Глава 7

• судья не имеет никакого иммунитета от дисциплинарной, административной, уголовной и гражданско-правовой от­ветственности и несет ее наравне с остальными гражданами, а в некоторых случаях и в большем объеме;

• привлечение судьи к дисциплинарной, административной, уголовной, а иногда и гражданско-правовой¹ ответственно­сти, а также совершение любых принудительных действий, необходимых для привлечения к такой ответственности и связанных с ограничением личной свободы судьи, его конституционных прав, проникновением в его жилище, служебное помещение, транспорт, изъятием у него имуще­ства и документов, допускаются исключительно с согласия специального органа по обеспечению независимости судей, который в разных странах может именоваться по-разному (Высший совет магистратуры во Франции; Высшая ква­лификационная коллегия судей или квалификационная коллегия судей соответствующего субъекта Федерации в России и т.д.);

• такой орган должен в любом случае быть независим от ис­полнительной и законодательной властей, причем не менее половины его членов должны составлять судьи, делегирован­ные своими коллегами на условиях «широкого представи­тельства» (п. 1.3 Европейской хартии о статусе судей 1998 г.), т.е. речь идет об органе судейского сообщества.

¹ Речь идет о гражданско-правовой ответственности судьи за вред, при­чиненный физическому или юридическому лицу в связи с осуществлением правосудия (за пределами службы судья несет гражданско-правовую от­ветственность на общих основаниях). Можно ли предъявить к судье в таком случае иск? По общему правилу нельзя — иск может быть предъявлен только к государству, поскольку правосудие осуществляется от его имени. Вправе ли государство, будучи привлеченным к гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный в связи с осуществлением правосудия, предъявить за­тем регрессный иск к конкретному судье? Большинство правопорядков дает сегодня положительный ответ на данный вопрос, хотя и с массой оговорок. Самая существенная из них отражена в п. 5.2 Европейской хартии о статусе судей 1998 г.: предъявление такого иска допускается только с согласия того же органа судейского сообщества, который дает согласие на привлечение судей куголовной, административной и дисциплинарной ответственности. В то же время в России такого ограничения нет (ст. 1081 ГК РФ), что не соответствует положениям Хартии (см. об этом: Суд и государство / Под ред. Л.В. Головко, Б. Матье. С. 203, 207, 208. Автор параграфа С.В. Романов).

242