление
- •Привод (Ст. 27.15 КоАп, Приказ мвд рф от 21.06.2003 №438 «Инструкция о порядке осуществления привода)
- •Административное задержание граждан
- •Порядок осуществления админ. Задержания
- •Профилактическое задержание
- •Арест товаров, тс и иных вещей.
- •Изъятие вещей, документов
- •Задержания тс
- •Запрещение эксплуатации тс
- •Задержание судна доставленного в порт рф
- •Личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице
- •Досмотр тс
- •Направление на мед. Освидельстование
- •Отстранение от управления тс
- •Освидетельствование на состояние опьянения
- •Медицинское освидетельствование
- •Административная ответственность.
- •Характеристика админстративно-деликтного права.
- •Характеристика КоАп(принят 30.12.2001, вступил в силу 1.06.2002)
- •Общая характеристика законов субъекта рФ об админ. Правонарушениях
- •Закон Свердловской области « об админ. Правонарушениях на территории Свердловской области от 14.06.2005
- •11 Глав
- •50 Статей
- •Административное правонарушение как основание админ. Ответственности
- •Состав ап
- •Объективная сторона
- •Множественность
- •Субъективная сторона
- •Вина юридических лиц
- •Субъект
- •Виды составов админ. Правонарушений
- •Понятие и система административных наказаний
- •Классификация админ. Наказаний
- •Предупреждение
- •Админ. Штраф
- •Конфискация(3.7 КоАп)
- •Лишение специального права предоставленное физическому лицу(3.8)
- •Административный арест(3.9)
- •Беременным женщинам
- •Административное выдворение за пределы рф(3.9)
- •Дисквалификация(3.1)
- •Правила назначения админ. Наказаний(глава 4)
- •Понятие, признаки, особенности ао юридических лиц
- •Производство по делам об админ. Правонарушениям Общая характеристика, понятие, виды, участники, доказательства и пр.
- •Задачи и принципы производства
- •Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
- •Характеристика стадий возбуждения дела.
- •Стадия рассмотрения дела - подготовка дела к рассмотернию
- •Подведомственность на стадии рассмотрения дела
- •Сроки рассмотрения дела Ст.29.6
- •Второй этап рассмотрения дела- слушание дела
- •3Я факультативная стадия(может и не быть) – Пересмотр постановлений и решений. Гл.30
- •3.1.Обжалование постановлений не вступивших в законную силу.
- •3.2 Стадия- пересмотр не вступивших в законную силу решения по жалобе, протесту
- •3.3 Стадия- пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений
- •4 Стадия- исполнение наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов наказания
- •Управление внутренними делами
Порядок осуществления админ. Задержания
Задержанные лица содержаться в специально отведенных для этого помещениях которые должны отвечать санитарным требованиям и в тоже время исключает возможность самовольного оставления
В комнаты для админ. задержанных(КАС) лица помещаются в случаях
-умышленно препятствуют установлению личность , проявляют буйство и бесчинство
-если задерживаются на срок более 3х часов
-если в населенных пунктах нет вытрезвителей то лица в состояние опьянения помещаются в КАС
В других случаях запрещено помещать лиц в КАС
Запрещается помещать в КАС
Лиц с травмами и др. опасными повреждениями или с ярко вороженной болезнью
Лиц больных диабетом
Беременных
Взрослых имеющих при себе детей до 14 лет
Режим содержания в КАС
Как минимум 2 комнаты ( женщины отдельно от мужчин, совершеннолетние отдельно от несовершеннолетних) Но так не всегда
Если лицо задерживается на срок более 3х часов можно обеспечиться питания, возможно получить необходимые вещи от близких
Можно иметь при себе протезы, костыли, лекарства
Перед помещением в КАС производиться личный досмотр, изъятие вещей и документов запрещенных, проводят первичный мед. Осмотр. Составляется проток изъятия
По окончанию задержания изъятые предметы возвращаются за исключением предметов, являющихся орудиями правонарушения
В законе «О полиции» закрепили право на 1 телефонный звонок в кратчайший срок но не позднее 3х часов с момента задержания, для уведомления близких о задержании сотрудник полиции может сделать это сам по просьбе задержанного. Но это только если задерживаются сотрудниками полиции. В ч.4 Ст. 14 указано что срок любого задержания исчисляется с момента фактического ограничения свободы придвижения лица
Помимо КоАП сроки и основания регулируются другими актами
Профилактическое задержание
№120-ФЗ Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Несовершеннолетние могут помещаться в центры временной изоляции несовершеннолетних (ЦВИН) в следующих случаях:
-временно ожидающих решения суда о помещении в учебно-воспитательные учреждения закрытого типа за тяжкие и особо тяжкие преступления совершенные несовершеннолетними
-направляемые в спец. учебно-воспитательные учреждения
-самовольно ушедшие из учебно-в учр.
-потерявшиеся брошенные дети если их личность не установлена и они не имеют места жительства
-совершившие админ. правонарушения если их личность не установлена и нет места жительства
Процессуальные основания
-приговор суда
- в выходной и праздничный день или в др. исключительных случаях постановления начальника ОВД
Срок нахождения в ЦВИНах
-минимальный необходимы для дальнейшего устройства но не более 30 суток
-срок может быть продлен постановлением судьи на 15 суток
Закон «о военном положении» 2002 года , «о государственной границе РФ»
Лица задержанные за нарушения гос. границы задерживаются на срок до 2х часов или 3х суток с письменным сообщением прокуроры в течении 24 часов с момента задержания, а на срок до 10 суток с санкции прокурора
Кодек внутреннего водного транспорта
Капитан судна вправе изолировать лицо действия которого не содержат признаков преступления но содержат угрозу безопасности судна и людей, срок не указан.