15.4. Формы собственности в апк

В силу специфики агропромышленного комплекса мировой экономики в нем представлены все известные формы собственности от натурального и мелкотоварного хозяйства до транснациональных корпораций. В послед­ние несколько десятилетий в структуре АПК четко определилось несколько тенденций, свидетельствующих о возрастании социальной, экономической, а в некоторых отношениях и политической значимости проблемы обеспе­чения продовольственной безопасности на национальном и мировом уров­нях. Но в трех основных подразделениях АПК — обеспечивающем потребности сельского хозяйства, самом производстве и в сегменте пере­работки — исторически сложились специфические особенности фирмен­ной структуры.

Снабжение агропроизводителя всем необходимым уже давно произ­водится крупными машиностроительными и химическими компаниями, поделившими между собой основные рынки сбыта. Малый и средний биз­нес здесь представлен в основном фирмами, имеющими прочные парт­нерские отношения, в частности на основе контрактов субподряда с круп­ными концернами. Число независимых фирм сравнительно невелико и по большей части представлено предприятиями мелкооптовой торговли и дру­гими посредниками.

Процессы концентрации и централизации производства и капитала были сосредоточены непосредственно в сфере сельскохозяйственного производства. Жесткая конкуренция между производителями агропродук-ции обусловила несколько направлений в формах концентрации произ­водства. Там, где размеры ферм были достаточно велики — в Северной Америке, Австралии, ряде стран Европы — преобладали процессы укруп­нения крупных ферм, обладающих большими возможностями в области финансирования, и банкротства мелких ферм в массовых масштабах. В результате, в США и Великобритании на примерно 10% крупных ферм приходится половина товарной продукции, а половина мелких ферм даст только 10% продукции, поступающей на рынок.

В тех странах, где преобладают относительно небольшие по разме­рам угодий фермы, получило развитие кооперативное движение в различ­ных формах — производственной, по совместной закупке и эксплуатации сельскохозяйственной техники, по созданию перерабатывающих предприя­тий, по закупке семян и химикатов, по сбыту продукции и т.п. Характер­ными примерами здесь могут быть Франция и ряд среднеземноморских стран.

В области переработки сельскохозяйственного сырья наблюдается более пестрая картина. Здесь широко представлены предприятия различ­ных размеров — от небольших семейных по производству, например, сыра, вина до ТНК и агропромышленных объединений, имеющих различные формы кооперации совместной деятельности.

В развивающихся странах сегодня можно встретить все формы сельскохозяйственной деятельности в силу многоукладное™ их экономик — от патриархально-общинного земледелия до современных форм капитали­стического характера, плантационных хозяйств, предприятий государствен­ного сектора, в зависимости от степени экономического развития страны. Процессы концентрации сельского хозяйства мировой экономики во многом были обусловлены «зеленой революцией», предъявившей повы­шенные требования к капиталоемкости агропроизводства.

Транснациональные корпорации (ТНК) стали проникать в агробизнес сравнительно давно. Первоначально связь осуществлялась через торгово-посрсдническис фирмы и торговые отделы концернов. Но постепенно ТНК стали проявлять все большую заинтересованность в установлении проч­ных связей, вплоть до слияний с непосредственными агропроизводителями. Эти процессы особенно ускорились в конце XX в. При этом химические корпорации, заинтересованные в определении научно обоснованных рацио­нальных норм и методов использования их продукции, стали все чаще устанавливать прочные связи с фермерами, в том числе путем закрепле­ния за своей продукцией прочных рынков сбыта.

Наибольший интерес к проникновению в сельскохозяйственное произ­водство возник в корпорациях пищевой промышленности, которые были заинтересованы в постоянстве качества и сроков поставки сырья. Перво­начально широко использовалась система контрактации, при которой фер­мер еще до получения урожая заключал контракт на поставку всей про­дукции, которую он получит, с гарантией определенного уровня цен. Позже связи стали становиться более прочными и превращаться в вертикально интегрированные системы, зачастую при непосредственной поддержке и содействии государства, вплоть до субсидирования агропроизводства в районах с неблагоприятными социальными или природными условиями. Помимо этого, государство обычно финансирует создание инфраструктуры: дорог, энергоснабжения и т.п.

Вертикально интегрированные корпорации все больше вовлекают в свою систему все звенья технологической цепочки производства, перера­ботки, хранения, транспортировки и сбыта продукции. Они также распрост­раняют свою деятельность на территории развивающихся стран, особенно в случаях организации производства органической и ГМ продукции.

Что касается России, то структура се АПК существенно отличается от аналогичных показателей промышленно развитых стран, что является следствием длительного пренебрежения проблемами гражданских отрас­лей в советское время и непродуманностью реформ, развалом многих кол­лективных хозяйств и ориентацией на ускоренное развитие фермерских хозяйств в условиях отсутствия должного обеспечения их финансовыми и материально-техническими ресурсами в 90-е годы.

Основным звеном в АПК России является непосредственно сельско­хозяйственное производство, на долю которого приходится 48% объема продукции АПК, 68% основных производственных фондов и примерно столько же занятых во всем АПК. В развитых странах пропорции прямо противоположны: доля сельского хозяйства составляет всего 2% ВВП, а доля АПК определяется в 20—25%, т.е. на сам агробизнес остается около 10% ВВП АПК. Слабое развитие ресурсной базы и отраслей переработки обусловили низкую производительность сельского хозяйства России и очень большие потери — до 30% зерна и 40—45% овощей и картофеля. К тому же ситуация в 90-х годах привела к резкому сокращению посев­ных площадей и валового сбора многих культур и продукции животно­водства (по мясу -— почти в 2 раза, по молочной продукции — на 35%, по зерновым в 1999 г. — в 2 раза и т.п.). Небольшое увеличение производства в последние 2—3 года не смогло сколько-нибудь значительно компенси­ровать это снижение.

В 2002 г. в России было произведено около 87 млн т зерновых (в 1998 г. — 48 млнт), 38 млн т картофеля (в 1998 г. — 31 млн т), 13 млн т овощей, 16 млн т сахарной свеклы, 0,4 млн т сои, 4,7 млн т мяса, включая птицу, в убойном весе, и 33 млн т молочных продуктов. Импорт продо­вольствия в 2002 г. составил 11 млрд дол., или около 74 общего импорта. Средняя урожайность зерновых равнялась 20 ц/га, кукурузы на зерно — 28,5 ц/га, надои молока на одну корову — 2,8 тыс. л в год.