- •081100.62 Государственное и муниципальное управление
- •080200.62 Менеджмент
- •080400.62 Управление персоналом
- •Оглавление
- •Введение
- •Раздел 1. Организация и технологии документационного обеспечения управления Тема 1. Основы документационного обеспечение управления
- •1.1. Понятие, содержание и основные задачи делопроизводства
- •1.2. Нормативно-методическая база документационного обеспечения управления
- •3 Группа – литература по трудовому праву, документационному обеспечению управления кадрами, автоматизации кадровой деятельности и др.
- •1. 3. Возникновение и развитие отечественного делопроизводства
- •1. Делопроизводство в Древнерусском государстве (X–XI вв.) и в период феодальной раздробленности (XI–XV вв.).
- •2. Приказное делопроизводство (XVI–XVII вв)
- •3. Делопроизводство в учреждениях России XVIII в.
- •4. Делопроизводство в учреждениях России XIX – начала XX вв. (министерское делопроизводство).
- •5. Государственное делопроизводство в советскую эпоху.
- •Тема 2. Оформление управленческих документов
- •2.1. Требования к содержанию документов
- •2.2. Общие требования к оформлению документов
- •Требования к оформлению реквизитов:
- •Тема 3. Особенности подготовки и оформления отдельных видов документов
- •3.1. Современное деловое письмо
- •3.2. Организационные документы
- •3.3. Распорядительные документы
- •3.4. Информационно-справочные документы
- •Тема 4. Организация документооборота
- •4.1. Понятие и принципы документооборота в организациях
- •4.2. Этапы работы с входящими, исходящими и внутренними документами
- •1. Документопоток входящих документов составляют:
- •2. Прохождение исходящих документов
- •3. Прохождение внутренних документов
- •4.3. Электронный документооборот
- •Тема 5. Оперативное хранение документов
- •5.1. Номенклатура дел
- •2.Рисунок 12 – Форма номенклатуры дел организации
- •4.Рисунок 13 – Форма номенклатуры дел структурного подразделения организации
- •5.2. Формирование дел
- •5.3. Подготовка дел к сдаче в архив
- •Документов ед. Хр. № _____________________
- •Лист-заверитель дела № ______________
- •G.Наименование должности
- •5.Рисунок 16 – Форма листа-заверителя дела
- •3. Составление описи документов постоянного и долговременного хранения.
- •4. Передача дел в архив.
- •Раздел 2. Делопроизводство в кадровой службе Тема 1. Порядок оформления трудовых книжек
- •Тема 2. Порядок оформления личной карточки работника
- •Тема 3. Порядок оформления документов при приеме на работу
- •Тема 4. Порядок оформления документов при увольнении
- •Тема 5. Порядок оформления документов при переводе
- •Тема 6. Порядок оформления документов при командировании сотрудников
- •Тема 7. Порядок оформления документов при наложении взысканий
- •Тема 8. Порядок оформления документов при награждении
- •Тема 9. Порядок оформления документов при предоставлении отпуска
- •Тема 10. Порядок оформления табеля учета использования рабочего времени и расчета заработной платы
- •Глоссарий
- •Список литературы
- •Приложения
- •1. Общие положения
- •2.Функции экспертной комиссии
- •4. Организация работы экспертной комиссии
- •Должностная инструкция старшего лаборанта кафедры «Менеджмент»
- •1. Общие положения
- •2. Должностные обязанности
- •3. Права
- •4. Ответственность
- •5. Взаимоотношения
- •Правила внутреннего трудового распорядка
- •1. Общие положения
- •2. Порядок приема и увольнения работников
- •3. Основные права и обязанности работников
- •4. Основные права и обязанности работодателя
- •5. Рабочее время и время отдыха
- •6. Поощрение работников
- •7. Дисциплинарная ответственность работников
- •2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
- •3. Административные процедуры
- •4. Формы контроля за исполнением административного регламента
3 Группа – литература по трудовому праву, документационному обеспечению управления кадрами, автоматизации кадровой деятельности и др.
Литература по этим вопросам достаточно разнообразна. В ней рассматриваются как общие вопросы организации и функционирования кадровых служб, работы с кадровой документацией, так и отдельные участки кадровой деятельности (учет кадров, ведение личных дел и трудовых книжек и др.).
Все перечисленные нормативные документы имеют большое значение для организации делопроизводственного процесса в учреждениях.
Контрольные вопросы:
1. Что включает в себя понятие «делопроизводство»?
2. С чем связано появление понятия «документационное обеспечение управления»?
3. Какие основные законы регулируют ДОУ?
4. Какие группы документов, регулирующих документационное обеспечение управления кадрами, знаете?
1. 3. Возникновение и развитие отечественного делопроизводства
С древнейших времен дошли до нас документы, сохранившие сведения об истории, особенностях быта и отношениях между людьми. Документы возникли вместе с письменностью, вначале как средство закрепления имущественных отношений, а затем как средство общения, передачи информации. Они представляют собой одно из важнейших хранилищ человеческой памяти.
1. Делопроизводство в Древнерусском государстве (X–XI вв.) и в период феодальной раздробленности (XI–XV вв.).
В период формирования и расцвета Древнерусское государство имело свою письменность, которая использовалась для документирования частной жизни (например, письма новгородцев на бересте), правовых отношений, охраны собственности (жалованные, вкладные грамоты).
В период феодальной раздробленности (XIII–XV вв.) развитие феодальных отношений фиксируется в частноправовых актах (купчие грамоты на землю и иное имущество). Отношения между княжествами закрепляются в договорах великих и удельных князей. Создаются письменные памятники права – судные грамоты. Управленческие решения подчиненным верховная власть фиксировала в указных грамотах. В процессе судебной деятельности составлялись: судные списки, правовые грамоты, бессудные грамоты, мировые.
Всю работу с официальными документами осуществляли специальные должностные лица, имевшие небольшой штат помощников. В XIV в. людей, профессионально занимающихся работой с документами стали называть дьяками.
Этот период характеризуется накоплениям традиций в области составления документов: создаются устойчивые формуляры документов, устанавливаются приемы их удостоверения – подписи, скрепы, печати, возникают стадии написания документа –черновик и беловик.
2. Приказное делопроизводство (XVI–XVII вв)
Государственное делопроизводство как система начинает складываться с момента образования централизованного Русского государства в конце XV в. и начала процесса создания аппарата
В конце XV в. в России появились приказы – центральные органы государственной власти, выдающие отдельными отраслями княжеского управления, и органы государственного управления на местах – приказные, земские и губные избы. В этих органах и зародилась работа с документами, получившая название приказное делопроизводство.
Производство дела в приказах начиналось либо с момента поступления документа извне, либо с подготовки собственного документа по указанию боярина или князя. На входящем документе указывались дата поступления и автор. Документы, относящиеся к делу, подклеивали один к другому, места склеек заверялись дьяком, ведущем делопроизводство, подписью с обратной стороны. Чтобы ознакомиться с делом, надо было развернуть свиток и, читая, сворачивать его. От такого обращения документы быстро ветшали. Приказами направлялись в приказные избы «грамоты», а из приказных изб в вышестоящие инстанции «отписки». Простые люди обращались в различные инстанции с «челобитными» и прошениями. Подклеенные друг другу документы наматывали на палочки в свитки длиной в среднем 50–80 м. Ленты при чтении волочились, отсюда возникло такое понятие, как «волокита», обозначающее несвоевременное и не по существу решение того или иного вопроса.