Курс финансы включает 3 раздела:

1. понятие финансов и управление ими

2. финансы хозяйств субъектов

3. государственные и муниципальные финансы

Место финансов среди др научных дисциплин:

- финн предприятий

- финн менед-т

- оценка бизнеса

- инвестиц стратег

- ФП

- бюдж система

- Предпр-ие риски

- реструктуризация предпр-ий

- орг-ая деят-ть комм банков

- и др.

Понятие о финансах и управление ими.

Финансы как экономич категория

1. Сущность финансов и их отличительные признаки.

Финансы появились в 13-15 веках в торговых городах Италии и Франции.

Происхождение:

1. finer – платить

2. financia – доход, наличность

3. fin, finish – окончание, платеж в срок

В данных трактовках финансы связаны с движением ДС, т.е. с опр денежными отношениями. Необходимость этих ден отношений обусловлена потребностями в обеспечении ДС гос-ва, а в дальнейшем и хоз-х субъектовю

Для этого необходимо наличие системы распр-х отношений, посредством которых дох, полученные обществом поступают гос-ву или хоз субъекту.

Сущ различные формулировки опр-ия сущности финансов:

Большинство авторов выделяют след признаки финансов:

1. денежная форма отношений

2. распределительный характер отношений

3. формирование в результате этих отношений ден доходов, поступлений, накоплений гос-ва и хоз. Субъекта

4. неэквивалентный и безвозвратный характер движения ДС, в отличие от кредита и расчетов за товары и услуги.

В наиб развернутом виде опр-ие сущности финансов дано в уч 1.

Финансы – совокупность ден отношений по поводу распр-ия стоим-ти ВВП, доходы от ВЭД и части НБ, в результате кот формируются денежные доходы, поступления и накопления у отдельных субъектов хозяйственной деятельности, гос, используемые в дальнейшем для решения экономических и социальных задач.

Финансы имеют ден основу отличаются от денег как по сущности так и по функциям.

Появление финансов как систему ден распределительных отношений явились (предпосылки):

1. развитие товарно-денежных отношений и выполнения деньгами помимо осн их функции (мера стоимости), всех других функций (ср платежа, обращения, накопления и мировые деньги).

2. Развитие государственности с отделением казны от правительства и формирование общегосударственного фонда ДС

3. Системный характер формирования доходов гос бюджета в ден форме за счет налогов в замен натуральных сборов

2. Функции финансов

Функции – это проявление сущности экономической категории в действии.

Вопрос о функциях финансов – это вопрос дискуссионный.

Большинство авторов считают, что финансы выполняют 2 функции, в кото проявл-ся их общественное значение, а именно:

1. распределительная функция – состоит в том, что с помощью финансов происх распр-ие доходов, полученных обществом с целью обеспечения субъектом хозяйствования и гос-ва необходимыми финн ресурсами.

Объекты распр-ия: ВВП, дох от ВЭД, часть НБ.

Субъекты распр-ия: гос-во, хоз-ие субъекты, Дх

Инструменты распр-ия: налоги, сборы, тарифы, нормативы.

2. контрольная функция – в тесном единстве с распр-ой функцией и закл-ся в проверке законности, своевременности и правильности распр и исп-ия финн рес-ов.

Объекты финн контроля: движение ДС, отражаемое в финн отчетности

Субъекты: органы финн контроля и отж работники, наделенные контрольными функциями

Инструменты: спец приемы и методы анализа финн отчетности.

По хар-ру и масштабу разл-ют след виды финн распределения:

- межтерриториальные ( с помощью бюджета, ВБФ, финн рынков)

- межотраслевые ( через финн рынок, бюджет, страх-ие и финн мез-м предпр)

- внутриотраслевые ( через отраслевые министерства и ведомаства и финн мех-м предпр)

- внутрихозяйственные ( через финн мех-м предпр) – между ЮЛ разл-х форм собственности (страх, благотворит пожертвования)

- между соц группами, имеющим различный уровень дохода (бюджет, ВБФ)

- межгос-ое распр-ие ( через иностр инвест, внешне торг, межд кредиты, создание междунар орг-ий)

3) распределение ВВП между субъектами эк-х отношений

ВВП – это рыночная ст-ть всех конечных ТиУ, т.е. предназначенных для непосредственного употребления, произведенных за год во всех отраслях эк-ки на терр-и гос-ва для потребления, экспорта и накопления вне зависимости от национальной принадлежности используемых факторов пр-ва.

Общая схема распр-ия ВВП:

Существует так же пок-ль валового общественного продукта – ВОП, кот в отличие от ВВП включает в себя и промежуточное потребление.

* - распр ВВП

** - перераспр ВВП

3 – НДС и акцизы

4 – нал вкл в себя нал на им-во, транспорт

3. Дискуссионный вопрос о сущности и функциях финансов.

1. Вопрос о сущности финансов в подходах отд-х авторов

Большинство опр-ий сущности финансов включает такой их признак, как распр-ый характер.

Однако есть и другие подходы:

1. первоначально в опр-х финансов в 19 начала 20 вв. делался акцент только на гос финансы. Например, финансы – это ДС, мобилизированные гос-ом на выполнение стоящих перед ним задач

2. совр позиции: нельзя сводить финн отношения только к деят-ти гос-ва; нельзя рассматривать финансы просто как совокупность ден отношений. Некоторые совр авторы придерживаются прежней точки зрения, например Берлин С.И. дает тает такое определение: финансы – это совокупность ден отношений, орг-х гос-ом в процессе кот осущ-ся формирование и исп-ие общегос-ых фондов ДС для осущ-ия эк-х, соц и пол-х задач.

3. Еще один подход дан в учебниках санкт-петербургской школы. Романовский, Врублевская и Собанти: Финансы – это совокупность ден отношений в обществе по формированию и использованию различных денежных фондов.

2. Вопрос о функциях финансов

Большинство назначают 2 функции: распр и контр.

Но существуют и др подходы:

1. Добавляют ряд функций:

• стимулирующую

• стабилизирующую

• регулирующую

• воспроизводств-ю

• обеспечивающую

2. Сбг школа. Финансы выполняют 2 функции:

- формируют денежные доходы

- использование ден-х доходов

Контрольную функцию считают встроенной в эти основные функции.

3) Лушин С.И. считает, что финансы не выполняют самост функций а их функции совпадают с функциями денег.

3. Вопрос о месте финансов в системе расширенного воспроизводства

Вопрос о том, на какой стадии воспр-го процесса возник и формируют финансы:

1. распр концепция. Автором явл-ся В.П.Дьяченко, обосновавший суть распр концепц в 40-е годы XX века. Последователи: В.М. Родионова, А.А. Дробозина, С.И.Лушин. Считают, что финансы сущ только на стадии распр-ия, но при этом не отриц их взаимосвязь и с др стадиями

2. воспр концепция – выдвинута Спб школой, а совр представители – Моляков Д.С., Шохин Е.И. Сторонники этой концепц считают, что финансы связаны со всеми стадиями вопрс-го процесса, т.е. не только с распр-ем, но и с производством, обменом и потреблением.

4. Вопрос об императивности финансов со стороны государства

Императивный значит повелительный, категорический, не допускающий выбора.

Императивность со стороны гос-ва означает полное подчинение его воли. Призн императивности в отношении финансов широко применялся в советский период, когда финансы полностью зависели от воли гос-ва (Вознесенский Э.А.)

Представители: Собанти Б.М., Брайчева Т.В., Ковалева А.М.

Др авторы под императивностью понимают др содержание:

1. активную роль гос-ва в орг-ии финн-х отношений

2. рассм гос-во как главную причину, породившую финансы

Однако большинства считает, что финансы объективны, они возникли на опр стадии развития общества независимо от воли гос-ва.

Роль гос-ва закл-ся в практической деятельности, направляемой на орг-ию финансовых отношений и выработку форм их исп-ия.