Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / Головко ПО 2021.docx
Скачиваний:
25
Добавлен:
21.02.2023
Размер:
1.52 Mб
Скачать

Глава 8

ский края, Санкт-Петербург, Тамбовская область, Удмуртская Республика, Ямало-Ненецкий автономный округ и др.)1.

В некоторых субъектах приняты программы развития ми­ровой юстиции. Так, постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 г. № 826-п утверждена государствен­ная программа «Развитие мировой юстиции Брянской области (2014-2020 годы)». В этом документе определяются основные приоритеты развития мировой юстиции региона.

Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.

Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованной с Верховным Судом РФ, или по инициативе Верховного Суда РФ, согласо­ванной с соответствующим субъектом Российской Федерации. Например, в Москве 438 участков мировых судей.

Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.

Судебные участки создаются из расчета численности населе­ния на одном участке от 15 до 23 тыс. человек. В административ­но-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тыс. человек создается один судебный участок. В орга­низации современной мировой юстиции прослеживается пре­емственность исторического опыта XIX в., когда мировой округ делился на участки. Сегодня мы видим то же самое: судебный район состоит из судебных участков.

  1. Формирование корпуса мировых судей

Законодатель предусмотрел различные варианты порядка формирования корпуса мировых судей. Они могут:

  1. назначаться на должность законодательным (представи­тельным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

1 См.: Кузнецова Е.В. Правовое регулирование мировой юстиции в России: эволюция, проблемы, перспективы (к 20-летию восстановления института мировых судей) // Вести, ин-та: преступление, наказание и исправление. Во­логодский институт ФСИН. 2018. № 3. С. 41.

266

Мировая юстиция

  1. избираться на должность законодательным (представи­тельным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

  2. избираться на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ. Последний вариант оказался самым непопулярным, ни один из субъектов РФ его не выбрал и соответственно не закрепил в своем законодательстве. Можно предположить, что основная причина отказа от выборности мировых судей населением участка, — это слишком высокие расходы на организацию вы­боров. Получается, что третий вариант экономически не выгоден субъектам РФ.

Следовательно, в настоящее время мировые судьи назначают­ся либо избираются (процедура назначения мало чем отличается от процедуры избрания, видимо, такое различие носит скорее формальный характер) на должность законодательными (пред­ставительными) органами государственной власти субъекта РФ. Большинство субъектов установили такой способ формирования корпуса мировых судей, как назначение законодательным (пред­ставительным) органом субъекта.

Например, в Воронежской области мировой судья назначается на должность Воронежской областной Думой на конкретный судебный участок по представлению, подписанному председа­телем Воронежского областного суда (ст. 5 закона Воронежской области от 29 декабря 2010 г. № 151-03 «О мировых судьях Во­ронежской области»). Согласно закону Ставропольского края от 10 ноября 2000 г. № 58-кз «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Ставропольском крае» мировые судьи назна­чаются на должность Государственной Думой Ставропольского края по представлению председателя Ставропольского краевого суда, основанному на заключении квалификационной колле­гии судей Ставропольского края. Мировые судьи Республики Татарстан избираются на должность Государственным Советом Республики Татарстан по представлению Председателя Верхов­ного Суда Республики Татарстан с учетом заключения Квалифи­кационной коллегии судей Республики Татарстан (ст. 6 Закона Республики Татарстан от 17 ноября 1999 г. № 2440 «О мировых судьях Республики Татарстан»).

267