- •Хрестоматия по политологии
- •Содержание:
- •Тема I. Политология как наука и учебная дисциплина
- •Тема II. Политическая мысль и её традиции
- •Предисловие
- •Раздел первый. Первоисточники к лекционным темам
- •Тема II. Политическая мысль и её традиции
- •Платон (427 – 347 до н.Э.) – крупнейший древнегреческий философ. В написанном им диалоге «Государство» содержится описание
- •Сущностных черт тогдашних форм политического устройства,
- •Выдвинута модель «идеального государства», несущая в себе тоталитарные черты.
- •Глава II. О наследственном единовластии
- •Глава III. О смешанных государствах
- •Глава VI. О новых государствах, приобретаемых собственным оружием или доблестью
- •Глава VII. О новых государствах, приобретаемых чужим оружием или милостью судьбы
- •Глава VIII. О тех, кто приобретает власть злодеяниями
- •Глава IX. О гражданском единовластии
- •Глава XIV. Как государь должен поступать касательно военного дела
- •Глава XIII. О естественном состоянии человеческого рода в его отношении к счастью и бедствиям людей.
- •Глава XIV. О первом и втором естественных законах и о договорах
- •Часть II. О государстве
- •Глава XVII. О причинах, возникновении и определении государства
- •Глава XVIII. О правах суверенов в государствах, основанных на установлении
- •Глава XXI. О свободе подданных
- •Жан Жак руссо (1712 – 1778) – великий французский философ – просветитель. Как политический мыслитель является представителем радикально-демократического направления.
- •Глава I. Предмет этой книги
- •Глава II. О первых обществах
- •Глава V. О том, что следует всегда восходить к первому соглашению
- •Глава VI. Об общественном соглашении
- •Глава VII. О суверене
- •Глава VIII. О гражданском состоянии
- •Глава I. О том, что суверенитет неотчуждаем
- •Глава II. О том, что суверенитет неделим
- •Глава III. Может ли общая воля заблуждаться
- •Глава IV. О границах верховной власти суверена
- •Глава XI. О различных системах законодательств
- •Тема III. Современная политическая наука Маттеи доган – влиятельный и широко известный представитель современной французской политической науки.
- •§ 1. Специализация, фрагментация, гибридизация
- •А. Междисциплинарность или перетасовывание фрагментов?
- •Б. Специализация и фрагментация
- •В. Специализация в условиях гибридизации
- •§ 2 Заимствование из смежных дисциплин
- •А. Перенесение понятий через дисциплинарные границы
- •Б. Перенесение теорий через дисциплинарные границы
- •§ 3. Гибридные области
- •А. Политическая психология
- •Б. Политическая география
- •В. Политическая социология
- •Г. Вторжение политической науки в сферу экономики
- •Д. От политической антропологии к гибридным региональным исследованиям
- •Ж. Сравнительная политология как гибридная отрасль
- •Тема IV. Власть и её природа Шарль Луи де монтескье (1689 – 1755) – выдающийся философ-просветитель, основоположник французского политического либерализма.
- •Глава VI. О государственном устройстве Англии
- •Макс вебер (1864 – 1920) – один из патриархов немецкой и мировой социологии и политической науки.
- •Элвин тоффлер (род. В 1928 г.) – всемирно известный американский ученый, один из классиков современной социологии и политологии
- •Эра метаморфоз власти
- •2. Сила, деньги и разум
- •Тема V. Политические элиты и лидерство Вильфредо парето (1848 – 1923) – итальянский политэконом и политический социолог, один из основоположников теории элит.
- •Жан блондель – представитель современной французской политической науки.
- •Глава 1. Что такое политическое лидерство и как оно может быть
- •Тема VI. Политические системы и режимы
- •Глава II. О республиканском правлении и законах, относящихся к
- •Глава III. О принципе демократии
- •Глава II. О разложении принципов трёх видов правления
- •Глава XVI. Отличительные свойства республики
- •Глава VI. О государственном устройстве Англии
- •Глава 1. Проблематика сравнительной политологии
- •Глава 2. Сравнение политических систем
- •Ханна арендт (1906 – 1975) – немецко-американский политический и социальный философ, крупнейший специалист в области изучения тоталитаризма
- •1. Массы
- •1. Тоталитарная пропаганда
- •Тоталитарная организация
- •Так называемое тоталитарное государство
- •Тайная полиция
- •Тоталитарное господство
- •Ги эрме – видный представитель современной французской политической науки, директор французского Национального фонда политологии.
- •Ральф дарендорф (род. В 1929 г.) – крупный немецко-английский политический мыслитель либерального направления, политический деятель.
- •Ханс форлендер (род. В 1954 г.) – профессор политической науки Технического университета г. Дрездена (фрг)
- •1. Демократия – триумфальное шествие?
- •Тема VII. Государство как основной политический институт
- •Владимир Ильич ульянов (ленин) (1870 – 1924) – руководитель партии большевиков, основатель советского государства, один из классиков марксизма.
- •Глава I. Классовое общество и государство
- •Государство – продукт непримиримости классовых противоречий
- •Особые отряды вооруженных людей, тюрьмы и пр.
- •3. Государство – орудие эксплуатации угнетенного класса
- •«Отмирание» государства и насильственная революция
- •Глава II. Государство и революция. Опыт 1848-1851 годов
- •1. Канун революции
- •Итоги революции
- •3. Постановка вопроса Марксом в 1952 году
- •Глава III. Государство и революция. Опыт Парижской Коммуны 1871 года. Анализ Маркса
- •2.Чем заменить разбитую государственную машину?
- •3. Уничтожение парламентаризма
- •Глава V. Экономические основы отмирания государства
- •3. Переход от капитализма к коммунизму
- •Ханс Михаель баумгартнер – современный немецкий политический философ и правовед.
- •1. О необходимости государства
- •2. О необходимости института, обеспечивающего мир во внешних условиях
- •3. Свобода и человеческое достоинство как мотивация
- •Тема VIII. Политические партии и общественно-политические организации Морис дюверже (род. В 1917 г.) – известнейший французский учёный, а также политический деятель.
- •Тема IX. Выборы и электоральные системы
- •Алексей Михайлович салмин (1951 – 2005) – крупный российский
- •Политолог и общественный деятель. В 1994 – 2000 г.Г. – член
- •Президентского совета рф.
- •Рейн таагепера, Метью шугарт – представители современной американской политической науки.
- •Тема X. Политическая культура и политическая социализация
- •Глава 3. Политическая культура и политическая социализация
- •Иан шапиро – один из ведущих современных американских специалистов в области теории демократии.
- •Пьер милза – современный французский исследователь фашистской идеологии.
- •Фридрих энгельс (1820 – 1895) – один из основоположников марксистской идеологии.
- •II. Очерк теории
- •Тема XII. Политические процессы Олег Николаевич смолин (род. В 1952 г.) – политический деятель и учёный, президент общества «Знание» России.
- •§ 4. «Революция» и «реформа» как ключевые лозунги официальной отечественной идеологии конца 1980 – первой половины 1990-х гг.
- •§ 1. Многозначность понятия «революция и его определение через парные категории
- •1.1. Революция и эволюция
- •1.2. Революция и переворот
- •1.3. Революция и реформа
- •1.4. Революция и реставрация
- •1.5. Революция и контрреволюция
- •1.6. Революция и антиреволюция
- •1.7. Революция и смута
- •§ 1. Реформистский период
- •§ 2. Революционный период
- •§ 3. Постреволюционный период
- •§ 4. Период стабилизации и реформирования постреволюционного
- •Тема XIII. Политические конфликты и механизмы их разрешения
- •Мортон дойч – современный американский специалист в области конфликтологии
- •Тема XIV. Мировая политика и международные отношения Иммануил кант (1724 – 1804) – родоначальник немецкой классической философии, основоположник немецкого политического либерализма.
- •Первая окончательная статья договора о вечном мире
- •Вторая окончательная статья договора о вечном мире
- •О гарантии вечного мира
- •Ганс моргентау (1904 – 1980) – один из наиболее известных американских теоретиков международной политики, представитель консервативного направления политической мысли.
- •Самюэль хантингтон (1927 – 2008) – известнейший американский социолог и политолог, автор концепции «столкновения цивилизаций».
- •Глава 1. Новая эра мировой политики
- •Глава 2. История и сегодняшний день цивилизаций
- •Глава 3. Универсальная модернизация? Модернизация и вестернизация
- •Глава 8. Запад и остальные: межцивилизационные вопросы
- •Глава 9. Глобальная политика цивилизаций
- •Глава 10. От войн переходного периода к войнам по линии разлома
- •Глава 11. Динамика войн по линиям разлома
- •Глава 9. Запад, цивилизация и цивилизации
- •Раздел второй. Первоисточники к темам семинаров
- •Тема I. Политика как общественное явление
- •Раймон арон (1905 – 1983) – известный французский философ, социолог и политический мыслитель.
- •I. О политике
- •Тема II. Политический менеджмент и политические технологии
- •22. Информтактика
- •23. Метатактика
- •Тема III. Особенности российской политической мысли
- •Михаил Александрович бакунин (1814 – 1876) – яркий деятель
- •Российского и европейского революционного движения, один
- •Из основоположников анархизма.
- •Глава III. Гражданское общество
- •Глава V. Государство
- •Павел Иванович новгородцев (1866 – 1924) – выдающийся философ и правовед, представитель неокантианской ветви российского либерализма.
- •VI. Позднейшая форма доктрины народного суверенитета
- •Николай Александрович бердяев (1874 – 1948) – один из крупнейших отечественных политических мыслителей. В своих работах пытался объединить идеи либерализма и христианство.
- •Тема IV. Демократизация как общественная проблема. Сущность,
- •Формы и модели демократии
- •Дэнкварт а. Растоу – современный американский политолог, один из разработчиков теории «демократического транзита» (перехода к
- •Демократии).
- •Роберт даль – современный американский политолог. Один из наиболее ярких разработчиков теории демократии.
- •Часть I. Начало
- •Глава 2. Где и как развивалась демократия? Краткий исторический очерк
- •Часть II. Идеальная демократия
- •Глава 4. Что такое демократия?
- •Глава 5. Зачем нужна демократия?
- •Часть III. Реальная демократия
- •Глава 8. Каких политических институтов требует демократия крупного социума?
- •Часть IV. Условия благоприятные и неблагоприятные.
- •Глава 13. Почему рыночный капитализм благоприятен для демократии
- •Глава 14. Почему рыночный капитализм наносит ущерб демократии
- •Глава IV. О рабстве
- •Глава VI. Об отцовской власти
- •Глава VII. О политическом или гражданском обществе
- •Глава VIII. О возникновении политических сообществ
- •Глава IX. О целях политического общества и правления
- •Глава X. О формах государства
- •Глава XI. Об объёме законодательной власти
- •Глава XII. О законодательной, исполнительной и федеративной власти
- •Глава XIX. О распаде системы правления
- •Первая окончательная статья договора о вечном мире
- •Эрнст Рудольф хубер – современный немецкий правовед, специалист по конституционному праву.
- •2. Понятие правового государства
- •3. Индустриальное общество и социальное государство
- •4. Объекты защиты в социальном государстве
- •5. Социальное государство и социальная интеграция
- •6. Социальное государство и социальная ответственность
- •7. Противоречие и связь правового и социального государства
- •Тема VI. Россия в системе современных международных отношений
2. Сила, деньги и разум
<…> Знание, как сообщил нам Ф. Бэкон, − сила. Но для того чтобы одержать верх, знание в вестернах обычно должно было соединиться с насилием или деньгами.
Конечно же, наличные, культура и насилие – не единственные источники власти в повседневной жизни, и власть ни хороша, ни плоха. Она – мерило всех человеческих взаимоотношений. Власть – величина обратная желанию. С тех самих пор, как человеческие желания стали разниться, всё, что может их удовлетворить, превратилось в потенциальный источник владычества. Распространитель наркотиков, который может отказать в продаже «дозы», имеет власть над наркоманом. Если политик хочет получить голоса избирателей, то те, кто может это обеспечить, получают власть.
Всё же среди бесчисленных возможностей три источника власти, символизируемые в вестернах, − насилие, богатство и знание – оказываются наиболее значимыми. Каждый из них принимает множество различных форм в игре под названием «власть». Насилие, например, не нужно применять; нередко достаточно угрозы, чтобы добиться уступки или согласия. Угроза насилия может также скрываться за законом. <…>
Не только в современном кинематографе, но и в древних мифах поддерживается точка зрения, что насилие, богатство и знание – первичные источники социальной власти. Так, японская легенда рассказывает о сэншу-но янджи – трёх священных предметах, данных великой богине солнца Аматэрасу-омиками, которые по сей день являются символами императорской власти. Это – меч, драгоценный камень и зеркало.
Смысл причастности к власти меча и драгоценного камня достаточно ясен, зеркала – меньше. Зеркало, в котором Аматэрасу-омиками видела выражение своего собственного лица и приобретала знания о себе, также отражает власть. Оно появилось, чтобы символизировать её божественность, но небезосновательно считать его и символом воображения, сознания и знания.
Более того, меч или сила, драгоценный камень или деньги и зеркало или разум вместе образуют одну интерактивную систему. При определённых условиях каждый элемент может быть конвертирован в другой. <…>
И более того, все три могут использоваться почти на всех этапах жизни общества – от родного дома до политической арены.
В приватной сфере родитель может шлёпнуть ребёнка (использую силу), урезать сумму, выдаваемую на карманные расходы, подкупить долларом (используя деньги или их заменитель) или, что эффективнее всего, сформировать детские ценности так, что ребёнок будет хотеть повиноваться. В политике государство может заключить в тюрьму или подвергнуть пыткам диссидента, финансово наказать тех, кто его критикует, и оплатить поддержку, оно может манипулировать правдой, чтобы создать согласие.
Подобно станкам (которые могут создать ещё больше станков), сила, богатство и знание, применяемые должным образом, могут дать одной команде чрезвычайно много дополнительных, более разнообразных источников власти. Следовательно, какие бы инструменты власти ни эксплуатировались правящей элитой или отдельными людьми в их частных взаимоотношениях, сила, богатство и знание остаются её основными рычагами. Они образуют триаду власти. <…>
Шанс тоже влияет на распределение власти в обществе. Но раз уж мы фокусируем внимание на целенаправленных человеческих действиях и спрашиваем, что же заставляет людей и целые общества уступать пожеланиям «власть имущих», мы вновь оказываемся перед триадой – сила, богатство и знание.
На этих страницах мы будем использовать термин «власть» в значении «преднамеренная власть над людьми». Это определение исключает власть над природой или вещами, но оно достаточно широко, чтобы включить в себя власть, которую использует мать, чтобы остановить ребёнка, бегущего наперерез мчащемуся автомобилю; или IBM для увеличения своих прибылей; или диктатор, Маркес или Норьега, для обогащения своей семьи и близких друзей; или католическая церковь для создания политической оппозиции, выступающей против применения средств контрацепции; или китайская военщина для подавления студенческого восстания.
В своём самом неприкрытом виде власть использует насилие, богатство и знание (в самом широко смысле), чтобы заставить людей действовать определённым образом.
Взяв за «точку отсчёта» эту триаду, мы сможем проанализировать власть в совершенно чистом виде и яснее понять, как власть контролирует наше поведение от рождения до смерти. Только поняв это, мы сможем идентифицировать и трансформировать устаревшие структуры власти, которые угрожают нашему будущему. [с. 33-36]
Высококачественная власть
Самые распространённые предположения, касающиеся власти, по крайней мере в западной культуре, подразумевают, что она – воплощение качества. Но хотя некоторые из нас, это очевидно, обладают меньшей властью, чем другие, этот подход игнорирует то, что сейчас может быть важнейшим фактором из всех, − её качество. <…>
Не подлежит сомнению, что насилие – воплощённое в ноже уличного грабителя или ядерной ракете – может дать пугающие результаты. Тень насилия, или силы, запечатлённая в законе, стоит за каждым действием правительства, и, в итоге, любое правительство полагается на солдат и полицию в деле придания силы своей воле. Эта вездесущая и необходимая угроза официального насилия в обществе помогает поддерживать систему в рабочем состоянии, обеспечивая рядовые контракты в области бизнеса применением силы или угрозы такового, снижая уровень преступности, создавая механизм для мирного решения разногласий. Парадоксально, но эта завуалированная угроза насилия даёт возможность сделать ежедневную жизнь ненасильственной.
Но насилие в целом наталкивается на серьёзные препятствия. <…> Даже когда оно «срабатывает», насилие порождает сопротивление. Жертвы и уцелевшие ждут первого удобного случая, чтобы нанести ответный удар.
Главная слабость грубой силы кроется в её абсолютной негибкости. Насилие может быть использовано лишь для наказания. Если быть кратким, оно – низкокачественная власть.
Богатство – более удобный инструмент власти. Сила толстого бумажника значительно многостороннее. Вместо просто запугивания или наказания он может предложить превосходно градуированные награды – выплаты и вознаграждения деньгами или чем-то подобным. Богатство может использоваться как в позитивном, так и в негативном плане. Оно, следовательно, значительно гибче силы. Богатство – власть среднего уровня.
Однако самую высококачественную власть даёт применение знаний. <…>
Власть высокого качества – это не просто возможность дать затрещину. Не просто возможность сделать по своему, принудить других делать то, что хочется вам, даже если они предпочитают иное. Высококачественная власть предполагает значительно большее. Высококачественная власть предполагает эффективность – достижение цели с минимальными источниками власти. Знания часто могут использоваться для того, чтобы заставить другую сторону полюбить вашу последовательность операций при выполнении действий. Они могут даже убедить человека в том, что он сам придумал эту последовательность. <…>
Знание также служит для приумножения богатства и силы. Оно может использоваться для роста имеющихся в распоряжении сил и богатства или, наоборот, снизить их, если это необходимо для достижения данной цели. В любом случае оно увеличивает эффективность, позволяя, если проводить аналогию с картами, тратить меньше «фишек» власти, открывая карты во время игры.
Конечно, максимальная власть доступна тем, кто в должном месте способен применить все три инструмента, искусно сочетая их друг с другом, чередуя угрозу наказании и обещание награды с убеждением и быстрым пониманием. <…>
Следовательно, чтобы оценить соперников в конфликте, связанном с властью, − будь то переговоры или война – полезно вычислить, кто имеет доступ к инструментам власти и к каким именно.
Знание, насилие, богатство и взаимоотношения между ними определяют власть в обществе. Ф. Бэкон ставил знак равенства между знанием и властью, но он не акцентировал внимания на его качестве или на решающих связях с другими основными источниками социального господства. До сих пор никто не мог предвидеть современных революционных изменений во взаимоотношениях этих трёх источников власти. [с. 36-38]
Один миллион предложений
Революция охватывает современный постбэконовский мир. Ни один гений прошлого – ни Сан-цу, ни Макиавелли, ни сам Бэкон – не мог представить сегодняшней глубочайшей метаморфозы власти: и сила, и богатство стали поразительно зависеть от знания1.
До недавнего времени боевая мощь полагалась на силу кулака. Сегодня военная мощь практически полностью полагается на «концентрированный разум» − знания, воплощённые в оружии и технологиях наблюдения. Современные вооружения – от спутников до подводных лодок – создаются из информационно насыщенных электронных компонентов. Истребитель в наши дни – это летающий компьютер. Даже «глупые» виды оружия производятся сейчас при помощи суперумных компьютеров и электронных чипов. <…>
Практически деловым клише стало высказывание: богатство всё больше зависит от научных кадров. Развитая экономика не продержалась бы и 30 секунд без компьютеров, новых сложных производств, интеграции множества разнообразных (и постоянно меняющихся) технологий, без демассификации рынков, которая продолжает идти семимильными шагами, без того количества и качества информации, которые необходимы, чтобы система производила материальные ценности. К тому же мы находимся лишь в начале процесса «информатизации». Наши лучшие компьютеры и системы автоматизированного проектирования и автоматизированного производства всё ещё сравнимы по примитивности с каменными топорами.
Знания сами по себе, следовательно, оказываются не только источником самой высококачественной власти, но также важнейшим компонентом силы и богатства. Другими словами, знание перестало быть приложением к власти денег и власти силы, знание стало их сущностью. Оно, по сути, их предельный усилитель. Это – ключ к пониманию грядущих метаморфоз власти, и это объясняет, почему битва за контроль над знаниями и средствами коммуникации разгорается на всём мировом пространстве. [с. 38 - 40] <…>
Демократическое различие
Кроме того, что знание обладает огромной гибкостью, у него есть и другие важные характеристики, которые делают его фундаментально отличным от менее значимых источников власти в завтрашнем мире.
Так, сила ограничена во всём, что касается практического применения. Существует предел приложения сил, если мы не хотим разрушить то, что должны заставить капитулировать или защитить. Это же верно и для богатства. Не всё можно купить за деньги, и в определённый момент даже самый толстый кошелёк истощается.
Знания же, напротив, − нет. Мы можем накопить их ещё больше. [c. 41] <…>
Наконец, решающее различие между насилием, богатством и знанием, раз уж мы наперегонки мчимся в то, что названо информационным веком, в том, что и сила, и богатство, по определению, являются собственностью могущественных и состоятельных. Поистине революционная характеристика знания заключается в том, что им могут обладать также слабые и бедные.
Знание – самый демократический источник власти.
Это делает его постоянной угрозой власть имущим, даже если они используют его для укрепления собственного могущества. Это также объясняет, почему каждый обладающий властью – от семейного патриарха до президента компании или премьер-министра страны – хочет контролировать количество, качество и распределение знаний внутри своего владения.
Понятие триады власти ведёт к удивительному парадоксу.
По крайней мере последние 300 лет основная политическая борьба внутри всех индустриализованных стран разворачивается вокруг богатства. Кто его получит? Термины «левые» и «правые», «капиталист» и «социалист» опирались на этот фундаментальный вопрос.
Как оказалось, несмотря на значительную неравномерность распределения жизненных благ в мире, с кровью поделённых между богатыми и бедными, эта неравномерность была и остаётся наименьшей по сравнению с другими источниками земной власти. Какая бы пропасть ни разделяла миллионера и нищего, значительно более глубокая пропасть лежит между вооружённым и безоружным и невеждой и образованным человеком.
Сегодня в быстроменяющихся странах, несмотря на несправедливое распределение доходов и благ, грядущая борьба за доминирование будет всё больше и больше превращаться в сражение за распределение и доступ к знаниям.
Пока мы не поймём, как и к кому уплывают знания, мы не сможем ни защититься от злоупотребления властью, ни создать лучшее, более демократичное общество, которое сулят нам технологии дня завтрашнего.
Контроль над знаниями – вот суть будущей всемирной битвы за власть во всех институтах человечества. [с. 41-43]
Цитируется по: Э. Тоффлер. Метаморфозы власти. М.: ООО «Издательство АСТ», 2004. – 669 с.
__________