Тема 8. Стратегическое планирование производства

8.1 Назначение и область использования сетевого планирования и управления (спу)

Планирование объектов СОНТ – это детализация и конкретизация как процесса их процесса реализации. Для сложных объектов планирование ведется в рамках самостоятельных целевых программ (проектов). При разработке проектов решаются следующие основные задачи:

1) снижение числа и объема доработок на последующих ее этапах (звеньях) за счет обеспечения качества (нуль дефектов) при выполнении СОНТ;

2) интенсифицировать выполняемые процессы СОНТ, устранить или уменьшить перерывы между смежными процессами;

3) распределить процессы СОНТ в пространстве и времени, концентрируя располагаемые ресурсы по фронту выполняемых работ так, чтобы минимизировать длительность цикла СОНТ.

В рамках иерархической структуры объекта СОНТ процессы во времени реализуются как последовательно и (или) параллельно. Последовательная организация по этапам и стадиям уменьшает риск несогласованности, но удлиняет длительность цикла СОНТ, последовательно-параллельная - увеличивает риск несогласованности, но существенно сокращаеть длительность цикла.

Планирования процессов СОНТ ведется с учетом его состава, последовательности этапов и объемов (трудоемкости) работ. Если по i-му процессу СОНТ известна трудоемкость t_i в часах, тогда плановая длительность рабочего цикла в рабочих днях составит:

Т_i= t_i / d Ч_i К_В,

где d- длительность рабочего дня, часов;

Ч_i - численность работников, которые одновременно занятых на i-ом процессе;

К_В - коэффициент перевыполнения норм времени.

Длительность i-го процесса Т_i может быть сокращена путем снижения трудоемкости за счет повышения специализации и квалификации работников (разработчиков), интенсификации (автоматизации) технологии СОНТ; повышения длительности рабочего дня d за счет введения многосменной работы или сверхурочной работы; увеличение численности Ч_i за счет расширения фронта работ по i-му процессу. Сокращение длительности цикла в целом объекта СОНТ требует:

1) регламентации и сведения до минимума перерывов между последовательными процессами;

2) частичное или полное совмещение независимых процессов во времени;

3) согласование комплекса взаимосвязанных процессов по достижению промежуточных и конечных результатов СОНТ.

Планирование объектов СОНТ, как осознанный процесс, - это определение состава, объемов и сроков выполнения процессов СОНТ и их рациональное распределение между подразделениями и службами предприятия. План объектов СОНТ - это упорядоченная совокупность процессов СОНТ, сбалансированная по материальным, трудовым, финансовым и другим ресурсам, распределенных по исполнителям в разрезе календарных периодов. Планы объектов СОНТ позволяют обосновать ожидаемые сроки их реализации, рационализировать загрузку используемых ресурсов, способствуя тем самым повышению конкурентоспособности осваиваемой новой техники.

Результатом планирования процессов СОНТ является план-график как спецификация процессов (что?), с указанием объемов трудоемкости (сколько?), срока начала и окончания процесса (когда?), исполнитель процесса (кто?), который может быть представлен в виде линейной (ленточной) модели (таблица 2.1).

Таблица 2.1 - Линейный (ленточный) план-график объекта СОНТ

Наименование процесса	Трудоемкость работ, чел. - дн.	Исполнитель	Сроки выполнения
1. НИР	ТНИР	НИЛ
2. КПП	ТКПП	ОГК
3. ТПП	ТТПП	ОГТ
4. ООП	ТООП	ОЭЦ

Ленточные графики целесообразно применять для простых объектов СОНТ, которые описываются комплексом процессов до 10-20 работ. Достоинством ленточных графиков является простота их построения, наглядность изображения временных параметров отдельных процессов и их комплекса, содержание этих процессов и их организационно-экономические характеристики.

Для сложных объектов СОНТ применение ленточных графиков имеет следующие недостатки: 1) в них трудно отразить и понять логическую взаимосвязь между процессами; 2) они не позволяют выявить важные (критические) процессы; 3) в процессе планирования и выполнения в них затруднено вносить коррективы в структуру, последовательность и продолжительность процессов и оценивать эти изменения на параметры всего комплекса СОНТ.

Ко второй половине ХХ в условиях ужесточения конкуренции между фирмами и противостояния систем в период “холодной” войны резко усложнились разрабатываемые технические системы и ускорились темпы их обновления. Проекты СОНТ часто срывались по срокам, суммам запланированных инвестиций и качеству ожидаемых результатов. В США в лице государственной исследовательской организации РЭНД и учеными Гарвардского университета в средине 50-х годов было осознано, что традиционные методы планирования ( ленточные графики Гантта) не адекватно отражают сложность, динамичность и неопределенность современных СОНТ. Эту проблему стали изучать две конкурирующие исследовательские группы, в результате чего в 1958 г. был разработан сетевой график - одна (Буузон и Аллен сотрудники главного управления ВМС - военно-морских сил) разработала, ПЕРТ (PERT - Program Evoluation and Review Technique, что дословно переводится как техника оценки и контроля производственных программ), другая (Джеймс Келли -младший сотрудник фирмы “Ремингтон Рэнд” и Морган) Уолкер-компания Дюпон) - МКП (СSP или СРМ - метод критического пути).

Объектом реализации сетевой модели первой группы (ПЕРТ) был сложный проектный комплекс по созданию ракет “Палларис”, который охватывал 60 тыс. процессов-операций увязывал работу около 4000 фирм. В 1961 г. этот проект был успешно завершен на 1,5 года раньше и заметно уменьшились сбои в работе по сравнению с традиционными методами планирования, а второй группы (МКП) были ремонт, что позволило сократить его продолжительность до 30%.

В 1961 г. методы сетевого планирования были легализированы и стали широко использоваться как в США, так и за рубежом. “В СССР работы по сетевому планированию начались в 1961-1962 гг.” (Сыроежин И.М. Азбука сетевых планов. Лекции по сетевому планированию. Вып. 1 - М.: Экономика.-1966 с.6) и стали называться как методы сетевого планирования и управления (СПУ).

Объектами СПУ является коллектив исполнителей, располагающий определенными ресурсами и выполняющий уникальный, неповторяющийся комплекс работ, определяемый как “проект” с четко сформулированным ожидаемым результатом. Реально даже в уникальном проекте работы повторяются на 70-80 % и “... чтобы успешно осуществлять работы по проекту, его руководитель должен планировать и составлять календарный план работ, в основном опираясь на свой опыт по осуществлению аналогичных проектов, учитывая конкретные условия данного проекта. В ходе работ по проекту руководитель должен непрерывно корректировать календарный план, учитывая неожиданные ускорения, задержки или чисто технические условия.” (Модер Дж., Филлипс С. Метод сетевого планирования в организации работ (ПЕРТ) М.: с.11)

Метод СПУ, как инструмент организационного управления сложных проектов, прост в его понимании и применении, имеет наглядную графическую форму восприятия, обладает аналитичностью и легко преобразуется с учетом изменившихся требований или условий выполнения работ.

Для осознанного использования метода СПУ специалиста достаточно обучить его основам данного метода в течение недели. Более важно, чтобы специалист представлял логику по объекту СПУ (последовательность и параллельность планируемых процессов и квалифицированно оценивать их продолжительность) и обладал творческой интуицией.

Более серьезную подготовку должны получить специалисты-методологи СПУ, которые должны обладать знаниями теоретических основ СПУ, относящихся к специальным разделам теории графов, исследования операций, теории вероятностей и математической статистики.

По сложным проектам сетевые графики по сравнению с ленточными обладают следующими преимуществами:

1) четко отражают взаимосвязи между процессами, повышая обоснованность планов работ;

2) позволяют выявить наиболее важные “критические” работы, концентрируя на их внимание руководителей проекта;

3) безмасштабное представление позволяет наглядно и быстро перестраивать сетевую модель;

4) четкая математическая постановка и алгоритмы расчета сетевых моделей позволяют применять для сложных проектов современные экономико-математические методы и ЭВМ.

Методы СПУ достаточно универсальные различного назначения. Они применяются для объектов, которые имеют индивидуальный и замкнутый характер. Так их используют ганстеры для проведения ограбления и правоохранительные органы (полицейские) для предупреждения и координации усилий по поиску грабителей. План остановки предприятия на случай атомного нападения (Северский трубный завод). Важность и сложность проблемы обуславливают различную степень детализации, глубину анализа и уровень обоснованности разрабатываемого сетевой модели.

Наиболее часто встречающиеся области применения методов СПУ:

1. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР).

2. Опытное производство и единичное производство машин и оборудования.

3. Строительство и реконструкция сложных объектов, цехов, предприятий.

4. Ремонт сложной техники и оборудования, цехов и предприятий.

5. Разработка и создание сложных информационных продуктов.

6. Инвестиционные проекты, в которых занято несколько организаций.

7. Административно-организационные мероприятия.

В 90-е годы ХХ века выделилось направление “Управление проектами”, в котором с позиций системного подхода комплексно решаются “... вопросы планирования, организации, контроля и регулирования хода выполнения проектов, организации материально-технического, финансового и кадрового обеспечения проектов, оценки инвестиционной привлекательности различных вариантов реализации проектов” (Бурков)

В настоящее время “...актуальность проектного управления... возросла. Это обусловлено объективными тенденциями в глобальной реструктуризации бизнеса. Принцип концентрации производственно-экономического потенциала уступил место принципу сосредоточения усилий, направленных на развитие собственного потенциала..., деятельность превращается в комплекс работ со сложной структурой использования ресурсов, сложной структурной типологией, сильной функциональной зависимостью от временных параметров (скорости и сроков достижения результатов) и стоимостных показателей потребных инвестиций, чистого дохода и дисконтированной чистой текущей стоимости”. (Бурков)

По сравнению с традиционными методами применение СПУ может удвоить стоимость планирования и к стоимости проекта их уровень составляет 0,2-1 %, отдача на вложенный рубль ..., уровень возможного риска до 5%.