Нестабильность экспорта и экономическое развитие. Торговая политика
Торговая политика – относительно самостоятельное направление бюджетно-налоговой политики правительства, связанное с государственным регулированием объемов внешней торговли через налоги, субсидии и прямые ограничения на импорт или экспорт.
В настоящее время большинство экономистов выступают за либерализацию внешней торговли, поскольку эффекты торговых ограничений имеют краткосрочный характер, а в долгосрочной перспективе только свободная торговля приводит к рациональному размещению и использованию экономических ресурсов. В качестве инструментов, которые приводят к ограничению свободной торговли могут выступать:
- тарифы;
-квоты;
-добровольные ограничения экспорта и т.д.
Тариф – таможенная пошлина на импорт.
Внутренняя цена = Мировая + ( Мировая х Тарифная)
импортного товара цена цена ставка
Величина тарифа
Тариф на импорт обеспечивает защиту отечественных производителей аналогичных товаров, а отечественные потребители оказываются в числе проигравших, так как облагаются дополнительным налогом через возросшие цены. Отечественные потребители в целом сокращают свои закупки из-за повышения цен как на отечественные, так и на импортные товары.
Рисунок 8.1- Введение тарифа на импорт
После введения тарифа импорт сокращается до величины Qs1 Qd1. При этом отечественное производство товара возрастает от Qs до Qs1, а внутреннее потребление снижается от Qd до Qd1.
Отечественное производство расширяется, потому что местные производители не платят тариф и поэтому могут производить товары с более высокими предельными издержками, чем на мировом рынке. Тариф на импорт, таким образом, защищает низкоэффективные отрасли отечественного производства от иностранной конкуренции.
Последствия введения тарифов.
Чистые потери потребителей от введения тарифа – область (a + b + c + d).
«а» - часть платежей потребителей поступающих производителям в виде возросших прибылей;
«с» - выигрыш государства, который поступает в бюджет и равен величине импорта, умноженной на величину тарифа;
«b» и «d» - чистые потери национального благосостояния;
«b» - производственный эффект тарифа, т.е. сокращение благосостояния вследствие переключения потребительского спроса с более дешевой импортной продукции на более дорогую отечественную;
«d» - потребительский эффект тарифа, т.е. сокращение благосостояния вследствие вынужденного сокращения потребления.
В целом таможенные тарифы практически всегда снижают уровень благосостояния нации, так как потребители теряют больше, чем получают в сумме производители и государство.
Отечественное производство может стимулироваться более эффективными способами.
Аргументы в пользу введения тарифов:
Таможенные тарифы позволяют защитить оборонные отрасли промышленности, которые необходимо развивать независимо от критерия экономической эффективности.
Таможенные тарифы позволяют увеличить внутреннюю занятость ресурсов и стимулируют совокупный спрос.
Таможенные тарифы необходимы для защиты монокультурных экономик.
Таможенные тарифы необходимы для защиты новых отраслей национальной экономики.
Таможенные тарифы защищают внутренний рынок от резкого падения цен и заработной платы, что может послужить основой для снижения уровня жизни в стране.
Таможенные тарифы защищают отечественное производство от демпинга.
Альтернативным способом защиты новых отраслей производства, нуждающихся во временной поддержке государства, является прямая субсидия отечественным производителям.
Преимущество субсидии перед тарифом состоит в том, что она, с одной стороны, стимулирует рост отечественного производства с величины So до величины S1, но, с другой стороны, не приводит к абсолютному снижению потребления, так как не поднимает уровня внутренних цен выше мировых (см. рис 8.2).
Рис.8.2 – Субсидии отечественным производителям
Абсолютные потери благосостояния в случае использования производственных субсидий снижаются на величину области «d», так как величина импорта значительно больше, чем после введения тарифа. Потери благосостояния в размере области «b» по-прежнему сохраняются, так как расширение отечественного производства в конкурирующих с импортом отраслях связано с дополнительными издержками.