4.Юридические факты

ЮФ -это основания возникновения, изменения, прекращения АПР

1.Деяния

-Действия, активное поведение

-Бездействие

Деяния делятся на

–правомерные

1. индивидуальные юридические акты, это внешнее выражения решения людей, направленное на достижения определенного юридического результата

2. Правомерные акты субъектов власти

3. Юридические поступки, фактическое поведение людей без намерения породить АПР, но они возникают в силу закона

-противоправные (преступления, дисциплинарные проступки, гражданские споры)

2.События, не зависят от воли и сознания людей

-Абсолютно не зависящие (молнии, стихийные бедствия)

-Относительно не зависящие(получения паспорта)

Тема 4. Административно- правовой статус индивидуальных субъектов

1. Админ-правовой статус граждан, общая характеристика

Нормативные акты(принести)

Конституция

ФЗ от 1.05.2002 №62 о гражданстве РФ

ФЗ от 25.06.2002 №115 о правовом положении иностранных граждан в РФ

АПС- это правовое положение гражданиан в его взаимоотношениях с исполнительной властью

Регулируется нормативными актами(конституция, ФЗ,)

Структура АПС

1. Админ. правосубъектность

2. Права и обязанности граждан

Административная правосубъектность

1. Админ. правоспособность- это способность иметь абстрактные права и обязанности в сфере гос. управления. У граждан она наступает с момента рождения, одинакова для всех. У организации юр. лиц наступает с момента регистрации, у орган власти с момента создания. (Они(органы власти) обладают дее,деликто способности)

2. А. дееспособность-способность к реализации прав и обязанностей, наступает по мере физического и умственного взросления лица. Возраст четко назвать не возможно

3. А. деликтноспособность, способность нести ответственность

Возраст админ. ответственности 16 лет

Возраст дисцип. ответственности 18 лет

Различают общий и специальный статусы граждан

Общий статус имеют все

Специальный можно получить вступая в различные как регулятивные так и в охранительные админ. правоотношения

2.Виды прав и обязанностей в сфере гос. Управления

Виды прав

С точки зрения механизма реализации

1. Абсолютные, для реализации этих прав не требуется содействие гос. органов(право на жалобу)

2. Относительные, для их реализации требуется содействие гос. органов(получение пенсии)

По содержанию

1. Социально политическая активность( активное и пассивное избирательное право и др)

2. Право на защиту государством

По кругу лиц

1. Общими

2. Специальными, вместе со специальным статусом

Виды обязанностей

По кругу лиц

1. Абсолютные, принадлежат всем

2. Относительные, возникают как из правомерных и противоправных действий

Обеспечены или нет санкцией

3.Админ. Правовой статус иностранных граждан

Согласно Ч3 ст. 62 конституции, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности на равнее с гражданами РФ, если законом не установлено иное

Виды иностранных граждан

1. Временно прибывающие, основной документ заграничный паспорт, въезжают с разрешения визы, срок действия визы, цель- туристическая(до 90 суток), если цель трудовая- срок трудового договора не больше 1 года

2. Временно проживающие, заграничный паспорт и разрешение на временно проживание, срок-до 3 лет. Цель- трудовая, учебная

3. Постоянно проживающие, документ- вид на жительства, срок- 5 лет, каждый раз можно продлевать

Иностранный гражданин- Гражданин или подданный иностранного государства, имеющий документы подтверждающие гражданство, подданство иностранного государства и находящийся на территории РФ

Лицо без гражданства - физическое лицо, находящиеся на территории РФ не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств гражданства, подданства другого государства

Особенности админ. правого статуса

1. Могут получить статус беженца(граждане на том же основании вынужденный переселенец)

2. Постоянно проживающие и не имеющие гражданства могут ходатальствать о приеме в гражданство РФ

3. Не могут быть гос. служащими, не могут занимать гос. должности(президент, депутат, ген. Прокурор) и некоторые другие должности( капитан воздушного судна)

4. Не допускаются к деятельности связанной с гос. тайной

5. Не распространяется воинская обязанность

6. Может назначаться админ. выдворение

7. Не могут быть членами общественных политических , запрещено финансировать их деятельность

8. Могут въезжать на территорию РФ только с разрешения визы

9. Проживают на территории РФ на основании спец. Документов

10. Могут быть установлены ограничении передвижении и выбора места жительства

11. Постоянно проживающие имеют равные права с гражданами РФ на соц. Обслуживание

12. По окончанию срока действия визы иностранный гражданин обязан выехать с территории РФ