5.1. Функция управления – планирование
Планирование как функция управления реализуется через свои подфункции:
прогнозирование;
моделирование;
программирование.
Прогнозирование. Первая ступень планирования. Это метод научно обоснованного предвидения возможных направлений будущего развития организации, рассматриваемого в тесном взаимодействии с внешней средой.
Прогнозирование решает следующие задачи:
научное предвидение будущего на основе выявления тенденций и закономерностей развития;
определение динамики экономических явлений;
составление прогнозов, показывающих возможные направления будущего развития организации.
Важнейшим методом прогнозирования является моделирование различных ситуаций и состояний системы в течение планируемого периода.
Программирование и определение условий перехода систем в новое заданное состояние (определение требующихся ресурсов, выбор методов управления, разработка алгоритма функционирование системы в новом состоянии).
Планирование как процесс определения целей и путей их достижения носит долгосрочный характер, среднесрочный и краткосрочный.
Долгосрочное планирование
В его ходе определяются общие цели фирмы и стратегия на 15-20 лет, поэтому долгосрочное планирование превращается в стратегическое планирование. Стратегический план является «мостом в будущее» и используется организацией для перехода от ее настоящего к ее будущему.
В основном процесс стратегического планирования включает четыре этапа: оценку, выбор, исполнение и анализ (рис. 16).
Рис. 16. Процесс стратегического планирования
В стратегическом планировании выделяется три типа стратегии:
лидерство по ценам;
дифференциация;
фокусирование.
Лидерство по ценам – это стратегия, направленная к потребителям, которые желают платить меньше за услуги или товары, которые они получают. Для организаций это означает низкие цены за счет низких затрат и большие объемы.
Дифференциация – стратегия, рассчитанная на потребителей, которые желают заплатить больше, но взамен желают получить более высокое качество и более широкий выбор товаров или услуг.
Фокусная стратегия – используется для концентрации на конкретном участке рынка и привлечения покупателей с особыми запросами.
На базе стратегического планирования получает развитие стратегическое управление по целям или целевой менеджмент.
Среднесрочное планирование (на 5 лет). Основная задача – выбор средств для выполнения намеченных целей:
общая кадровая политика;
общая финансовая политика;
маркетинговая политика.
Краткосрочное (текущее) планирование (на 1 год). Разработка планов с детализацией по кварталам и месяцам. При этом на год составляется: производственный план, финансовый план (проводится планирование бюджета). Обычно разрабатывается несколько видов бюджета:
смета доходов и расходов;
смета затрат на материалы;
смета капитальных расходов;
кассовый бюджет;
балансовая смета.
5.2. Функция управления – организация
Под организацией здесь понимается процесс:
определения форм разделения труда;
распределение работ среди работников и подразделений;
разработка структуры управления;
установление прав и обязанностей органов управления и должностных лиц;
подбор и расстановка кадров.
Функция организации рассматривается в двух аспектах:
процесс создания системы;
процесс усовершенствования системы, так как она не может оставаться неизменной при постоянном изменении внешнего и внутреннего окружения.