Политологический словарь
.pdfË
ЛАКОСТ (Lacoste) Ив (1929) — французский политолог, географ и геополитик, основатель европейской школы «внутренней геополитики». Исследователь влияния информационных технологий на развитие геополитических процессов. Автор понятия «геополитическое представление», применяемого в качестве инструмента анализа политических конфликтов. В своих работах Лакост большое внимание уделяет внутренней геополитике, считая главным объектом исследования не государство в целом, а его отдельные регионы. Проблеме региональных конфликтов посвящена наиболее известная работа Лакоста — «Геополитика регионов Франции» (1986). Среди других работ — «География развивающихся стран» (1965); «География необходима для войны» (1976); Геополитический словарь (1993).
ЛАССУЭЛЛ (Lasswell) Гарольд Дуайт (1902–1978) — американский политолог, социолог. В своих трудах разрабатывает проблемы функционального подхода к политике, использует методы социальной психологии, психоанализа и психиатрии в изучении политического поведения и пропаганды; выявляет роль массовых коммуникаций в распространении и воспроизводстве символики политической власти, одним из первых использует контент-анализ для изучения
!
Политологический словарь-справочник
политической коммуникации, разрабатывает теорию полити- ческих элит. Главная работа — «Политика: кто получает что, когда и как» (1936).
ЛЕБОН (Le Bon) Гюстав (1841–1931) — французский социальный психолог, антрополог и археолог. Выдвинул один из первых вариантов теории «массового общества». В своей главной работе — «Психология народов и масс» (1895) — рассматривал толпу как иррациональную разрушительную силу, подавляющую индивидуальность, предсказывал скорое наступление «эры масс» и, как следствие, упадок цивилизации. Среди других работ — «Психологические законы эволюции народов» (1894); «Психология революции» (1912) и др.
ЛЕГАЛЬНОСТЬ (лат. legalis — законный) — законность, юридическая правомерность политической власти (парламента, правительства, главы государства и пр., избранных в соответствии с установленными юридическими процедурами).
ЛЕГИТИМАЦИЯ (лат. legitimus — законный, правомерный) — процесс обеспечения легитимности власти, т. е. достижение политическим лидером, институтом или полити- ческой системой в целом общественного признания.
ЛЕГИТИМНОСТЬ (лат. legitimus — законный, правомерный) — степень соответствия политической власти ценностным представлением индивидов, социальных групп, общества; убежденность населения в необходимости подчинения власти. Автор термина, немецкий ученый М. Вебер, включал в понятие легитимности два основных момента: признание власти и обязанность ей подчиняться. В отличие от легальности, отражающей юридическую правомерность политической вла-
!
Ë
сти, легитимность не имеет строгого юридического содержания и связана с общественным признанием ее законности, с обоснованием правомерности решений, принимаемых властью. Легитимность и легальность власти не всегда совпадают — так, правительство, сформированное законным путем, может не пользоваться одобрением населения (например, в силу коррумпированности или проведения непопулярного политического курса), а политическая партия, путем революции (т. е., по сути, незаконно) захватившая государственную власть, может осуществлять ее достаточно долго (если деятельность данной партии, имеющей поддержку и доверие народа, окажется достаточно эффективной). В зависимости от мотивов подчинения М. Вебер выделил три основных (идеальных) типа легитимности власти — традиционный, харизматический и рационально-легальный. В реальной политиче- ской жизни эти типы в чистом виде не встречаются — в каждой политической системе всегда существует несколько типов легитимности власти с преобладанием одного из них. Легитимность — это обязательное и необходимое условие для эффективного функционирования политической власти. Кризис легитимности, т. е. утрата доверия широких масс к существующей власти, неизбежно отражается на ее способности отвечать на требования, поставленные перед ней обществом, а крайне низкий уровень легитимности может привести к развалу политической системы.
ЛЕГИТИМНОСТЬ РАЦИОНАЛЬНО-ПРАВОВАЯ —
см. Рационально-правовая легитимность.
ЛЕГИТИМНОСТЬ ТРАДИЦИОННАЯ — см. Традиционная легитимность.
ЛЕГИТИМНОСТЬ ХАРИЗМАТИЧЕСКАЯ — см. Харизматическая легитимность.
!!
Политологический словарь-справочник
ЛЕЙПХАРТ (Lijphart) Аренд — американский политолог голландского происхождения, профессор университета штата Калифорния (Сан-Диего), специалист в области сравнительных политических исследований. Автор наиболее полной типологии политических режимов, основанной на институциональных признаках. На основе эмпирических исследований опыта политического развития Австрии, Бельгии, Канады, Нидерландов и Швейцарии Лейпхарт поставил под сомнение типологию политических систем Г. Алмонда, связанную, главным образом, с гомогенными либо гетерогенными культурами. Если для англо-американ- ских систем характерна однородность, то европейские континентальные системы, по Лейпхарту, отличаются фрагментарностью политической культуры, что может выступать фактором политической нестабильности в обществе. Основные работы: «Демократия в многосоставных обществах» (1977); «Демократии: типы мажоритарного и консенсусного правления в двадцати одной стране» (1984) и др.
ЛЕНИН (Ульянов) Владимир Ильич (1870– 1924) — основатель Советского государства, председатель Совета Народных Комиссаров, теоретик и руководитель международного коммунистического движения, радикальный последователь К. Маркса. Считая диктатуру пролетариата необходимым условием построения
социализма и коммунизма, проводил политику «красного террора», «военного коммунизма», инициатор роспуска оппозиционных партий, высылки из страны видных представителей интеллигенции, массовых репрессий против дворянства, духовенства и др. Основные работы: «Что такое «друзья народа» и как они воюют против социал-демок- ратов?» (1894); «Развитие капитализма в России» (1899);
!"
Ë
«Что делать?» (1902), «Материализм и эмпириокритицизм» (1909); «Империализм как высшая стадия капитализма» (1916); «Государство и революция» (1917); «Детская болезнь левизны в коммунизме» (1920) и др.
ЛЕОНАРД (Leonard) Марк — английский политолог, специалист в области международных отношений и геополитики. Основатель и директор (1999–2005) Центра внешней политики (Лондон). Автор получившей широкую известность книги «BritainTM» (совместно с Дж. Калганом, 1997). В статье «Разделенный мир: борьба за первенство в 2020 году» (2005) представил новый мировой порядок как многополярный, где основными центрами влияния в ближайшем будущем будут выступать США, Россия, Китай, Индия и Япония. Новый многополюсный мир будет построен вдоль разделительных линий между демократиями и автократиями, а также между странами, стремящимися к равновесию силы, и странами, опирающимися в своей деятельности на международные институты и международное право. Политический вес США, по прогнозу ученого, будет постоянно снижаться, а вокруг объединенной Европы сгруппируются около 70 государств (из бывшей советской сферы влияния, Ближнего Востока и Африки). Развивая данную идею, в своей последней работе «XXI век — век Европы» (2005) Леонард выдвинул тезис о том, что XXI век станет веком Европы именно в силу принятия многими современными странами европейского образа жизни.
ЛИБЕРАЛИЗМ (лат. liberalis — свободный) — идеология, исходящая из абсолютной ценности личности, признания ее неотъемлемых прав и свобод, выступающая за ограничение вмешательства государства в жизнь общества, свободу предпринимательской деятельности, развитие гражданского
!#
Политологический словарь-справочник
общества. Возникновение либерализма в конце XVII — нача- ле XVIII в. связывают с работами Дж. Локка, Ш.Л. Монтескье и др.
ЛИДЕРСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ (англ. lead — вести, руководить) — постоянное воздействие определенного лица, наделенного властью (лидера), на общество, политическую организацию или социальную группу. Политическое лидерство характеризуется следующими чертами: опосредованностью (связь между лидером и социальными группами, обществом осуществляют партии, группы интересов, средства массовой коммуникации и пр.); многоролевым характером (ориентацией на согласование различных социальных интересов); институционализированностью (существованием определенной модели отношений, основанной на установленных нормах и процедурах). Политические лидеры, наряду с политическими элитами, относятся к основным субъектам политической власти, принимающим непосредственное участие в выработке и реализации политических решений. К основным функциям политического лидерства относятся: интегративная (интеграция общества, объединение масс вокруг общих задач и ценностей); управленческая (выработка и принятие оптимальных политических решений); программная (определение целей политической деятельности, способов их достижения); коммуникативная (налаживание системы постоянной связи с массами); мобилизационная (мобилизация масс на реализацию политических целей), а также функция легитимации власти (обеспече- ние поддержки власти на основе использования личного авторитета).
ЛИПСЕТ (Lipset) Сеймур Мартин (1922–2006) — выдающийся американский либеральный социолог-функциона- лист и политолог. В центре научного творчества — пробле-
!$
Ë
ма социальной стратификации, изучение общественного мнения, вопросы демократизации общественно-политичес- кой жизни. Большое внимание Липсет уделял проблеме легитимности в современных обществах, был одним из авторов концепции деидеологизации. Значительная часть научной деятельности Липсета посвящена исследованию интеллектуальных элит, их роли в процессе функционирования власти, взаимодействию властвующей и интеллектуальной элит. Основные работы: «Политический человек» (1960); «Класс, статус и власть в сравнительной перспективе»(1966).
ЛОББИ — см. Группы давления.
ЛОББИЗМ (ЛОББИРОВАНИЕ) (англ. lobby — кулуары) — деятельность социальных групп по реализации своих интересов путем оказания целенаправленного воздействия на органы законодательной и исполнительной власти. Действия, направленные на защиту группового интереса, предполагают устойчивый контакт групп давления (лобби) с властными структурами, навязывание им собственных целей и задач. Взаимодействие групп давления с различными политическими структурами (партиями, политическими лидерами, правительствами) осуществляется по-разному. В некоторых странах лоббизм урегулирован на законодательном уровне, в других его расценивают как разновидность незаконной, «теневой» политики. Рассматривая данное явление политической жизни в целом, можно выделить как легальные (выступления в парламенте, разработка законопроектов, формирование общественного мнения с помощью СМИ, финансирование избирательных кампаний), так и нелегальные (покупка голосов в парламенте, организация нелегальных массовых акций и пр.) формы лоббизма.
!%
Политологический словарь-справочник
ЛОКК (Locke) Джон (1632–1704) — английский философ-просветитель и политический мыслитель, сторонник концепции «общественного договора» и естественного права, родона- чальник либерализма. В работе «Два трактата о государственном правлении» (1690) Локк рассматривает широкий спектр проблем государства, гражданского общества, политических
свобод, законности, собственности и т. д. Среди других работ Локка — «Опыт о человеческом разумении» (1689); «Некоторые мысли о воспитании» (1693); «Разумность христианства» (1695) и др.
«Там, где нет законов, там нет и свободы».
Äæ. Ëîêê
ЛУМАН (Luhmann) Никлас (1927–1998) — немецкий социолог, политолог, государственный деятель. Внес большой вклад в научную разработку теории социальных систем. Автор 77 книг и около 250 научных статей. Главная работа — «Общество общества» (1977). Среди других работ — «Функция религии» (1977); «Структура общества и семантика» (1981–1982); «Социальная система» (1984).
138
Ì
МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
(фр. majorite — большинство) — разновидность избирательной системы, предполагающая избрание кандидата (партии, блока), получившего на выборах большинство голосов избирателей. К основным видам мажоритарной системы относят систему относительного (избранным счи- тается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к остальным кандидатам), абсолютного (избранным считается кандидат, получивший более 50% голосов избирателей) и квалифицированного (избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голосов избирателей, превышающее абсолютное) большинства.
МАКИАВЕЛЛИ (Machiavelli) Никколо ди Бернардо (1469–1527) — итальянский государственный деятель, военный теоретик, историк, теоретик политики, писатель, поэт. Огромный опыт государственной деятельности стал основой для разработки им оригинальной теоретической концепции. Макиавелли первым в
истории научной мысли выделил политику в особую, самостоятельную область практической деятельности, отделив
!'
Политологический словарь-справочник
от нее сферу морали (религии). В своем главном труде «Государь» (1513) в качестве нормы политического действия Макиавелли провозглашал положение о том, что цель оправдывает средства, употребленные для ее достижения; считая при этом подлинной целью государя «общее благо», подразумевающее объединение Италии в сильное национальное государство. В «Рассуждениях о первой декаде Тита Ливия» (1513–1517) обосновал преимущества республиканского образа правления. Автор термина «государство». Среди других политических и исторических сочинений Макиавелли — «О том, как надлежит поступать с восставшими жителями Вальдикьяны» (1503); трактат «О военном искусстве» (1521); «История Флоренции» (1532) и др. Работы Макиавелли оказали значительное влияние на развитие европейской политической мысли Нового времени.
«Ни один порядочный человек не упрекнет другого, если тот пытается защитить свою страну всеми возможными средствами».
Макиавелли Н. «Государь»
МАКИАВЕЛЛИЗМ (от имени Н. Макиавелли, итал. — Machiavelli) — разновидность политического поведения, которое предполагает возможность использования любых методов и средств ради достижения и удержания политиче- ской власти. Термин связан с именем итальянского ученого и политического деятеля Никколо Макиавелли, впервые выделившего политику в качестве предмета самостоятельного научного исследования, отделив ее от религиозных, философских воззрений и этики.
МАКИАВЕЛЛИСТЫ (от имени Н. Макиавелли, итал. — Machiavelli) — представители научного направления в изу- чении политических элит (первоначально — последователи
"