- •1.3.Понятие «метод управления» и классификация методов
- •1.4.Понятие "стратегия упр-я" и классиф-ция методов упр-я.
- •1.8.Общие принципы организации исполнительной власти в субъектах рф.
- •1.9. Понятие муниципального управления: его цели, задачи и принципы.
- •1.10. Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате администр. Упр-я
- •1.11. Понятие «эффективность управления» и подходы к ее измерению на разных уровнях.
- •1.13. Организационная культура и кадровая политика в гос-ой службе (гс) рф
- •1.13. Орг. Культура и кп в гос. Службе рф.
- •1.14. Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •1.15. Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в огв и управления.
- •1.17. Причины, процесс формирования и контроль реализации фцп.
- •1.19.Органы гос.Управления: понятие и классификация
- •1.20.Админ. Реформа в рф
- •1.22. Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта рф
- •1.23. Инфраструктура муниципального хозяйства
- •1.24. Проблемы проф. Этики в функц-нии гос. Сл-бы.
- •1.25. Управления рисками в государственном управлении
- •1.26. Основные направления реформы государственной службы Российской Федерации.
- •1.27. Инновационные технологии для муниципального хозяйства
- •1.28. Сущность и основные направления государственного управления социальной сферой в Российской Федерации.
- •1.29. Технология управления
- •1.30.Принципы, цели и задачи муниципальной службы в Российской Федерации
- •2.1. Сущность и признаки права.
- •2.2. Норма права, институт права и система права.
- •2.3. Форма правления (фп) и ёё разновидности.
- •2.4. Формы государственного устройства (гу) и её разновидности.
- •2.5. Понятие и структура механизма государства (мг).
- •2.6. Правовое гос-во и его ф-ии.
- •2.7. Федератив. Отн-я и фед. Устр-во рф. Предметы ведения рф и её субъектов.
- •2.9. Конституционно-правовой статус субъектов рф. Разграничение предметов ведения рф и её субъектов.
- •2.10. Конституционная система высших органов государственной власти рф.
- •2.11 Глава государства. Президент рф в системе гос. Управления
- •2.12 Правовые основы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах рф.
- •2.13. Конституционные основы судебной власти в рф.
- •2.14. Гос. Служба рф: понятие, виды, правовое рег-ние.
- •2.15. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф
- •2.16 Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в рф
- •2.17. Ответственность гос. Служащих. Ограничения и гарантии, связанные с прохождением гос. Службы
- •2.18. Организация гос. Управления в субъекте рф
- •2.19. Политическая власть. Формы и процедуры легитимации власти.
- •2.20. Проблема глобализации политических процессов.
- •2.21.Политико-правовые основы современных избирательных процессов в рф.
- •2.22.Политико-правовые основы партийного строительства в рф
- •2.23. Политические процессы на постсоветском пространстве.
- •2.23. Политические процессы на постсоветском пространстве.
- •2.24. Основные этапы развития политической мысли
- •2.25. Природа и сущность политических конфликтов в совр мире.
- •2.26. Понятие, структура и функции политической системы.
- •2.28. Политическое сознание.Политическая идеология.
- •2.29. Региональная политика
- •2.30. Сущность и функции политического лидерства.
- •3.1. Система государственных финансов и её роль в государственном управлении.
- •3.2. Финансовая система Российской Федерации:структура и мех функ-я.
- •3.3. Бюджетная система Российской Федерации, принципы бюджетного устройства.
- •3.4. Бюджет как инструмент государственного регулирования.
- •3.5.Система государственного финансового контроля
- •3.6. Налоговая система и налоговая политика в рф.
- •3.7. Денежно-кредитная политика(фз «о цент. Банке рф» №86)
- •3.8Бюджетная политика на разных уровнях управления
- •3. 9.Управление и финансирование целевых программ.
- •3.10.Нац проекты, их специфика
- •3. 12.Банки как общественный институт и их роль в экономике.
- •3.13. Государственный кредит и управление госдолгом
- •3.14. Цели, орг-ция и методы антимоноп. Рег-ния
- •3.15. Внебюджетные фонды и их роль в реализации социально-экономической политики.
- •3.16.Страхование и страховой рынок в Российской Федерации, формирование, современное состояние и тенденции развития.
- •3.17. Формы и методы грэ
- •3.18. Финансовая политика Российской Федерации и ее особенности на современном этапе.
- •3.19. Понятие эффективности бюджетных расходов и направления её повышения
- •3.20. Задачи и методы рег-ния внешнеэк. Деят-сти
- •3.21.Бюджетный Федерализм и межбюджетные отношения.
- •3.22. Планирование и его функции в рыночной экономике.
- •3.23.Регион как соц.-эк система, типы регионов рф.
- •3.24. Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территорий
- •3.26.Государство и финансы предприятия. Состав и источники образования финансов предприятия.
- •3.27.Гос регулирование мал предпр
- •3.28.Мун. Собственность как эк основа мсу.
- •3.30. Государ-ное регул-вание инвест - ной деят-сти в рф и основные принципы оценки инвес-ных проектов
3.27.Гос регулирование мал предпр
Гос регулирование предпринимательства - система экономич, соц, организационного, правового и политиче обеспечения гос-вом благоприятной среды для формирования и устойчивого развития современного предпринимательства. Функции государства перед предпринимательством: 1 - формирование гос-ом Sтов современного предпринимательства, способных и реализующих свои возможности в инновационной, связанной с риском деятельности людей во всех сферах экономики. 2 - формирование конкурентной среды, где конкурентные преимущества обеспечиваются за счет непрерывного обновления технологии и техники на базе достижений науки, внедрения инновационного менеджмента и маркетинга, полной реализации инновационных и рисковых способностей предпринимателей, хорошо отработанного эффективного механизма антимонопольной политики, регулирования уровня открытости рынка РФ для иностранных конкурентов, рационального протекционизма экспорта наукоемкой конкурентоспособной продукции. 3 - создание условий для устойчивого увеличения предложения товаров и услуг высокого качества, производимых на инновационной основе 4 - стимулирование и формирование спроса на инновационную продукцию.
В своей первой ф-ции сист. госуд-й поддержки МП призвана создавать новые элементы внешней среды, жизненно необходимые малым предприятиям (н-р, сеть кооперативных связей м/д крупным и мелким бизнесом), а также стимулировать позитивное и блокировать негативное проявление уже существующих факторов окружения МП. 2-ая функция системы гос. поддержки МП связана с адресным движ-ем рес-ов и услуг в направлении конкретных субъектов МП. Чаще всего это осуществл-ся через специально созд-ые институты (инфраструктуру) поддержки: фин-е институты, лизинговые компании, учебные центры, агенства и центры разв-я МП Основн. направления гос. регулир-я МП явл-ся: нормативно-правовое обеспеч-е становления и развития МП; финансовая поддержка МП направлена на координацию ресурсов крупных фирм,банков и госуд-ва; налоговое регулир-е; сист информационного обеспеч-я; сист. подготовки и повышения квалификации кадров для МП; инфраструктурное обеспеч-е.
Гос. рег-е осуществл–ся в различных формах: законод–ной, налоговой, денежно-кредитной, трансфертной, прогнозной, контрольно-исполнительной и др.
Основные принципы гос регулир-я МП: эффективное комбинирование рыночного механизма и гос. регулир-я; программное регулир-е и поддержка; обеспеч-е органического единства экономич-х и соц-ых целей; обусловленная гарантированность и ответственность гос. поддержки и регулир-я; мотивац-я, стимулирующая направленность гос. поддержки
Система гос. поддержки малого предпринимательства сочетает в себе два начала – обеспечивающее и управленческое. Обеспечивающее закл-ся в обслуживании малых предприятий, доведении до них мат., денежных и информ. ресурсов, госзаказов, услуг и т.п. Управленч-е начало всегда связано с планированием оперативным распоряж-ем, контролем. В структуре системы гос. поддержкки МП выделяются, прежде всего, три уровня поддержки федеральный, региональный и местный. Каждый уровень сам образует некую систему и представлен тремя блоками: 1.Концептуально-программный блок включает в себя цели, принципы, методы, концепции программы поддержки малых предприятий. 2.Организационно-ресурсный объединяет специализированные органы гос.управления и органы общественной поддержки МП, а также объекты инфраструктуры. 3.Функциональный блок охватывает основные направления деятельности системы гос-ой поддержки малого предпринимательства. Сюда включается: 1. Управл-е элементами внешней среды МП; 2. Прямая поддержка конкретных малых предпр-ий; 3. Самоорганиз-ция и совершенствование самой системы госуд-й поддержки.
Систему гос-ой поддержки малого предпринимательства в настоящее время составляют:гос-ые нормативно-правовые акты, направленные на поддержку и развитие малого предпринимательства; гос-ый аппарат, представляющий собой совокупность гос-ых институциональных структур, ответственных за развитие малого предпринимательства, обеспечивающих реализацию гос-ой политики в этой сфере и осуществляющих регулирование сферы малого предпринимательства и управление инфраструктурой его поддержки; гос-ая инфраструктура поддержки малого предпринимательства, включающая некоммерческие и
коммерческие организации, созданные с участием или без участия государства, деятельность которых инициируется, поощряется и поддерживается государством.
См. ФЗ от 14.06.1995 № 88 «О гос.поддержке малого предпринимательства в РФ», он создал предпосылки для стимулирования деятельности малых предприятий на фед. уровне. С 1 января 2003г. для малых предприятий введены специальные налоговые режимы в соответствии с (раздел 7)гл.26 «Упрощённая система налогообложения» и гл.26 «Система налогообложения в виде единого налога на вменённый доход для отдельных видов деят-ти» Налогового Кодекса РФ. Данные гл. приняты ФЗ №104 от24.07.2002. Сейчас есть закон от 01.01.2008 г. – основные напр-я гос. поддержки малого бизнеса: - имущ-ая поддер-ка (предос-е объектов недвиж-ти), - информ-ая поддержка (гос+бизнес), - финансовая (мал. Бизнес ч/з систему налоговых льгот)
ФЗ №209-ФЗ от 24.07.2007 г. «О малом и среднем предприн-ве». НОВОЕ: 1.вводится деление на сред. Бизнес (101 – 200 чел) и малый (до 100 чел) и миним. Бизнес (до 15)-нет градации от сферы д-ти, считать надо всех, а не только тех, кто в штате. 2. С 2010 года вводится фин-ое огранич-е (численность, объем – 2 критерия).. Малое пред-во нам необ-мо: гибкий, мобильный, самозанятость, неравм-е разв-е по территориям, поддержка со стороны региона (цел. программы зав-т от субъекта), инфрастук-ная подер-ка (Карелия – бизнес инкубатор). Регион-ая целев. Программа поддержки сред и мал бизнеса.