Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
распечатка.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
29.04.2019
Размер:
900.61 Кб
Скачать

1.8.Общие принципы организации исполнительной власти в субъектах рф.

Система исполнительных органов гос-ой власти субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и Федеральным законом «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОС-ОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ » В субъ РФ устан-ся сист органов исп вл-ти во главе с высш исп-м органом госвласти субъ РФ. В соотв с К. РФ в пределах ведения РФ и полном-й РФ по предметам совмест вед-я РФ и субъ РФ фед органы исп власти и органы исп власти субъ РФ обр-т единую сист исп-й власти в РФ. Стр-ра исп органов госвласти субъ РФ опр-ся высшим должн-ым лицом субъ РФ (рук высшего исп органа госвласти субъ РФ) в соот с К. (уставом) субъекта РФ. Граж-н РФ надел-ся полн-ми высшего долж лица субъ РФ по предст-ю Презид РФ законод-м органом госвласти субъ РФ. Если реш-е о надел-и гражд-на РФ полн-ми высшего должо лица субъ РФ принято до дня истеч срока полн-й высшего должн лица субъ РФ, наделе-ый указ-ми полн-ми, вступает в долж-ть в день истеч-я срока или в день доср-го прекр-я полн-й высшего долж-го лица субъ. Если решо надел принято в день или после дня истеч срока полн-й высшего должн-го лица субъ РФ, гражд РФ, надел полн-ми, вст-т в долж-ь в день принятия законод органом указ-го реш-я. Высш долж лицом субъ РФ может быть гражд-н РФ, не имеющ гражд-а ин гос-ва либо вида на жит-во или иного документа, о пост прожив его на такой тер, и достигший возраста 30 лет. Он не может быть одновр депут ГДумы ФедСобр, членом Совета Фед ФС, судьей, замещать иные гос долж РФ, иные гос должи данного субъ, не может зан-ся другой оплач д-ю, кроме препод, науч и иной творч д-и. Гр-н РФ мож быть наделен полном высшего долж-го лица субъ на срок не более пяти лет. Высш долж-е лицо субъ: предст субъ в отнош с фед орг-ми госвла, органами госвласти субъ, органами мсу при осущ внешнеэк-х связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта Российской Федерации;обнародует законы;   формирует высший испорган гос власти субъекта и прин реш об отставке высшего исп органа госвласти субъекта;

обеспечивает корд-ю д-ти органов исп власти субъекта с иными органами и и в соотв-и с законод-ом мож орган-ть взаимод-ие органов исп власти субъ с фо исп власти и их территор-ыми органами, органами мсу и общ-ми объед-ми. Высший исп орган госвласти субъекта явл пост-но действ-щим органом исп-й власти субъекта. Он обеспеч исп-е К РФ, фз и иных н п а. Наименвысшего испоргана госвласти субъекта, его стр-ра, порядок его форм-я устан-ся к. (уставом) и законами субъ с учетом истор-х, нац-х и иных традиций субъекта. Высший исп орган госвласти субъекта обладает правами юр л.     5. Фин-е высшего исп-о органа и возгл-мых им органов испвласти субъ осущся за счет средств бюджета субъекта.     осущ меры по реализ, защ прав и свобод человека и гражданина, охране собст-ти и общ-го порядка, против-ю террор и экстрем, преступ; разр-т проект бюджета субъекта, а также проекты программ соц-эк разв субъекта; обеспеч исп-е бюджета субъ и готовит отчет об их предс-ии в законод орган госвласти субъекта; форм-т иные органы исп власти субъекта; упр-ет и распор-тся собств-ю субъекта. Принципы:

а) гос и территор-ая целост-ть РФ; б) распр-е сувер-та РФ на всю ее терр; в) верх-во К.РФ и фз на всей терр РФ; г) 1во системы гос-ой власти; д) разграничение предметов ведения и полн м\у органами исп власти РФ и органами исп власти Sов РФ; ж) самостоят осуществ-ие органами исп-ой власти Sов РФ принадлежащих им полномочий;

Система органов исп. власти формир-ся непосредственно Sми РФ в соотв. с принципами конституционального строя РФ и ФЗ «Об общих принципах орг-ции законодат (представительных) и исп. органов гос. власти Sов РФ».

Возглавляет систему исп. власти в Sах РФ высший орган власти в Sах РФ: мэр, губернатор, глава адм-ции.

Система органов исп. власти в субъектах РФ классиф-ся по разл. признакам:

1)федеративное госуд-е устройство РФ:

а)федеральные органы исп-ой власти б)органы испон-й власти Sта

2)объем и характер компетенций:

а)органы общей компетенции б)органы спец компетенции

3)организационно-правовые формы: а)правительство, б)совет министров, в)министерства, г)гос комитеты, д)комитеты и службы, е)главные управления, ж)управления, з)инспекции, и)агенства, к)департаменты и администрации, мэрии, л)иные органы исполн-й власти. 83 суб, 21 респ,9 краев,46 обл, 2 гор фз, 1 авт обл, 4 авт окр