Политологический словарь

È

Видами религиозных идеологий являются христианская демократия, исламский фундаментализм, ортодоксальный индуизм.

К основным функциям идеологии относят: 1) ориентационную— идеология задает направление человеческой деятельности, формулирует основные цели общественного развития; 2) мобилизационную — идеология выступает как непосредственный мотив политической деятельности, побуждая общество, социальные группы к активной полити- ческой деятельности; 3) интеграционную — идеология способствует формированию единства социальной группы, созданию единого политического сообщества; 4) коммуникативную— идеология формирует систему политического общения между представителями той или иной социальной группы.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ (фр. campagne — поход) — совокупность установленных законодательством избирательных процедур и действий, обеспечивающих функционирование избирательного процесса. К основным стадиям избирательной кампании относят: подготовку к выборам, выдвижение (регистрация) кандидатов, агитационную (предвыборную) кампанию, голосование и подсчет голосов избирателей.

Стадия подготовки к выборам включает в себя процедуру назначения выборов (состоящую в установлении дня голосования), создание избирательных единиц (избирательных округов и участков), создание избирательных органов, составление списков избирателей (стадия регистрации избирателей) и выдвижение кандидатов. В зависимости от количества мандатов, которые должны быть распределены в данном избирательном округе, выделяют два типа избирательных округов: одномандатные (в которых избираются только по одному депутату) и многомандатные (в каждом

Политологический словарь-справочник

из которых избираются несколько депутатов). К органам, на которые возлагается руководство избирательным процессом, относят: территориальные (включая центральные), окружные (действующие в избирательных округах) и участковые (действующие на избирательных участках) избирательные комиссии.

Выдвижение кандидатов (или партий) имеет чрезвычайную важность, так как именно на этом этапе четко определяются возможности электорального выбора населения. К способам выдвижения и регистрации кандидатов (партий) относят сбор подписей, внесение денежного залога, выдвижение кандидатов партиями, общественными организациями, группами граждан.

Стадия агитационной (предвыборной) кампании характеризуется использованием СМИ, рекламы, наглядной агитации, привлечением экспертов-специалистов, непосредственными встречами кандидатов или представителей партий с избирателями с целью оказания влияния на электоральные предпочтения граждан. Данная стадия избирательного процесса предполагает концентрацию различных ресурсов: материальных, финансовых, демографических и пр. Особое место в процессе предвыборной кампании занимает разработка стратегии и тактики избирательной кампании. Успешная реализация предвыборной кампании в современном избирательном процессе напрямую связывается с политическим маркетингом, использованием политических технологий.

Стадия голосования и подсчета голосов избирателей включает подсчет голосов, определение результатов выборов, подведение итогов выборов. Данные процедуры строго упорядочены и регламентированы избирательным законодательством. Гарантией осуществления гражданами свободного волеизъявления выступает установленная законом юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательства.

È

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КВОТА (лат. quota — часть, которая выделяется на каждого) (избирательный метр) — минимальное количество голосов избирателей, необходимое для полу- чения на выборах одного депутатского мандата. Применяется при пропорциональной избирательной системе.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА — см. Система избирательная.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО — система правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных государственных органов и осуществление избирателями своих прав. К основным принципам избирательного права в демократической политической системе относят принципы всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании и свободных выборах.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ЦЕНЗЫ — см. Цензы избирательные.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС — см. Процесс избирательный.

ИЛЬИН Иван Александрович (1883–1954) — русский религиозный философ, правовед, литературный критик, идеолог неомонархизма, ученик П. И. Новгородцева, активный противник большевизма. В 1922 г. выслан из России. В центре научного творчества — вопросы духовной культуры, религии и морали. Относя право к духовной среде, Ильин сформулировал три «аксиомы правосознания», лежащие в основе правовой жизни любого народа: «закон духовного достоинства», «закон автономии» (гражданин как внутренне свободный и ответственный волевой центр, истинный субъект права) и «закон взаимного признания»

!

Политологический словарь-справочник

(взаимное уважение и доверие между гражданами и государственной властью). Автор нескольких сотен статей и более 30 книг, среди которых: «Понятие права и силы: опыт методологического анализа» (1910); «О сопротивлении злу силою» (1925); «Путь духовного обновления» (1935, 1962); «Основы борьбы за национальную Россию» (1938); «Аксиомы религиозного опыта» (1953). Теории государства и политического устройства посвящены двухтомник «Наши задачи» (1956) и незаконченный труд «О монархии и республике» (1978).

ИМИДЖ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (лат. image — образ) — образ политического лидера, который с помощью специальных средств и методов целенаправленно формируется в общественном мнении и сознании избирателей, оказывая существенное влияние на его авторитет и рейтинг. Тиражируется и распространяется средствами массовой информации. Специалист по созданию имиджа — имиджмейкер (англ. image — образ и maker — создатель, производитель).

ИММИГРАЦИЯ (лат. immigrare — вселяться) — въезд в страну на постоянное место жительства или временное проживание граждан другого государства. Выделяют легальную и нелегальную иммиграцию. В процессе длительной иммиграции сформировались такие государства, как Австралия, Новая Зеландия, США, Канада.

ИМПЕРИЯ (лат. ³mреr³um — власть, господство) — 1) монархическое государство во главе с императором; 2) сложное по форме устройства государство, состоящее из метрополии (греч. meter — мать и polis — город) — центральной части государства и колоний (лат. colonia — поселение), подчиненных центральной власти государств (например, Римская империя, Британская империя, Российская империя).

"

È

ИМПИЧМЕНТ (англ. ³mреасhmеnt — обвинение) — предусмотренный законодательством особый порядок привлечения к ответственности высших должностных лиц за нарушение закона, отстранение их от власти до истечения срока полномочий.

ИНАУГУРАЦИЯ (лат. inauguro — посвящаю) — торжественная церемония вступления в должность главы государства. Выступая процессуальным политическим символом, подчеркивает важность и ответственность государственной должности. Во время инаугурации приносится присяга (на конституции или священных книгах — Библии, Евангелии, Коране и др.).

ИНГЛЕГАРТ (Inglehart) Рональд (1934) — американский ученый, один из признанных лидеров западной социологической мысли. Основной идеей научных работ Инглегарта является тезис о том, что переход от материалистических к постматериалистическим ценностям представляет собой наиболее значимое социальное изменение конца ХХ в. Уче- ный акцентирует внимание на взаимодействии и взаимозависимости политических, экономических, социально-психо- логических и др. факторов развития общества, анализирует возможности формирования стабильных демократических систем в странах, не прошедших стадию «зрелого» индустриального общества. Основные работы: «Молчаливая революция: изменение системы ценностей и политического стиля в западном обществе» (1977); «Культурный сдвиг в зрелом индустриальном обществе» (1990); «Модернизация и постмодернизация: культурные, экономические и политические изменения в 43 обществах» (1997).

ИНИЦИАТИВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ (фр. initiative, от лат. initium — начало) — первая стадия законодательного

#

Политологический словарь-справочник

процесса, официальное внесение в парламент законопроекта или законопредложения. Круг субъектов, обладающих правом законодательной инициативы, определяется законом.

ИНОСТРАНЦЫ — лица, находящиеся на территории какого-либо государства и не являющиеся его гражданами. К ним относятся иностранные граждане — лица, не являющиеся гражданами данного государства, но имеющие доказательства принадлежности к другому государству, и лица без гражданства — лица, не являющиеся гражданами данного государства и не имеющие доказательств принадлежности к другому государству. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства практически совпадает.

ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (лат. institutum — установление) — элемент политической системы, существующий в виде организаций, учреждений, объединений граждан и выполняющий специальные функции в политической жизни общества. Характерными особенностями полити- ческого института являются четкая внутренняя структура (организация), определенное место в политической системе. К политическим институтам относят государство, политиче- ские партии, общественно-политические организации и движения.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО (лат. informatio —

осведомление, просвещение) — существующая в современной науке концепция, используемая для описания каче- ственно нового этапа общественного развития, в который вступили развитые страны с началом информационно-ком- пьютерной революции. Своим названием концепция «информационного общества» обязана профессору Токийского технологического института Ю. Хаяши, чей термин был ис-

$

È

пользован в появившихся практически одновременно — в Японии и США — работах Ф. Махлупа (1962) и Т. Умесао (1963). Теория «информационного общества» была развита такими учеными, как Й. Масуда, М. Порат, Т. Стоунер, Р. Кац и др.

Концепция «информационного общества» указывает на принципиально иной характер трансформации общества в постиндустриальную, постмодернистскую эпоху, чем описанный в большинстве теорий «постиндустриального общества», разработанных на основе анализа ситуации 50–70 гг. ХХ в. Создатели теории «информационного общества» исходят из его определения как многогранного феномена, имеющего сложную структуру, но, тем не менее, обладающего рядом определенных признаков, выявление которых и позволяет говорить о нем как об отдельном, самостоятельном феномене. Главной характеристикой «информационного общества» является принципиально новый общественный порядок, в котором важнейшим ресурсом становятся информация и знание.

Стремительно растет объем знаний, накопленных человечеством, а основными производственными процессами становятся процессы передачи, обработки и поиска информации на основе использования современных информационных технологий. Интеллектуальное производство превращается в ведущую отрасль экономики, что приводит к смене социальных классов социально недифференцированными «информационными сообществами» (Й. Масуда). Традиционным громоздким корпорациям противопоставляются «малые» экономические формы — «электронные коттеджи», включенные в общую структуру информационного общества (Э. Тоффлер). Выдвигается проект «глобальной электронной цивилизации» на базе синтеза телевидения, компьютерной сети и энергетики — «телекомпьютерэнергетики» (Дж. Пелтон). «Компьютерная революция» создает

%

Политологический словарь-справочник

предпосылки для замены традиционной бумажной печатной продукции «электронными книгами», постепенно изменяя всю существующую систему ценностей (Х. Эванс).

Характерными чертами «информационного общества» выступают: возрастание роли информации и знаний в жизни общества; увеличение доли информационных продуктов и услуг в ВВП; создание глобального информационного пространства, обеспечивающего эффективный доступ к различным информационным ресурсам с целью удовлетворения потребностей людей в информации и информационных услугах.

Создание концепции «информационного общества» было призвано дать теоретический инструмент для объяснения сущности и анализа содержания глубинных социальных процессов, происходивших на Западе в середине — конце ХХ в. Однако изучение основных тенденций развития современной цивилизации в последнее десятилетие зафиксировало явное расхождение между реальностью и теоретическими построениями создателей данной концепции. Основной перспективой развития современного общества на сегодняшнем этапе становится его «виртуализация», которая, применительно к обществу в целом, предстает как целый ряд разнородных тенденций в различных сферах деятельности. По утверждению Д. Иванова, именно данный феномен — «виртуальность» — сегодня «схватывает» (соединяет) в единой модели все новые социокультурные феномены: постмодернизм, информатизацию, интернет и сетевую культуру.

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ — см. Власть исполнительная.

ИСТЕБЛИШМЕНТ (англ. establishment — установление) — правящая элита; люди, занимающие ключевые позиции в политической системе.

&

È

ИСТОН (Easton) Дэвид (1917) — канадский политолог, профессор Чикагского университета, автор теории полити- ческой системы. Основной вклад Истона в политическую науку связан с адаптацией и применением принципов и методов системного анализа к изучению функционирования политических систем. Политическую систему Истон определяет как некий механизм функционирования власти, определяющий порядок распределения ресурсов и ценностей. Процесс функционирования политической системы, по Истону, состоит из четырех фаз: «входа» («ввода») — влияния на политическую систему окружающей среды в форме требований и поддержки; «конверсии» («преобразования») — реакции системы на требования окружающей среды и их преобразования в определенные решения; «выхода» («вывода») — осуществления принятых решений в форме конкретных действий системы; «обратной связи» — влияния действий системы на окружающую среду с целью формирования на «входе» определенных требований и обеспечения поддержки. Основные работы: «Политическая система: политологи- ческие исследования о государстве» (1953); «Структура политологии» (1965); «Системный анализ политической жизни» (1965); «Развитие политической науки» (1991).

109

Ê

КАМПАНЕЛЛА (Campanella) Томмазо

(1568–1639) — итальянский философ, поэт, политический деятель. Сторонник идеи пап- ско-католической единой монархии, которой должны подчиняться все национальные государства. Главный труд — «Город солнца» (1601–1602), дополняемый утопией о всемир-

ной теократической монархии («Монархия Мессии»), а также работами «Философия, доказанная ощущениями» (1591) и «Поверженный атеизм» (1630). Книга «Город солнца» описывает совершенное государство, характеризующееся однородностью общества, отсутствием частной собственности и семьи, общеобязательным трудом.

КАМПАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ — см. Избирательная кампания.

КАН (Kahn) Герман (1922–1983) — американский экономист, социолог, футуролог. С 1961 г. — основатель и директор Гудзоновского исследовательского института, разрабатывающего долгосрочные научно-технические, социаль- но-экономические и военно-политические прогнозы по заказам правительства и финансово-промышленных корпораций. Сторонник государственно-монополистического регулирова-