Перемещение. Изменение определенных сторонами условий трудового договора. Отстранение от работы и его правовые последствия.

1. Переводы на другую постоянную работу следует отличать от перемещения на другое рабочее место, в другое структурное подразделение этой организации в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате. Во всех таких случаях меняется внешняя сторона приложения труда, но содержание трудо­вой деятельности остается неизменным. Поскольку трудовая функ­ция остается той же и если при этом не изменяются обусловленные сторонами условия трудового договора, не считает перемещение переводом на другую работу и не требует согласия работника на перемещение. Трудовой кодекс исходит из того, что расстановка работников составляет право администрации как руко­водителя производственного процесса. Обязательное для работника и не зависящее от его согласия перемещение допускается только в тех случаях, когда конкретное рабочее место не определено в трудовом договоре. При перемещении на другое рабочее место, в другое структурное подразделение организации следует учитывать, что Трудовой кодекс отнес место работы (струк­турное подразделение, рабочее место) к дополнительным условиям трудового договора, изменение которого квалифицируется как пере­вод на другую постоянную работу, требующий письменного согла­сия работника. При отсутствии в трудовом договоре указания на конкретное структурное подразделение его изменение означает пе­ремещение в другое структурное подразделение, не требующее со­гласия работника.

Под структурным подразделени­ем организации следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д.

Перемещение работника должно быть обусловлено объективны­ми производственными интересами, а не субъективными действия­ми работодателя.

2. Изменение определенных сторонами условий трудового до­говора. Трудовой кодекс выделил вопрос об изменении определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работы без изменения трудовой функции в отдельную статью. К переводу на другую постоянную работу изменение определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работы по прежней трудовой функции не имеет отно­шения. Место работы и трудовая функция остаются прежними.

Согласно ст. 74 ТК первым и обязательным условием для изме­нения определенных сторонами условий трудового договора явля­ются причины, связанные с изменением организационных или тех­нологических условий труда. Кодекс требует, чтобы изменения ус­ловий трудового договора опирались на объективную основу. Такой основой может быть изменение профиля производства, введение новой технологии, закрытие или сокращение одних производств и расширение других и т.п. В тех случаях, когда производство тре­бует изменения условий трудового договора, эти изменения воз­можны и правомерны. Если же изменений в производстве нет, то отсутствуют и основания для изменения условий трудового догово­ра.

Об изменении определенных сторонами условий трудового до­говора работник должен быть уведомлен работодателем в письмен­ной форме не позднее чем за два месяца до их введения. Уведомление требуется и при введении режима неполного рабочего времени в случае, если изменения орга­низационных или технологических условий труда могут повлечь за собой массовое увольнение работников.

Если работник не согласен на продолжение работы в новых ус­ловиях, работодатель обязан в письменной форме предложить работнику иную имеющуюся у работодателя работу, соответствующую его квалификации, а при отсутствии та­кой работы — вакантную нижестоящую должность или нижеопла­чиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ра­ботнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имею­щиеся у него в данной местности. И только при отсутствии указан­ной работы, а также в случае отказа работника от предложенной работы трудовой договор прекращается по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Чтобы предотвратить массовое увольнение в связи с изменением организационных или технологических условий труда и, следова­тельно, сохранить рабочие места, работодателю предоставлено право вводить режим неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев. Такой режим вводится с учетом мнения выборного органа первич­ной профсоюзной организации. Отмена режима неполного рабочего времени до истечения 6 месяцев со дня его введения также произво­дится с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК (сокращение чис­ленности или штата работников организации) с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.

Статья 74 ТК, устанавливая порядок изменения определенных сторонами условий трудового договора, предусматривает также ограничитель такого изменения. Он заключается в том, что не могут вводиться изменения определенных сторонами условии трудового договора, ухудшающие положение работника по сравнению с усло­виями коллективного договора, соглашений. Следовательно, если в коллективном договоре зафиксирован, например, определенный режим труда и отдыха, то он не может быть изменен даже с соблю­дением изложенной выше процедуры.

3. Отстранение от работы. Отстранение от работы — вре­менное недопущение работника к исполнению трудовых обязанно­стей. Оно возможно только по основаниям, предусмотренным зако­ном. Недопустимы волевые действия работодателя, отстраняющего работника по своему усмотрению.

К таким основаниям относятся:

- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотическо­го и токсического опьянения. Факт нетрезвого состояния (наркоти­ческого или токсического опьянения) подтверждается медицинским заключением или соответствующим актом, который подписывается должностным лицом и лицами, являющимися свидетелями данного обстоятельства;

- непрохождение в установленном порядке обучения и провер­ки знаний и навыков в области охраны труда. Согласно ст. 214 ТК работник обязан проходить обучение безопасным методам и прие­мам выполнения работ по охране труда, инструктаж по охране тру­да, проверку знаний требований охраны труда. Невыполнение этой обязанности исключает возможность продолжения работы;

- непрохождение в установленном порядке обязательного ме­дицинского осмотра (обследования), а также обязательного психи­атрического освидетельствования в случаях, предусмотренных фе­деральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Перечень категорий работников, обязанных проходить предва­рительные (при поступлении на работу) и периодические медицин­ские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы, предупреждения профессиональ­ных заболеваний и в целях охраны здоровья населения, содержится в ст. 213 ТК;

- выявление в соответствии с медицинским заключением про­тивопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;

- приостановление действия на срок до двух месяцев специаль­ного права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность ис­полнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на дру­гую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакант­ную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), кото­рую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья;

- требования органов и должностных лиц, уполномоченных фе­деральными законами и иными нормативными правовыми актами, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и ины­ми нормативными правовыми актами. Такие требования могут, на­пример, предъявлять должностные лица Федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по надзору в сфе­ре санитарно-эпидемиологического благополучия.

При всех этих основаниях работник отстраняется от работы на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся при­чиной для отстранения от работы или недопущения к работе. Это означает, что при отстранении от работы в связи с появлением на работе в нетрезвом состоянии работник отстраняется только на тот день, когда он находился в таком состоянии. По общему правилу за время отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется. Исключения могут быть предусмот­рены лишь в федеральном законе. Трудовой кодекс, учитывая, что отстранение от работы не всегда обусловливается причинами, зависящими от работника, предусмат­ривает в определенных случаях оплату за время отстранения от ра­боты как за простой. Такая оплата производится в случаях отстране­ния от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный пред­варительный или периодический медицинский осмотр (обследова­ние) не по своей вине.