Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
История Международных Отношений (2).doc
Скачиваний:
552
Добавлен:
27.03.2015
Размер:
4.51 Mб
Скачать

1 В Потсдаме, во дворце Цицелиенгоф состоялась конференция руководителей ссср (и.В.Сталин), сша (г.Трумэн) и Великобритании (у.Черчилль, которого с 28 июля сменил новый премьер-министр к.Эттли).

Хрестоматия по новейшей истории.

Т.2.М., 1960. С. 130-135.

См.: Мировое сообщество после второй мировой

войны: документы и материалы. М., 1991. С.10-15.

Документ № 5

Политические планы американских государственных

и военных деятелей

На совещании в Белом Доме 23 апреля 1945 г. государственный секретарь Д.Бирно заявил:

«По моему мнению атомная бомба даст нам возможность диктовать условия мира по завершении войны». Президент США Г.Трумэн подвел итог совещанию: «Я намереваюсь быть твердым в моей политике к России».

Заместитель государственного секретаря Д.Грю писал в меморандуме правительству 18 мая 1945 г.

«Будущая война с Россией очевидна, как может быть что-нибудь еще очевиднее на нашей земле. Она может разразиться в ближайшие несколько лет. Нам следует поэтому поддерживать в готовности наши вооруженные силы... Мы должны настаивать на контроле над стратегическим вооружением и морскими базами».

В мае 1945 г. командующий ВВС США генерал Г.Арнольд заявил в беседе с британским главным маршалом авиации Ч.Порталом:

«Наш следующий враг Россия... Для успешного использования стратегической бомбардировочной авиации нам нужны базы, расположенные по всему миру так, чтобы мы могли с них достичь любого объекта в России, который нам прикажут поразить».

Хрестоматия по новейшей истории.

Т.2. М., 1960. С.552-553.

См.: Мировое сообщество после второй мировой

войны: документы и материалы. М., 1991. С.15-16.

Документ № 7

Устав Организации Объединенных Наций

Утвержден 24 октября 1945 г.

[Извлечение]

Глава I

ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ

Статья 1

Организация Объединенных Наций преследует Цели:

1. Поддержать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира;

2. Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;

3. Осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии, и

4. Быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Статья 2

Для достижения целей, указанных в статье 1 Организации и ее Члены действуют в соответствии со следующими Принципами:

1. Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов;

2. Все Члены Организации Объединенных Наций добросовестно выполняют принятые на себя по настоящему Уставу обязательства, чтобы обеспечить им всем в совокупности права и преимущества, вытекающие из принадлежности к составу Членов Организации;

3. Все Члены Организации Объединенных Наций разрешают свои международные споры мирными средствами таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость;

4. Все Члены Организации Объединенных Наций воздерживаются в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с Целями Объединенных Наций;

5. Все Члены Организации Объединенных Наций оказывают ей всемирную помощь во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с настоящим Уставом, и воздерживаются от оказания помощи любому государству, против которого Организация Объединенных Наций предпринимает действия превентивного или принудительного характера;

6. Организация обеспечивает, чтобы государства, которые не являются ее Членами, действовали в соответствии с этими Принципами, поскольку это может оказаться необходимым для поддержания международного мира и безопасности;

7. Настоящий Устав ни в какой мере не дает Организации Объединенных Наций права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и не требует от Членов Организации Объединенных Наций представлять такие дела на разрешение в порядке настоящего Устава; однако, этот принцип не затрагивает применения принудительных мер на основании Главы VII.

Глава II

ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ

Статья 3

Первоначальными Членами Организации Объединенных Наций являются государства, которые, приняв участие в Конференции в Сан-Франциско по созданию Международной Организации или ранее подписав Декларацию Объединенных Наций от 1-го января 1942 года, подписали и ратифицировали настоящий Устав в соответствии со статьей 110.

Статья 4

1. Прием в Члены Организации открыт для всех других миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в настоящем Уставе обязательства и которые, по суждению Организации, могут и желают эти обязательства выполнять.

2. Прием любого такого государства в Члены Организации производятся постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности.

Статья 5

Если против какого-либо Члена Организации были предприняты Советом Безопасности действия превентивного или принудительного характера, Генеральная Ассамблея имеет право, по рекомендации Совета Безопасности, приостанавливать осуществление прав и привилегий, принадлежавших ему как Члену Организации. Осуществление этих прав и привилегий может быть восстановлено Советом Безопасности.

Статья 6.

Член Организации, систематически нарушающий принципы, содержащиеся в настоящем Уставе, может быть исключен из Организации Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.

Дурденевский В.Н., Крылов С.Б. Организация Объединенных

Наций. Сборник документов, относящихся к созданию

и деятельности ООН. М., 1956. С.33-35.

См.: Мировое сообщество после второй мировой

войны: документы и материалы. М., 1991. С.19-21.

Документ № 8

ЧЕРЧИЛЛЬ УИНСТОН С. ДВИЖУЩИЕ СИЛЫ МИРА

5 марта 1946 года.

Вестминстерский колледж,Фултон, штат Миссури.

Я доволен сегодняшним пребыванием в Вестминстерском колледже и благодарю вас за присвоение мне ученой степени. Название «Вестминстер» близко мне. Я, кажется, слышал его раньше. Действительно, именно в Вестминстере я получил значительную часть своих знаний в политике, диалектике, риторике и некоторых других дисциплинах. Фактически мы с вами получили образование в одинаковых, или похожих, или, во всяком случае, родственных учебных заведениях.

Также я польщен честью, возможно, почти уникальной для частного лица, быть представленным академической аудитории президентом Соединенных Штатов. Несмотря на свои тяжелые заботы, обязанности и ответственность, которых он не ищет, но и не может от них отказаться, президент проехал тысячу миль, чтобы удостоить и возвеличить своим присутствием нашу встречу и дать мне возможность обратиться к этой родственной нации, равно как и к моим соотечественникам за океаном, а возможно, и к народам других стран. Президент сказал вам, что он желал бы - и это желание, я уверен, совпадает с вашим - чтобы я был свободен в выражении своей точки зрения об этом нелегком времени. Я воспользуюсь этой свободой и считаю необходимым сделать это, поскольку личные амбиции, которые я, может быть, лелеял в дни своей молодости, были удовлетворены даже сверх моих необузданных помыслов. Позвольте мне, однако, пояснить, что я не представляю официальной миссии, не имею какого бы то ни было статуса и говорю только от своего имени. Здесь нет ничего кроме того, что вы видите.

Поэтому я могу позволить своей мысли, опираясь на свой жизненный опыт, обозреть проблемы, которые беспокоят нас после нашей абсолютной военной победы и попытаться убедиться, что то, что было достигнуто с такими жертвами и страданиями, будет сохранено во имя будущей славы и безопасности человечества.

Соединенные Штаты стоят сейчас во главе мировых сил. И это значительный момент для американской демократии. Ибо превосходству в силе соответствует порождающая благоговейный страх ответственность перед будущим. Если вы посмотрите вокруг, вы должны ощутить не только чувство выполненного долга, но и беспокойство о том, чтобы не пасть ниже достигнутого уровня. Сейчас есть очевидная и блестящая возможность для наших обеих стран. Отрицание или игнорирование ее навлекут на нас в дальнейшем упреки в связи с происшедшими последствиями. Необходимо, чтобы постоянство целей, упорство разума и великая простота решения вели и направляли действия англоязычных народов в мирное время так же, как это было в ходе войны. Мы должны, и я верю в это, будем соответствовать этим строгим требованиям.

Когда американские военные сталкиваются с какой-либо серьезной ситуацией, они пишут в заголовках своих директив слова «всеобъемлющая стратегическая концепция». Это мудро, так как приводит к четкости мысли. Что же это за «всеобъемлющая стратегическая концепция», которую мы начертали бы сегодня? Это никак не меньше, чем безопасность и благосостояние, свобода и развитие в каждом доме и каждой семье, мужчин и женщин по всей земле. И здесь прежде всего я имею в виду громадное число домашних очагов, где главы семей, несмотря на все трудности жизни, стремятся защитить от нужды своих жен и детей и воспитать семью в страхе Божьем или в соответствии с иными этическими концепциями, которые также играют свою роль.

Чтобы обеспечить безопасность этим бесчисленным домашним очагам, необходимо защитить их от двух огромных бедствий - войны и тирании. Все мы знаем об ужасных бедствиях, в которые попадает семья, когда проклятие войны падает на кормильца и тех, для кого он работает и старается. Страшные руины Европы, с их былой славой, и большей части Азии стоят у нас перед глазами. Когда замыслы злодеев или агрессивные побуждения могучих держав уничтожают на больших пространствах структуру цивилизованного общества, простой народ сталкивается с трудностями, с которыми не может справиться. Для этих людей все разбито, сломано, стерто в пыль.

Находясь здесь в этот спокойный день, я содрогаюсь, представляя, что сейчас происходит с миллионами людей и что может произойти, если землю охватит голод. Никто не может сосчитать то, что называется «неисчислимой суммой человеческой боли». И наша высокая задача и обязанность - защитить дома простых людей от ужасов и отчаянья еще одной войны. Мы все с этим согласны.

Наши американские военные коллеги после провозглашения «всеобъемлющей стратегической концепции» и подсчета доступных ресурсов, всегда переходят к следующему шагу, а именно, определяют способ ее осуществления. Я тоже разделяю этот широко распространенный подход. Мировая организация, преемница Лиги Наций, созданная при решающем вкладе США для главной цели - предотвращения войны со всеми вытекающими последствиями - уже работает. Мы должны быть уверены в том, что ее работа плодотворна, что ее силы направлены на действие, а не на пустую болтовню, что это реальность, а не бутафория, что это действительно храм мира, в котором однажды будут вывешены щиты многих наций, а не простая арена для петушиных боев. Прежде чем мы откажемся от залога самосохранения в виде национальных вооруженных сил, мы должны быть уверены в том, что наш храм построен не на зыбучих песках или трясине, а на скале. Каждый может видеть собственными глазами, что наш путь будет долгим и трудным, но если мы будем действовать вместе, как это было в двух мировых войнах, я не сомневаюсь, что в конце концов мы достигнем нашей общей цели.

У меня есть, однако, и определенные практические предложения для действий. Суды и магистраты могут быть учреждены, но они не смогут работать без шерифов и констеблей. ООН должна немедленно начать оснащаться международными вооруженными силами. В таком деле мы должны идти шаг за шагом, но должны начать мы сейчас. Я предлагаю, чтобы каждое из государств и держав было бы приглашено делегировать определенное число воздушных эскадрилий для службы в мировой организации. Эти эскадрильи были бы обучены и подготовлены в своих странах и перемещались бы по очереди из одной страны в другую. Они носили бы форму своих стран, но с некоторыми отличиями. От них не требовались бы действия против своих наций, но в отношении других они управлялись бы мировой организацией. Это могло бы начаться в скромных масштабах и увеличиваться с ростом доверия. Я хотел, чтобы это было сделано после I-й мировой войны и искренне верю, что это может быть сделано сейчас.

Тем не менее было бы неверно и неблагоразумно доверять секретные данные по атомной бомбе, которыми сейчас обладают США, Великобритания и Канада, мировой организации, пока она еще слишком молода. Было бы преступным безумием отдать бомбу на волю случая в этом все еще неспокойном и разобщенном мире. Никто ни в одной стране не будет хуже спать в своей постели зная, что этот метод, знания и сырье в настоящее время в основном сосредоточены в руках Америки. Но я не верю, что мы все спали бы также спокойно, если бы это положение изменилось и если какое-либо коммунистическое или неофашистское государство монополизировало бы на время эту ужасную силу. Один лишь страх перед ней может быть использован для введения тоталитарной системы в демократическом мире с последствиями, ужасающими человеческое воображение. Господь пожелал, чтобы этого не случилось, и мы можем по крайней мере перевести дух, чтобы привести наш дом в порядок, прежде чем столкнемся с этой опасностью, и только тогда, если не пожалеть усилий, мы будем обладать тем значительным преимуществом, чтобы иметь эффективные сдерживающие средства против опасности их применения другими. Лишь когда братство людей будет действительно воплощено в мировой организации со всеми необходимыми практическими гарантиями безопасности, чтобы сделать ее эффективной, эти силы, несомненно, должны быть доверены этой мировой организации.

Теперь я перехожу ко второй из тех двух опасностей, угрожающих домашним очагам и простым людям - тирании. Мы не можем закрывать глаза на тот факт, что свободы, которыми пользуются граждане всей Британской Империи, отсутствуют в значительном числе стран, некоторые из которых очень сильны. В этих государствах установлен контроль за простыми людьми со стороны разного рода полицейских правительств. Власть в этих государствах используется без ограничений или диктатором, или узкой олигархией, действующими с помощью привилегированной партии и политической полиции. В настоящее время, когда трудности столь многочисленны, в наши обязанности не входит усиленное вмешательство во внутренние дела стран, с которыми мы не ведем войну. Но мы не должны прекращать провозглашать великие принципы свободы и прав человека, которые являются общим наследием англоязычного мира и которые выражаясь в Великой Хартии, Билле о правах, законе о неприкосновенности личности, суде присяжных и английском общем праве нашли свое наиболее известное воплощение в американской Декларации Независимости.

Все это значит, что люди любой страны имеют право и должны пользоваться конституционными правами через свободные выборы с тайным голосованием, с тем, чтобы выбирать или изменять характер или форму правления, под властью которого они живут, чтобы возобладала свобода слова и мыслей, чтобы справедливые суды, независимые от исполнительной власти, беспристрастные по отношению к любой партии, исполнили законы, которые получили широкое одобрение подавляющего большинства или которые со временем войдут в привычку. Все это - основополагающие принципы свободы, которые должны действовать в каждом доме. Все это - послание английского и американского народов человечеству. Давайте проповедовать то, что мы практикуем, давайте практиковать то, что мы проповедуем.

Я констатировал две опасности, которые грозят домашним очагам народа:

война и тирания. Я еще не говорил о бедности и лишениях, которые во многих случаях беспокоят даже больше. Но если мы сами устраним опасность войны и тирании, несомненно, наука и сотрудничество смогут принести миру за несколько лет, и уж непременно за несколько десятилетий, расширение материального благосостояния сверх всего, что было до того в человеческой истории. В настоящий момент мы ввергнуты в голод и несчастья, являющиеся последствиями нашей великой борьбы, но это пройдет и может пройти быстро, и нет препятствий, кроме человеческой глупости или бесчеловечного преступления, которые могут помешать вступлению всех наций в век изобилия и процветания. Я часто использовал слова, которые услышал 50 лет назад от великого ирландско-американского оратора, моего друга г.Бурка Кокрана:

«Всего хватит на всех. Земля - щедрая мать, она обеспечит в изобилии пищей всех своих детей, если они будут возделывать ее почву в мире и справедливости». Я думаю, мы с этим полностью согласимся.

Теперь, продолжая следовать методу реализации нашей всеобъемлющей стратегической концепции, я подхожу к вопросу, ради которого и приехал сюда. Ни предотвращение войны, и обретение мощи мировой организации невозможно без того, что я называю братским союзом англоязычных народов. Это означает особые взаимоотношения между Британским содружеством, Империей и США. Сейчас нет времени для общих слов, и я отважусь говорить конкретно. Братская ассоциация требует не только крепнущей дружбы и взаимопонимания между двумя нашими родственными общественными системами, но и продолжения тесных взаимоотношений между нашими военными советниками, ведущих к совместному изучению потенциальных опасностей, к сходству вооружений и руководящих инструкций, к взаимному обмену офицерами и кадетами военных училищ. Это должно вести к укреплению взаимной безопасности путем совместного использования всех морских и авиационных баз, находящихся во владении наших стран по всему миру. Это, возможно, удвоило бы мобильность американских военно-морских и военно-воздушных сил. Это увеличило бы мобильность Британских имперских сил и могло бы кроме стабилизации мира привести к существенной экономии финансов. Мы уже используем совместно большое число островов, еще большего можно будет ожидать в ближайшем будущем.

США уже имеют постоянное оборонное соглашение с доминионом Канада, которая так привязана к Британскому содружеству и Империи. Это соглашение является более эффективным, чем многие из тех, которые часто заключались в рамках формальных союзов. Этот принцип должен быть расширен на все Британское содружество с полной взаимностью. Таким образом, что бы ни случилось, и только таким образом, мы обезопасим себя и будем способны работать вместе во имя высоких целей, которые дороги для нас и не принесут вреда другим. Вероятно, когда-нибудь - я предвижу это - возобладают принципы общего гражданства, но здесь мы должны подчиниться судьбе.

Существует, однако, очень важный вопрос, который мы должны себе задать. Не будут ли особые взаимоотношения между США и Британским содружеством несоответствовать нашей лояльности к мировой организации? Я отвечаю, что, напротив, это, возможно, единственный путь, посредством которого ООН достигнет полной стабильности и силы. Уже существуют особые отношения США с Канадой, о которых я только что упомянул, и есть особые отношения между США и ЮАР. Мы, британцы, имеем двадцатилетний договор о сотрудничестве и взаимопомощи с Советской Россией. Я согласен с г-ном Бевином, министром иностранных дел Великобритании, что он может быть и пятидесятилетним договором. Мы не имеем другой цели, кроме взаимопомощи и сотрудничества. Британия имеет союз с Португалией, не нарушаемый с 1384 года, который дал продуктивные результаты в критические моменты последней войны. Ни один из этих договоров не расходится с интересами мирового сообщества или мировой организации, напротив, они помогают им. Особая близость между членами Объединенных Наций, которая не включает в себя агрессивных моментов против других стран, которая не таит в себе задач, несовместимых с Хартией Объединенных Наций, далека от нанесения какого-либо ущерба, является выгодной, и я уверен, необходимой.

Я говорил ранее о Храме Мира. Народы всех стран должны построить этот храм. Если двое рабочих хорошо знают друг друга и являются старыми друзьями, если их семьи взаимосвязаны и сами они уверены в целях друг друга, надеются будущем друг на друга и милосердны к ошибкам друг друга - цитирую хорошие слова, которые я уже сказал здесь однажды - почему они не могут работать вместе над общей задачей как друзья и партнеры? Почему они не могут объединить свои усилия и тем самым повысить работоспособность друг друга? Несомненно, они должны сделать это, или храм не будет построен, или будучи построен, он может разрушиться и мы снова покажем себя неспособными к усвоению уроков и вынуждены будем снова, в третий раз, пытаться учиться в школе войны, несравненно более суровой, чем та, которую мы только что закончили. Темные века и каменный век могут вернуться на блистающих крылах науки, неизмеримые материальные блага, могущие изливаться на человечество непрерывным потоком, могут принести ему тотальное разрушение. Остерегайтесь, говорю я, времени может быть недостаточно. Нельзя позволить себе пустить дела на самотек. Если будет действовать братский союз такого рода, который я описал, со сверхмощью и безопасностью, которые обе наши страны могут обрести благодаря ему, мы убедимся, что этот великий фактор сыграет свою роль в упрочении и стабилизации мира. В этом и состоит мудрость. Предупреждение болезни лучше, чем ее лечение.

Тень надвинулась на недавно одержанную союзниками победу. Никто не знает, что Советская Россия и ее международная коммунистическая организация намереваются делать в ближайшем будущем, и каковы пределы, если они есть, их корыстным экспансионистским замыслам. Я испытываю глубокое уважение и восхищение перед героическим русским народом и моим боевым товарищем маршалом Сталиным. В Британии существует глубокая симпатия - и я уверен, что не только у нас - к народам всей России и решимость сохранить ее несмотря на многие трудности и препятствия на пути установления длительной дружбы. Мы понимаем заинтересованность России в безопасности своих западных границ путем устранения любой возможности германской агрессии. Мы рады приветствовать Россию на ее законном месте среди лидирующих наций мира. Мы приветствуем ее флаг на морях. Более того, мы приветствуем постоянные, частые и растущие контакты между русским народом и нашими народами по обеим сторонам Атлантики. Однако я вижу свою обязанность, и, я уверен, что и вы этого желаете, в том, чтобы представить вам свое видение событий, ознакомить вас с определенными фактами настоящего положения дел в Европе.

От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике железный занавес опустился поперек континента. Позади этой линии лежат все столицы древних государств Центральной и Восточной Европы. Варшава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Бухарест, Белград и София, все эти известные города и население окружающих их территорий находятся в области, которую я должен назвать советской сферой, и подвержены не только советскому влиянию, но и очень высокому и во многих случаях возрастающему контролю из Москвы. Только Афины свободны определить свое будущее на выборах под британским, американским и французским наблюдением. Контролируемое русскими польское правительство было поддержано в установлении огромных и несправедливых аннексий территории Германии и в поражающем масштабами массовом изгнании миллионов немцев, которое сейчас имеет место. Коммунистические партии, которые были очень малы во всех этих восточноевропейских государствах, обрели превосходство и власть, далеко превышающие их численность, и везде стремятся ввести тотальный контроль. Полицейские правительства приходят к власти почти в каждом из этих государств и нигде, за исключением Чехословакии, нет действительной демократии.

Турция и Персия глубоко встревожены и обеспокоены предъявленными им требованиями и давлением, оказываемым на них московским правительством. Русскими предпринимается попытка создать квазикоммунистическую партию в их зоне оккупированной Германии путем оказывания особых предпочтений группам германских лидеров левого крыла. В июне прошлого года американская и британская армии в соответствии с достигнутыми ранее соглашениями были отведены в западном направлении на глубину в некоторых местах до 150 миль на фронте длиной около 400 миль, чтобы позволить русским союзникам оккупировать эту огромную часть территории, которую заняли западные демократии. Если сейчас советское правительство попытается сепаратным путем создать в своей зоне прокоммунистическую Германию, это вызовет новые серьезные трудности в английской и американской зонах и побудет побежденных немцев предлагать себя как с аукциона Советам и западным демократиям. Какие бы выводы ни следовали из этих фактов - освобожденной Европы, за создание которой мы боролись, конечно же, не существует. Нет в ней и необходимых условий для сохранения мира.

Сохранение мира требует создания в Европе нового объединения, которое ни одна нация не сможет игнорировать. Из-за конфликтов между могущественными державами в Европе начинались мировые войны, свидетелями которых мы являлись, как и войны, прежних времен. Дважды на протяжении нашей собственной жизни мы видели, как США вопреки желанию и традициям, вопреки веским аргументам вступали в мировые войны со всей мощью, которой нельзя было противостоять, чтобы обеспечить победу доброго дела, но только после начала ужасной бойни и произведенных опустошений. Дважды США были вынуждены посылать несколько миллионов молодых мужчин через Атлантику, на войну, но сейчас война может охватить любую страну независимо от ее расположения. Несомненно, мы должны действовать с целью упрочения мира в Европе через структуры Объединенных Наций и в соответствии с ее Хартией. Это, я полагаю, очевидная и очень важная задача нашей политики.

С нашей стороны железного занавеса, лежащего поперек Европы, существуют и другие причины для беспокойства. В Италии коммунистическая партия испытывает серьезные затруднения из-за того, что она должна поддерживать требования маршала Тито относительно бывшей итальянской территории в ключевом месте Адриатики. Тем не менее будущее Италии висит на волоске. Опять-таки никто не может представить себе возрожденную Европу без сильной Франции. Находясь на ответственных постах, я трудился и во имя сильной Франции и никогда не терял веры в ее счастливую судьбу, даже в самые мрачные времена. Я не потерял эту веру и сейчас. Тем не менее в большом числе стран, далеких от русских границ, по всему миру созданы и действуют в полном единстве и абсолютном повиновении пятые колонны коммунистов, подчиняющиеся приказам, получаемым из коммунистического центра. Исключая Британское содружество и США, где коммунизм еще слишком молод, коммунистические партии, или пятые колонны, составляют растущую опасность для христианской цивилизации. Подобные факты опечалят всякого, столкнувшегося с ними после победы, достигнутой благодаря товариществу по оружию в деле защиты свободы и демократии. И мы поступим глупо, если не дадим отпор этому явлению, пока еще не поздно.

Тревожные перспективы существуют также и на Дальнем Востоке, и особенно в Маньчжурии. Соглашение, которое было достигнуто в Ялте, где я представлял одну из сторон, было крайне выгодно для Советской России, но оно было достигнуто в тот момент, когда никто не мог сказать с уверенностью, что война с Германией не продлится все лето и осень 1945 года и когда ожидалось, что война с Японией будет длиться 18 месяцев после окончания германской. Вы так хорошо информированы о Дальнем Востоке и так сочувствуете китайским друзьям, что у меня нет необходимости распространяться по поводу сложившейся там ситуации.

Я считаю необходимым сказать о той опасности, которая как на западе, так и на востоке, надвигается на мир. Я был на высоком посту министра во время подготовки Версальского договора и близким другом г-на Ллойд-Джорджа, который возглавлял британскую делегацию в Версале. Лично я не был согласен со многим, что было сделано, но я нахожусь под сильным впечатлением от той ситуации и болезненно сравниваю ее с той, что существует сейчас. Те дни были пронизаны большими надеждами и безграничной уверенностью в том, что войны кончились и Лига Наций станет всемогущей. Я не вижу и не чувствую подобной уверенности или даже подобных надежд в настоящее время в этом измученном мире.

С другой стороны, я не разделяю идеи, что новая война неизбежна, и, более того, что она неминуемо приближается, так как я уверен, что удача все еще в наших руках и что мы можем спасти будущее, и я считаю необходимым подчеркнуть это, пользуясь предоставленной мне возможностью. Я не верю, что Советская Россия хочет войны. Все, чего она желает - это закрепления результатов войны и расширения своей власти и идей. Сегодня мы должны, пока еще есть время, предпринимать постоянные усилия по предотвращению войны и утверждению принципов свободы и демократии во всех странах так быстро, насколько это возможно. Наши трудности не исчезнут, если мы закроем на них глаза. Они не будут устранены ни простым ожиданием исхода событий ни политикой умиротворения. Необходимо урегулирование, и чем дальше оно будет откладываться, тем более трудным оно будет и тем больше увеличатся наши трудности.

Из того, что я узнал о наших русских союзниках в ходе войны, я заключил, что нет ничего, что они уважали бы больше, чем силу, и нет ничего, что они презирали бы больше, чем слабость, особенно военную. По этой причине старая доктрина баланса сил изжила себя. Мы не можем позволить себе рубить сук, на котором сидим, создавая искушение для пробы сил. Если западные демократии будут выступать вместе и твердо держаться принципов Хартии Объединенных Наций, их влияние соблюдение этих принципов будет огромно и никто не сможет игнорировать их. Если, однако, они окажутся разделенными или будут сомневаться в своем предназначении, если эти решающие годы будут упущены, то грядущая катастрофа может погубить всех нас.

Я видел приближение этой опасности и взывал к своим соотечественникам и всему миру, но никто не обратил на это никакого внимания. Вплоть до 1933 или даже до 1935 года Германия могла быть спасена от той ужасной судьбы, которая ее постигла и мы все могли бы быть не столь враждебны к Гитлеру, проигравшему войну. Не было войны во всей истории, которую легче было бы предотвратить своевременными действиями, чем та, которая только что опустошила огромные пространства на земле. Она могла бы быть предотвращена, по моему мнению, без единого выстрела, и Германия сегодня была бы сильной и процветающей, но никто не прислушивался к голосу разума, и все один за другим были втянуты в ужасный водоворот. Мы, безусловно, не должны допустить этого снова. Этого можно добиться сейчас, в 1946 году, путем достижения взаимопонимания по всем пунктам с Россией под эгидой ООН и сохранения его в течение многих лет, используя методы, одобренные и поддержанные всем англоязычным миром. Вот решение, которое я с почтением предлагаю вам в своей речи, которой я дал название «Движущие силы мира».

Никому не позволительно недооценивать силу Британской Империи и Содружества. Поскольку, как вы понимаете, в настоящее время 45 миллионов населения нашего острова озабочено снабжением продовольствием, которым даже в военные годы оно обеспечивало себя только наполовину: хотя у нас есть трудности с восстановлением промышленности, мы пройдем через эти темные годы лишений также, как мы прошли через славные годы борьбы. Через полвека вы увидите 70 или 80 миллионов британцев, разбросанных по всему миру и объединенные идеей защиты наших традиций, нашего образа жизни и миропорядка, которые вы и мы поддерживаем. Если население Британского содружества прибавить к населению США и суммировать все, что подразумевает такая кооперация - в воздухе, на суше и на море по всему земному шару, а также в науке, промышленности, и в духовном плане, то не будет колеблющегося баланса сил, подверженного воздействию амбиций и авантюризма. Напротив, будет всеобъемлющая гарантия безопасности. Если мы будем придерживаться Хартии Объединенных Наций и идти вперед спокойно и уверенно, зарясь на чужие земли или богатства, не стремясь установить контроль за мыслями людей: если все материальные и духовные силы Британии будут объединены с вашими в братском союзе, путь в будущее будет чист и ясен не только для нас, но и для всех остальных, не только для в наше время, но и в грядущие века.

Источник: WINSTON S.CHURCHILL. НIS COMPLETE SPEECHES. 1897-1963.

VOLUME VII. 1943-1949. - CHELSEA HOUSE PUBLISHERS in association

with R.R.BOWKER COMPANY. – New York and London - P.7285-7293.

См.: Колобов О.А., Корнилов А.А., Рыхтик М.И., Цхай И.В. Проблемы войны

и мира в ХХ веке. Хрестоматия. Том I. Нижний Новгород, 1995. С.220-232.

Документ № 9

ИНТЕРВЬЮ ТОВАРИЩА И.В.СТАЛИНА КОРРЕСПОНДЕНТУ

"ПРАВДЫ" ОТНОСИТЕЛЬНО РЕЧИ г.ЧЕРЧИЛЛЯ

13 марта 1946 г.

На днях один из корреспондентов «Правды» обратился к тов. Сталину с просьбой разъяснить ряд вопросов, связанных с речью г-на Черчилля. Тов. Сталин дал соответствующие разъяснения, которые приводятся ниже в виде ответов на вопросы корреспондента.

Вопрос.Как вы расцениваете последнюю речь г-на Черчилля, произнесенную им в Соединенных Штатах Америки?

Ответ.Я расцениваю ее как опасный акт, рассчитанный на то, чтобы посеять семена раздора между союзными государствами и затруднить их сотрудничество.

Вопрос.Можно ли считать, что речь г-на Черчилля причиняет ущерб делу мира и безопасности?

Ответ.Безусловно, да. По сути дела г-н Черчилль стоит теперь на позиции поджигателей войны. И г-н Черчилль здесь не одинок, - у него имеются друзья не только в Англии, но и в Соединенных Штатах Америки.

Следует отметить, что г-н Черчилль и его друзья поразительно напоминают в этом отношении Гитлера и его друзей. Гитлер начал дело развязывания войны с того, что провозгласил расовую теорию, объявив, что только люди, говорящие на немецком языке, представляют полноценную нацию. Г-н Черчилль начинает дело развязывания войны тоже с расовой теории, утверждая, что только нации, говорящие на английском языке, являются полноценными нациями, призванными вершить судьбы всего мира. Немецкая расовая теория привела Гитлера и его друзей к тому выводу, что немцы, как единственно полноценная нация, должны господствовать над другими нациями. Английская расовая теория приводит г-на Черчилля и его друзей к тому выводу, что нации, говорящие на английском языке, как единственно полноценные, должны господствовать над остальными нациями мира.

По сути дела г-н Черчилль и его друзья в Англии и США предъявляют нациям, не говорящим на английском языке, нечто вроде ультиматума: признайте наше господство добровольно, и тогда все будет в порядке, - в противном случае неизбежна война.

Но нации проливали кровь в течение пяти лет жестокой войны ради свободы и независимости своих стран, а не ради того, чтобы заменить господство гитлеров господством черчиллей. Вполне вероятно поэтому, что нации, не говорящие на английском языке и составляющие вместе с тем громадное большинство населения мира, не согласятся пойти в новое рабство.

Трагедия г-на Черчилля состоит в том, что он, как закоренелый тори, не понимает этой простой и очевидной истины.

Несомненно, что установка г-на Черчилля есть установка на войну, призыв к войне с СССР. Ясно также и то, что такая установка г-на Черчилля несовместима с существующим союзным договором между Англией и СССР. Правда, г-н Черчилль для того, чтобы запутать читателей, мимоходом заявляет, что срок советско-английского договора о взаимопомощи и сотрудничестве вполне можно было бы продлить до 50 лет. Но как совместить подобное заявление г-на Черчилля с его установкой на войну с СССР, с его проповедью войны против СССР? Ясно, что эти вещи никак нельзя совместить. И если г-н Черчилль, призывающий к войне с Советским Союзом, считает вместе с тем возможным продление срока англо-советского договора до 50 лет, то это значит, что он рассматривает этот договор как пустую бумажку, нужную ему лишь для того, чтобы прикрыть ею и замаскировать свою антисоветскую установку. Поэтому нельзя относиться серьезно к фальшивым заявлениям друзей г-на Черчилля в Англии о продлении срока советско-английского договора до 50 и более лет. Продление срока договора не имеет смысла, если одна из сторон нарушает договор и превращает его в пустую бумажку.

Вопрос.Как Вы расцениваете ту часть речи г-на Черчилля, где он нападает на демократический строй соседних с нами европейских государств и где он критикует добрососедские взаимоотношения, установившиеся между этими государствами и Советским Союзом?

Ответ.Эта часть речи г-на Черчилля представляет смесь элементов клеветы с элементами грубости и бестактности.

Г-н Черчилль утверждает, что «Варшава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест, София - все эти знаменитые города и население в их районах находятся в советской сфере и все подчиняются в той или иной форме не только советскому влиянию, но и в значительной степени увеличивающемуся контролю Москвы». Г-н Черчилль квалифицирует все это как не имеющие границ «экспансионистские тенденции» Советского Союза.

Не требуется особого труда, чтобы показать, что г-н Черчилль грубо и беспардонно клевещет здесь как на Москву, так и на поименованные соседние с СССР государства.

Во-первых, совершенно абсурдно говорить об исключительном контроле СССР в Вене и Берлине, где имеются Союзные Контрольные Советы из представителей четырех государств и где СССР имеет лишь ¼ часть голосов. Бывает, что иные люди не могут не клеветать, но надо все-таки знать меру.

Во-вторых, нельзя забывать следующего обстоятельства. Немцы произвели вторжение в СССР через Финляндию, Польшу, Румынию, Болгарию, Венгрию. Немцы могли произвести вторжение через эти страны потому, что в этих странах существовали тогда правительства, враждебные Советскому Союзу. В результате немецкого вторжения Советский Союз безвозвратно потерял в боях с немцами, а также благодаря немецкой оккупации и угону советских людей на немецкую каторгу - около семи миллионов человек. Иначе говоря, Советский Союз потерял людьми в несколько раз больше, чем Англия и Соединенные Штаты Америки, вместе взятые. Возможно, что кое-где склонны предать забвению эти колоссальные жертвы советского народа, обеспечившие освобождение Европы от гитлеровского ига. Но Советский Союз не может забыть о них. Спрашивается, что же может быть удивительного в том, что Советский Союз, желая обезопасить себя на будущее время, старается добиться того, чтобы в этих странах существовали правительства, лояльно относящиеся к Советскому Союзу? Как можно, не сойдя с ума, квалифицировать эти мирные устремления Советского Союза, как экспансионистские тенденции нашего государства?

Г-н Черчилль утверждает, далее, что «Польское правительство, находящееся под господством русских, поощрялось к огромным и несправедливым посягательствам на Германию».

Здесь что ни слово, то грубая и оскорбительная клевета. Современной демократической Польшей руководят выдающиеся люди. Они доказали на деле, что умеют защищать интересы и достоинство своей родины так, как не умели это делать их предшественники. Какое имеется у г-на Черчилля основание утверждать, что руководители современной Польши могут допустить в своей стране «господство» представителей каких бы то ни было иностранных государств? Не потому ли клевещет здесь г-н Черчилль на «русских», что имеет намерение посеять семена раздора в отношениях между Польшей и Советским Союзом?..

Г-н Черчилль недоволен, что Польша сделала поворот в своей политике в сторону дружбы и союза с СССР. Было время, когда во взаимоотношениях между Польшей и СССР преобладали элементы конфликтов и противоречий. Это обстоятельство давало возможность государственным деятелям вроде г-на Черчилля играть на этих противоречиях, подбирать к рукам Польшу под видом защиты от русских, запугивать Россию призраком войны между нею и Польшей и сохранять за собой позицию арбитра. Но это время ушло в прошлое, ибо вражда между Польшей и Россией уступила место дружбе между ними, а Польша, современная демократическая Польша, не желает быть больше игральным мячом в руках иностранцев. Мне кажется, что именно это обстоятельство приводит г-на Черчилля в раздражение и толкает его к грубым, бестактным выходкам против Польши. Шутка ли сказать: ему не дают играть за чужой счет...

Что касается нападок г-на Черчилля на Советский Союз в связи с расширением западных границ Польши за счет захваченных в прошлом немцами польских территорий, то здесь, как мне кажется, он явным образом передергивает карты. Как известно, решение о западных границах Польши было принято на Берлинской конференции трех держав на основе требований Польши. Советский Союз неоднократно заявлял, что он считает требования Польши правильными и справедливыми. Вполне вероятно, что г-н Черчилль недоволен этим решением. Но почему г-н Черчилль, не жалея стрел против позиции русских в этом вопросе, скрывает от своих читателей тот факт, что решение было принято на Берлинской конференции единогласно, что за решение голосовали не только русские, но также англичане и американцы? Для чего понадобилось г-ну Черчиллю вводить людей в заблуждение?

Г-н Черчилль утверждает дальше, что «коммунистические партии, которые были очень незначительны во всех этих восточных государствах Европы, достигли исключительной силы, намного превосходящей их численность, и стремятся всюду установить тоталитарный контроль, полицейские правительства превалируют почти во всех этих странах и до настоящего времени, за исключением Чехословакии, в них не существует никакой подлинной демократии».

Как известно, в Англии управляет ныне государством одна партия, партия лейбористов, причем оппозиционные партии лишены права участвовать в правительстве Англии. Это называется у г-на Черчилля подлинным демократизмом. В Польше, Румынии, Югославии, Болгарии, Венгрии управляет блок нескольких партий - от четырех до шести партий, - причем оппозиции, если она является более или менее лояльной, обеспечено право участия в правительстве. Это называется у г-на Черчилля тоталитаризмом, тиранией, полицейщиной. Почему, на каком основании, - не ждите ответа от г-на Черчилля. Г-н Черчилль не понимает, в какое смешное положение он ставит себя своими крикливыми речами о тоталитаризме, тирании, полицейщине.

Г-ну Черчиллю хотелось бы, чтобы Польшей управляли Сосновский и Андерс, Югославией - Михайлович и Павелич, Румынией - князь Штирбей и Радеску, Венгрией и Австрией - какой-нибудь король из дома Габсбургов и т.п. Г-н Черчилль хочет уверить нас, что эти господа из фашистской подворотни могут обеспечить «подлинный демократизм». Таков «демократизм» г-на Черчилля.

Г-н Черчилль бродит около правды, когда он говорит о росте влияния коммунистических партий в Восточной Европе. Следует однако заметить, что он не совсем точен. Влияние коммунистических партий выросло не только в Восточной Европе, но почти во всех странах Европы, где раньше господствовал фашизм (Италия, Германия, Венгрия, Болгария, Румыния, Финляндия), или где имела место немецкая, итальянская или венгерская оккупация (Франция, Бельгия, Голландия, Норвегия, Дания, Польша, Чехословакия, Югославия, Греция, Советский Союз и т.п.).

Рост влияния коммунистов нельзя считать случайностью. Он представляет вполне закономерное явление. Влияние коммунистов выросло потому, что в тяжелые годы господства фашизма в Европе коммунисты оказались надежными, смелыми, самоотверженными борцами против фашистского режима, за свободу народов. Г-н Черчилль иногда вспоминает в своих речах о «простых людях из небольших домов», по-барски похлопывая их по плечу и прикидываясь их другом. Но эти люди не такие уж простые, как может показаться на первый взгляд. У них, у «простых людей», есть свои взгляды, своя политика, и они умеют постоять за себя. Это они, миллионы этих «простых людей», забаллотировали в Англии г-на Черчилля и его партию, отдав свои голоса лейбористам. Это они, миллионы этих «простых людей», изолировали в Европе реакционеров, сторонников сотрудничества с фашизмом и отдали предпочтение левым демократическим партиям. Это они, миллионы этих «простых людей», испытав коммунистов в огне борьбы и сопротивления фашизму, - решили, что коммунисты вполне заслуживают доверие народа. Так выросло влияние коммунистов в Европе. Таков закон исторического развития.

Конечно, г-ну Черчиллю не нравится такое развитие событий, и он объявляет тревогу, апеллируя к силе. Но ему так же не нравилось появление советского режима в России после первой мировой войны. Он так же бил тогда тревогу и организовал военный поход «14 государств» против России, поставив себе целью повернуть назад колесо истории. Но история оказалась сильнее черчиллевской интервенции, и донкихотские замашки г-на Черчилля привели к тому, что он потерпел тогда полное поражение. Я не знаю, удастся ли г-ну Черчиллю и его друзьям организовать после второй мировой войны новый военный поход против «Восточной Европы». Но если им это удастся, - что маловероятно, ибо миллионы «простых людей» стоят на страже дела мира, - то можно с уверенностью сказать, что они будут биты так же, как они были биты в прошлом, 26 лет тому назад.

Источник: Внешняя политика Советского Союза. 1946 год. Документы и материалы. –

Государственное издание политической литературы, 1952 г., стр.47-53.

См.: Колобов О.А., Корнилов А.А., Рыхтик М.И., Цхай И.В. Проблемы войны

и мира в ХХ веке. Хрестоматия. Том I. Нижний Новгород, 1995. С.232-238.

Документ № 10