- •Тема 1.Понятие, предмет, метод Административного права
- •1.Понятие Административного права
- •2. Предмет ап
- •Особенности предмета ап
- •3.Метод ап
- •Система ап
- •Принципы и функции ап
- •Функции ап
- •Место ап в правовой системе России
- •Тема 2. Нормы и источники ап
- •Понятие и особенности структуры норм
- •Особенности ап норм
- •Структура нормы
- •Виды норм
- •Способы реализации норм
- •Действие норм ап
- •Пределы действия нормы
- •Прекращения действия
- •5.Источники ап
- •6.Общая характеристика административного законодательства рф
- •Характеристика системы законодательства
- •Тема 3. Административные правоотношения(апр)
- •1.Понятия, особенности апр
- •4.Юридические факты
- •Тема 4. Административно- правовой статус индивидуальных субъектов
- •Админ-правовой статус граждан, общая характеристика
- •Административная правосубъектность
- •2.Виды прав и обязанностей в сфере гос. Управления
- •3.Админ. Правовой статус иностранных граждан
- •Специальные админ. Правовые статусы граждан
- •Тема 4. Обращения граждан
- •Понятие и виды обращений граждан
- •Понятие общей админ. Жалобы, производство по жалобе
- •Общая административная жалоба
- •Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод. Общая судебная жалоба.
- •Тема 5. Органы исполнительной власти как субъекты ап
- •Понятие и виды органов исполнительной власти
- •Виды оив
- •Административно правовой статус оив
- •Понятие и система исполнительной власти в рф
- •Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти
- •Правительство рф, состав, полномочия и организационно- правовые формы деятельности
- •Состав Правительства рф
- •Заместители(Ст. 25 фкз)
- •Федеральные министры
- •Общие полномочия правительства(ст. 114 к.)
- •Система и структура органов исполнительной власти
- •Правовое положение федеральных министерств, служб, агентств
- •Территориальные органы фоив
- •Органы исполнительной власти субъектов на примере Свердловской области
- •Система органов исполнительной власти Св. Области
- •Государственная служба в рф(служебное право) Источники
- •Понятие, система и принципы государственной службы
- •Принципы гос. Службы
- •Понятие и признаки, классификация должностей
- •Виды должностей
- •Классификация гос. Гражданской службы
- •Воинские
- •Правоохранительные( на примере таможенных органов)
- •Понятие и классификация государственных служащих
- •Виды государственных служащих
- •Ответственности и поощрение гос. Служащих
- •Ответственность
- •Прохождение государственной службы
- •Стадии прохождения
- •Поступление на государственную службу
- •Материально-бытовое обеспечение гос. Служащих
- •Особенности милитаризованной государственной службы
- •Меры административно- процессуального обеспечения
- •Доставление
- •Привод (Ст. 27.15 КоАп, Приказ мвд рф от 21.06.2003 №438 «Инструкция о порядке осуществления привода)
- •Административное задержание граждан
- •Порядок осуществления админ. Задержания
- •Профилактическое задержание
- •Арест товаров, тс и иных вещей.
- •Изъятие вещей, документов
- •Задержания тс
- •Запрещение эксплуатации тс
- •Задержание судна доставленного в порт рф
- •Личный досмотр, досмотр вещей находящихся при физическом лице
- •Досмотр тс
- •Направление на мед. Освидельстование
- •Отстранение от управления тс
- •Освидетельствование на состояние опьянения
- •Медицинское освидетельствование
- •Административная ответственность.
- •Характеристика админстративно-деликтного права.
- •Характеристика КоАп(принят 30.12.2001, вступил в силу 1.06.2002)
- •Общая характеристика законов субъекта рФ об админ. Правонарушениях
- •Закон Свердловской области « об админ. Правонарушениях на территории Свердловской области от 14.06.2005
- •11 Глав
- •50 Статей
- •Административное правонарушение как основание админ. Ответственности
- •Состав ап
- •Объективная сторона
- •Множественность
- •Субъективная сторона
- •Вина юридических лиц
- •Субъект
- •Виды составов админ. Правонарушений
- •Понятие и система административных наказаний
- •Классификация админ. Наказаний
- •Предупреждение
- •Админ. Штраф
- •Конфискация(3.7 КоАп)
- •Лишение специального права предоставленное физическому лицу(3.8)
- •Административный арест(3.9)
- •Беременным женщинам
- •Административное выдворение за пределы рф(3.9)
- •Дисквалификация(3.1)
- •Правила назначения админ. Наказаний(глава 4)
- •Понятие, признаки, особенности ао юридических лиц
- •Производство по делам об админ. Правонарушениям Общая характеристика, понятие, виды, участники, доказательства и пр.
- •Задачи и принципы производства
- •Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
- •Характеристика стадий возбуждения дела.
- •Стадия рассмотрения дела - подготовка дела к рассмотернию
- •Подведомственность на стадии рассмотрения дела
- •Сроки рассмотрения дела Ст.29.6
- •Второй этап рассмотрения дела- слушание дела
- •3Я факультативная стадия(может и не быть) – Пересмотр постановлений и решений. Гл.30
- •3.1.Обжалование постановлений не вступивших в законную силу.
- •3.2 Стадия- пересмотр не вступивших в законную силу решения по жалобе, протесту
- •3.3 Стадия- пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений
- •4 Стадия- исполнение наказания
- •Порядок исполнения отдельных видов наказания
- •Управление внутренними делами
Состав ап
Состав- это логическая конструкция правонарушения, совокупность юр.значимых конструктивных признаков.
Объект- общественные отношения, охраняемые мерами админ. отв.
Виды объектов:
Общий, все общественные отношения охраняемые нормами АП
Родовой, группа сходных общественных отношений(по главе)
Видовой, выделяется в рамках родового
Непосредственный, общественное отношение которому причиняется вред конкретным правонарушением(по статье)
-основной,
-дополнительный, причиняется вред наряду с основным
Предмет состава- предметы мат. мира воздействую на которые правонарушитель причиняет вред объекту, самому предмету вред может и не причиняться
Объективная сторона
-это совокупность признаков характеризующее внешнее проявление правонарушения.
Признаки:
Обязательные
-деяние(действие, бездействие)
-причинно-следственная связь
-общественно- вредные последствия
Факультативные
-время совершения правонарушения, время может быть разным например в виде срока,
-место совершения правонарушения
-способ, это последовательность действий(мелкое хищение путем кражи, мошенничество путем обмана или злоупотребления и др.)
-средство совершения( транспорт и др.)
- признак другого лица, тот кто участвует в той или иной форме в отношениях с правонарушителем( потерпевший, правонарушители которым виновный оказал содействие.
Если факультативные признаки объективный стороны внесен в конструкцию статьи он становиться обязательным и его отсутствие ведет к распаду состава правонарушения. При исследовании объективной стороны имеет характер деяния, по характеру единичное деяния может быть простым(совершается одномоментно) и сложным
Сложное единичное деяние может быть
-длящимся, это одно единичное деяние которое первоначально совершается путем действия или бездействия и характеризуется дальнейшим неисполнением возложенной обязанности. Считается оконченным в момент пресечения или в момент добровольного исполнения обязанности, декриминализация (прекращается признание этого деяния правонарушением)
-продолжаемым, одно деяние совершенное одним и тем же лицом, состоит из юридически тождественных действий, объединенных одним умыслом направленных на достижение одной цели и в совокупности это одно сложное правонарушение. Пример, ст. 14.7 обман потребителя.
Множественность
-это наличие в действиях одного лица двух и более составов админ. правонарушений.
Виды:
Повторность, П.2 Ч.1, Ст.4.3 КоАП, это совершение однородного( в одной главе) админ. правонарушения, если за совершение первого правонарушения лицо уже подвергалась, по которому не прошли срок админ. наказанности( 1 год с момента полного админ. наказания)
Специальный рецидив, совершение одним и тем же лицом тождественного( предусмотренное той же частью статьи) правонарушение если за первое правонарушение лицо уже подвергалось админ. наказанию, и не истек срок админ наказанности и не истек срок давности назначения админ.( 2 месяца) наказание за 2е совершенное правонарушение. Пример. Ч.2 Ст. 5.27 Совершение аналогичного нарушение трудовых прав граждан.
Совокупность, совершение одним и тем же лицом двух и более админ. правонарушений ни за одно из которых лицо ещё не подвергалось админ. наказанию и не истекли сроки давности админ. наказания ни за одно правонарушение. Ст. 4.6. Виды совокупности
-идеальная, возникает при совершения одним лицом деяния которое содержит составы двух и более правонарушений.
-реальная, совершение двух и более админ. правонарушений ни за одно из которых лицо не подвергалось админ. наказанию и не истекли сроки давности админ. наказания