2.Организационно-правовые основы государственного управления агропромышленным комплексом.

Агропромышленный комплекс охватывает все отрасли народного хозяйства, которые несут ответственность за производство, заготовку, транспортировку, хранение, переработку и доведение до потребителя сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

НПА:

1) ЗК РФ – отношения по использованию и охране земель РФ как основы жизни и деятельности народов;

2) ФЗ 2002 № 101 «Об обороте земель селхоз назначения»; «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», « О личном подсобном хозяйстве», «О развитии сельского хозяйства»2006 №264; « О семеноводстве», « О животноводстве» « О карантине растений»

3) Государственная программа развития сел хоз-ва и регулирования рынков сельскохоз продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы;

4) Принятие технических регламентов Таможенного союза, - требования к качеству продукции;

5) Концепция развития рыбного хозяйства РФ на период до 2020 года – ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

Органы управления в сфере агропромышленного комплекса:

1.Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России) – подотчётно ПРАВИТЕЛЬСТВУ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке гос политики и нормативно - правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство, ветеринарию, плодородие почв, регулирование рынка с/х продукции, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот табачной продукции и устойчивое развитие сельских территорий.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации самостоятельно принимает:

• порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян сельскохозяйственных растений;

• порядок учета зерна и продуктов его переработки

• правила в области ветеринарии,

• перечень заразных и иных болезней животных,

• перечень заразных, в том числе особо опасных болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин). Осуществляет:

• реализацию фед целевых, ведомственных и иных программ

• организацию проведения контроля в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений;

• регистрацию племенных животных и племенных стад соответственно в государственной книге племенных животных и государственном племенном регистре,

• разработку проектов правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента и

Возглавляет Министр (Патрушев Дмитрий Николаевич), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Структурными подразделениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации являются департаменты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав департаментов включаются отделы.

Данному министерству подотчётны: 1.Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна, земельных отношений; разрешение на ввоз и транзит животных, кормов. Возглавляет Руководитель- назн. Правительством по представлению Министра С/Х

2.Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции: по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации;

-по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также аквакультуры (рыбоводства), производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства. Возглавляет Руководитель- назн. Правительством по представлению Министра С/Х

Билет 13