- •Понятие о финансах и управление ими.
- •Финансовая система
- •Финансовая система и
- •Финансовая политика
- •Сущность процесса управления финансами
- •Финансовый контроль
- •I.Сущность и принципы финн контроля
- •II Раздел. Финансы хоз-х субъектов
- •Финансы ко.
- •Особенности нефинансовых отношений нко
- •Общественные и религиозные орг-ии.
- •Потребительские кооперативы
- •Объединение юл в ассоциации и союзы
- •Госуд-ые и муниципальные финансы
- •I) Основы формирования г и муниц финн-в
- •Общая схема структуры гос-х и муниц-х финансов в рф (централизованных финансов)
- •Государственный бюджет как экономическая категория
- •1. Сущность понятия гос бюджет
- •Бюджетная классификация
- •Бюджетная система и принципы ее устройства
- •Сбалансированность бюджетов
- •Оценка размера дефицита бюджета
- •Бюджетный процесс и его содержание.
- •Внебюджетные фонды
- •Бюджет фсс
- •Фонды обязательно медицинского страхования
- •Государственный кредит
- •Государственный долг рф, его состав и критерии оценки опасности.
Финансовая система и
финансовый рынок.
Финн рынок – это экономическая категория рыночной экономики, представляющая собой сов-ть эк-х отношений по мобилизации и перераспределению свободных ДС в нац-ом хозяйстве.
Объективной предпосылкой формирования финн рынка явл несовпадение потребностей в финн-х ресурсах у одних субъектов хоз-я и гос-ва с наличием св-х финн-х ресурсов у других.
Финн рынок аккумулирует временно свободные ДС значительного кол-ва владельцев и выступает посредником в передвижении ДС от сберегателей к инвесторам, формируя у них нестающие финн ресурсы.
С помощью финансовых ресурсов осущ-ся межотраслевое, межхозяйственной и межгосударственное перераспределение ДС.
Финн рынок состоит из нескольких секторов:
рынок ссудных капиталов
РЦБ
Страховой рынок
Валютный рынок
Рынок золота
Главным инструментом финансового рынка явл-ся цен бум. РЦБ называют фондовым рынком. РЦБ в РФ стал развиваться в первой половине 90-х годов. А к середине 90-х годов на рцб привалировали гос цен бум, кот исп-сь для покрытия дефицита гос бюджета.
Основную часть гос цен бум составляли гос краткосрочные облигации, размещаемые на несколько месяцев функционирующие в пределах года.
Дох-ть ГКО уст-сь на высоком уровне, чтобы каждый последующий выпуск мог быть направлен на погашение предыдущего. В результате повысился гос долг, кот вместе с внешним, перешедшим от бывшего СССР превысил опасный для гос-ва уровень, что проявилось в 1998 году в период финн кризиса.
Более быстрым темпом стал развиваться рынок корпоративных цен бумаг. В середине 90-х годов у нек-х авторов учебной литературы сложилось мнение, что фондовый рынок в виду его большой значимости в функ-ии ФС явл-ся неотъемлемой частью гос финансов.
Данный подход нашел отражение учебном пособии Ковалевой.
Финансовые ресурсы
1. Понятие финн ресурсов и их признаки
Ресурс – запас, выступающий источником удовлетворения потребностей ( природные, трудовые, материальные). Финн ресурсы в отличе от других видов рес-в обязательно должны иметь денежную форму, но не все ресурсы в ден форме явл-ся финн ресурсами (кредитные, личные доходы населения).
Финн рес-сы отл-ся от остальной массы ДС по двум признакам:
принадлежат к конкр собственнику в лице органа гос власти, хоз-му субъекту, органу местного самоуправления.
Использование для решения эк-х и соц-х задач.
На практике финн рес выступают материальными носителями финн отношений.
Под финн ресурсами понимаются ден доходы, поступления и накопления, нах-ся в собственности или распоряжении субъектов хоз-ия или органов гос власти и местного самоуправления и используемые ими на цели расширенного воспроизводства, выполнение финн-х обязательств, соц развития, материального стимулирования работников, удовлетворение других общественных потребностей.
Финн ресурсы в масштабах гос-ва подразделяются на централизованные и децентрализованные.
К централизованным ФР относятся ФР гос власти или органов местного самоуправления.
К децентрализованным ФР – ФР хоз-х субъектов.
ФР подразделяются в зависимости от источников, видов и направления их использования.
Источники ФР – это объекты финансового распределения.
Виды ФР – это конкретные формы доходов и накоплений, которые образуются в результате финн распределения.
Направления использования финн-х ресурсов – это конкр цели для которых они назначены.
2. Источники, виды и направление использования ФР
На макро и микроуровнях.
Макроуровень – это обеспечение задач и функций органов гос- власти, местного самоуправления.
Микроуровень – это обеспечение функционирование отдельных хоз-х субъектов различных ОПФ
2.1 Фин ресурсы органов гос власти и местного самоуправления
Источниками финн рес-в, поступающих в распоряжение органов гос власти и местного самоуправления являются: ВВП, часть стоимости НБ (золотовал резервы, доход от приватизации); поступления от ВЭД (доходы от внешторговых операций, ин инвестиции)
2.2. Виды ФР органов гос власти
1) налоговые доходы
2) неналоговые доходы: таможенные сборы и пошлины, доходы от продажи и использования гос имущества, использование резервных фондов
3) безвозмездные поступления: от бюджетов других уровней в виде дотаций, субвенций, субсидий; от других гос-в; от наднациональных организаций.
Использование финн-х ресурсов органов гос власти и местного самоуправления связано с выполнением государственных властных полномочий:
- гос и муниц управление (прокуратура, суды)
- укрепление обороноспособности страны
- финн-ие соц сферы
- Развитие экономики
2.3. ФР КО
Источниками ФР КО явл-ся:
доходы от обычных видов деят-ти в виде выручки от продажи продукции, выполненные работы и оказание услуг
прочие доходы от продажи ОС, от участия в УК других предприятий, доходы по цен бумагам, арендной платы
внереализационые расходы включающие: полученные штрафы, пени, неустойки, безвозмездное поступление средств, возмещение убытков.
Видами ФР КО выступают:
прибыль от продаж продукции, работ и услуг, т.е. финн результат орг-ии по обычным видам деятельности
прибыль от прочей реализации
сальдо внереализационных доходов и расходов
амортизационные отчисления
резервные и анал фонды, созданные за счет приыбли прошлых лет.
Направления использования ФР КО:
платежи в бюджет и ВБФ
уплата % за кредит
погашение ссуд
финн-ие капитальных вложений
увеличение оборотных средств
финн-ие НИОКР
выполнение обязательств перед собственниками
мат-ое поощрение работников
финн-ие соц-х нужд
2.4. ФР НКО
НКО – организация не имеющая извлечение прибыли в качестве основной сферы своей деятельности. Они создаются для достижения соц-х, благотворительных, культурных, образовательных и других целей, направленных на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей. Состав источников, видов и направлений использования ФР НКО зависит от цели создания и ОПФ:
- учреждение
- фонды
- регистрирующие органы
При этом некоторым орг-м разрешается заниматься предпр-ой деятельностью соотв целью ее создания и предусматрив в ее уставе.
Основными источниками ФР НКО явл-ся:
поступления от учредителей, участников и членов (Б)
безвозмездные пост-ия от ЮЛ и ФЛ, не явл-ся учредителями (добровл взносы)
доходы от предпр-ой и иной, приносящей доход деят-ти (д, г)
дох, полученные от собственников НКО (е)
Поддержка со стороны гос-ва (ж)
Др. незаврещенные законом поступления
Видами ФР НКО выступают:
А) имущественные взносы
Б) паевые и членские взносы
В) поступления от оказания платных услуг
Г) прибыль от реализации продукции собственного пр-ва
Д) Ам-ые отчисления
Е) арендная плата, дивиденды, % по акциям и облигациям
Ж) бюджетные ассигнования
ФР НКО используются на след цели:
- платежи в бюдж и внебюдж фонд
- расходы, связанные с созданием самой орг-ии: ОТ
- осуществление деятельности
3. Формы использования ФР
Формирование и использование ФР может осущ-ся в 2х формах:
1)фондовый – предполагает создавание фондов ДС, кот имеют след признаки:
- предст собой обособившую часть, выделяющуюся из общей суммы ДС
- имеют строго целевое назначение, кот обычно видно из названия фонда
- нах-ся в ч-л собственности. Формирование и использование рег-ся нормативными документами
- ср-ва должны пополняться
2)нефондовый – основывается на использовании общей суммы ДС.
Фондовая форма имеет след преимущества перед нефондовой:
обеспечивает назначение ФР для выполнения более важных задач
позволяет наиболее эфеективнее управлять ФР
обеспечивает контроль над ФР
Недостатками фондовой формы явл-ся:
распыление ФР, если кол-во ВБФ большое
ограниченные возможности маневрирования ФР
В фондовой форме используются ФР органов гос власти и местного самоуправления, путем создавания бюджетных уровней и ВБФ.
Для хоз-х субъектов фондовая форма используется в след случаях:
если создавание фондов предусматривается законом
если это предусматривается учетной политикой орг-ии
Предприятия могут создавать такие фонды как:
- ремонтный фонд
- резервный фонд
- амартизац-ый фонд
- фонды потребления
- фонды накопления