хрестоматия 2

308		ТЕМА 9: СТРУКТУРАЛИСТСКИЙ ПОДХОД
		Структурирование организаций
Автор:	Генри Минцберг

Источник: Минцберг Г., Куинн Дж.Б., Гошал С. Стратегический процесс / Пер. с англ. – СПб.: Питер, 2001. – 688 с.: ил. (Серия «Теория и практика менеджмента»)

Введение

Доминирующий в настоящее время «единственно верный подход» к анализу организационных структур сформировался еще в начале XX в. В соответствии с ним существуют лишь два способа организационного дизайна — правильный и ошибочный. В то же время Множество разнообразных провалов и неудач неоспоримо доказали, что, например, те или иные системы долгосрочного планирования или программы организационного развития хороши в одних случаях и совершенно не подходят для других ситуаций. А потому современная теория менеджмента постепенно отказывается от «верной дороги», предполагающей наличие какого-то наилучшего для любых условий решения, в пользу концепции «все зависит от...», более известной под названием «ситуационной теории». В соответствии с ней структура должна отражать условия деятельности организации — например, длительность ее существования, размеры, тип производственных систем, степень сложности и динамику окружающей среды и т. д.

Нам представляется, что концепция «все зависит от...» недостаточно радикальна, что наиболее правильным подходом к дизайну организационных структур является «третий путь», основывающийся на принципе «собираем все вместе» конфигурационный подход. Нормы управляемости, типы формализации и децентрализации, системы планирования и матричные структуры, из которых «складывается» организация, не могут выбираться по отдельности, подобно тому, как домохозяйка покупает на рынке морковку, свеклу, петрушку и другие овощи. Эти и другие элементы организационного дизайна должны конфигурироваться на логической

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

основе в скрепленные внутренним единством группы.

Если пересмотреть в свете наших выводов результаты множества исследований организационных структур, очевидной становится их конвергенция вокруг нескольких конфигураций, различающихся структурными планами, ситуациями, в которых они обнаруживаются, и даже историческими периодами, в которых они впервые возникают.

Для того чтобы разобраться в особенностях этих конфигураций, мы должны определить элементы, их составляющие. Соответственно, первые четыре раздела данной статьи мы посвятим анализу базовых составных частей организации, механизмам координации действий, учитываемым при разработке структур параметрам, а также ситуационным факторам. И в последнем разделе мы кратко рассмотрим структурные конфигурации.

БАЗИСНЫЕ ЧАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

Основа любой организации — операторы, т. е. индивиды, на плечи которых ложится основная деятельность по производству продукции и предоставлению услуг. Именно они образуют операционное ядро организации. Во всех без исключения организациях (даже в самых простых) должен быть по крайней мере один специально выделенный менеджер, который занимает позицию, называемую стратегическим апексом, т. е. такое положение, которое позволяет ему удерживать в поле зрения систему в целом. По мере роста организации число таких менеджеров возрастает — причем не только сотрудников, управляющих операторами, но и менеджеров, управляющих менеджерами. Возникает некая срединная линия или иерархия властных полномочий от операционного ядра до стратегического апекса.

2005 © Плотников Михаил Вячеславович

ТЕМА 9: СТРУКТУРАЛИСТСКИЙ ПОДХОД

309

Структурирование организаций

По

мере

усложнения

организации

Итак, мы перечислили шесть базовых

возникает необходимость

в

появлении

частей всякой организации (см. рис. 1).

еще одной группы сотрудников, которых

Мы имеем

небольшой

стратегический

мы называем аналитиками. Они также

апекс,

соединенный

расширяющейся

выполняют

административные

книзу срединной линией с плоскостью

обязанности

—

планируют

и

операционного

ядра,

образующего

официальным

образом

контролируют

основу

всей

конструкции.

Мы

работу других сотрудников — хотя и

изобразили эти три части в виде

несколько иного рода. Обычно такого

непрерывного образования для того,

рода деятельность называют «штатной».

чтобы показать, что обычно они

Аналитики наряду с властной иерархией

объединены

при

посредстве

единой

образуют

организационную

цепочкой

формальных

властных

техноструктуру.

В

большинстве

полномочий.

Техноструктура

и

компаний обычно имеются и штатные

вспомогательный

персонал изображены

организационные

единицы

несколько

по обе стороны от основного «ствола»,

иного рода, в обязанности которых

что подчеркивает их косвенную связь с

входит оказание различных внутренних

основной

линией

власти

и

услуг — от обеспечения работы

опосредованное

влияние

на

кафетерия и почтового отделения до

операционное

ядро.

Идеология

юридических консультаций и связей с

изображена в виде ореола, гало,

общественностью.

Такого

рода

окружающего систему в целом.

организационные

единицы

и

их

Все эти сотрудники работают внутри

сотрудники

называются

организации, обеспечивая

возможность

вспомогательным персоналом.

принятия ею решений и осуществления

И

наконец,

каждая

активно

определенных действий. Это штатные

действующая организация имеет в своем

сотрудники, занятые полный рабочий

составе еще одну, составную часть,

день, или в некоторых случаях —

которую можно назвать идеологической

добровольные помощники. Всех их

(под этим понимается, прежде всего,

можно

рассматривать

как

фигуры

сильная «культура»). Идеология задает

влияния, которые все вместе образуют

направление формирования традиций и

внутреннюю коалицию, или систему, в

убеждений

организации,

которые

пределах

которой

индивиды

отличают ее от всех остальных, придают

соперничают между собой по поводу

ей

жизненную

силу,

наращивают

распределения власти в организации,

«плоть» на «скелет» структуры.

борются

за

расширение

своих

полномочий.

Рис. 1. Шесть базовых частей организации

Кроме того, попытки определенным образом воздействовать на организацию, повлиять на ее решения предпринимаются и извне. В группу внешних фигур влияния, действия которых создают вокруг организации некое силовое поле, могут входить ее собственники, профсоюзы и другие ассоциации наемных работников, поставщики, клиенты, партнеры, конкуренты, а также разного рода общественные силы — правительственные организации, группы с особыми интересами и т. д. Все вместе они образуют внешнюю коалицию.

В некоторых случаях внешняя коалиция ведет себя в достаточной мере пассивно (типичный пример — держатели акций корпорации с распыленным акционерным капиталом

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

2005 © Плотников Михаил Вячеславович

310

ТЕМА 9: СТРУКТУРАЛИСТСКИЙ ПОДХОД

Структурирование организаций

или члены крупного профсоюза). Иногда

используется и в самых сложных

в ней доминирует одна активная фигура

случаях, поскольку только он позволяет

влияния

или

группа

действующих

обеспечить

необходимую

степень

сообща фигур (например, сторонний

надежности

действий в

исключительно

владелец

коммерческой

фирмы

или

ответственных ситуациях, таких как,

местное

сообщество,

которое

например, первый полет человека на

намеревается

внедрить определенную

Луну.

философию

в

систему

школьного

2. Прямой надзор предполагает,

образования). В некоторых других

что координацию осуществляет индивид,

случаях

внешняя

коалиция

может

отдающий

распоряжения

и

приказы

выступать

в

разобщенном

виде,

другим сотрудникам. Данный метод

поскольку

разные

группы

используется в случаях, когда над

руководствуются

различными мотивами

решением определенной рабочей задачи

и

оказывают

разнонаправленное

трудится некоторое число людей.

давление на организацию (например, в

Например, атакующие на своей шхуне

тюрьме, персонал которой разделился

мирный корабль пятнадцать пиратов не

на два лагеря, один из которых видит

имеют

возможности

сообразовывать

главную задачу тюремного заключения в

действия

посредством

взаимной

наказании преступников, а другой — в

подгонки, поэтому им необходим лидер,

их

перевоспитании

и

социальной

который направляет общие усилия при

реабилитации).

помощи команд. Точно так же команде

ШЕСТЬ БАЗОВЫХ

по

американскому

футболу необходим

задающий игре тон квотербек. На рис. 2

КООРДИНАЦИОННЫХ

(б) изображен лидер, отдающий

МЕХАНИЗМОВ

распоряжения

другим

сотрудникам

Всякая организованная человеческая

(направленные к операторам стрелки).

деятельность

—

от

изготовления

Координация

может

быть также

глиняных горшков до полетов на Луну —

достигнута при помощи стандартизации,

задает

два

фундаментальных

и

когда

единство

деятельности

противостоящих друг другу требования:

достигается

почти

автоматически

на

необходимость разделения труда

для

основе

соблюдаемых

всеми

выполнения

различных

задач

и

сотрудниками правил. Можно указать

потребность в его координации в рамках

четыре

формы

стандартизации

—

целостного

процесса.

А

потому

стандартизация

процесса

труда

как

организационные

структуры

могут

такового; стандартизация выпуска;

определяться и в зависимости от

стандартизация

знаний

и

навыков

на

способов

разделения

труда

и

«входе»

рабочего

процесса;

координации деятельности.

стандартизация норм как более общее

1. Взаимная подгонка достигается

руководство деятельностью.

координацией

труда

посредством

3.

Стандартизация

процесса

простого

информационного

обмена.

труда означает спецификацию, или, что

Выполняющие

отдельные

задания

то

же

самое,

программирование

сотрудники

в

процессе

общения

непосредственного

содержания

согласовывают свои действия, подобно

деятельности,

задание

процедур,

тому как два гребца в одной лодке

которым

необходимо

следовать

вынуждены подстраивать друг под друга

(например, прилагаемые к большинству

скорость гребков и интенсивность своих

детских игрушек инструкции). Как

усилий. На рис. 2 (а) процесс взаимной

показано на рис. 2 (в), такое задание

подгонки

изображен

в

виде

обычно получает аналитик, который

двунаправленной

стрелки

между двумя

должен

программировать

труд

операторами. Данный метод находит

сотрудников таким образом, чтобы

применение в организациях с простой

обеспечить

наиболее

тесную

структурой

и

представляет

собой

координацию.

наиболее

очевидный

способ

4.

Стандартизация

выпуска

координации

действий.

Однако

означает

спецификацию

не

процесса

парадоксальным

образом

он

труда, а его результатов, что позволяет

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

2005 © Плотников Михаил Вячеславович

ТЕМА 9: СТРУКТУРАЛИСТСКИЙ ПОДХОД

311

Структурирование организаций

достичь

высокой

согласованности

различных

видов

деятельности.

Руководителю

нет

необходимости

указывать слесарю, где именно должны

быть просверлены отверстия во фланце,

с тем чтобы они совпали с болтами,

приваренными кем-то другим, как не

нужно

объяснять

менеджеру

подразделения,

что

он

должен

приложить усилия к увеличению объема

продаж на 10%, для того чтобы

корпорация в целом достигала плановых

показателей. И вновь такого рода

стандарты исходят прежде всего от

аналитика (см. рис. 2 (г)).

5.

Стандартизация

навыков —

еще один, хотя и несколько менее

эффективный,

способ

обеспечения

координации

действий.

В

этом

случае

Рис. 2. Базовые механизмы

стандартизация затрагивает не рабочий

координации

процесс или его результаты, а, скорее,

работника,

который

должен

использовать

в своей

деятельности

Перечисленные

нами

определенный объем знаний и навыков.

координационные

механизмы

могут

Такого

рода

стандартизация

обычно

рассматриваться как

базовые элементы

происходит вне самой организации —

структуры, скрепы, в отсутствие которых

например,

в

университете

или

невозможна

целостность

организации.

профессиональной школе еще до того,

Они расположены нами в порядке

как

индивид

приступает

возрастания жесткости: по мере того как

непосредственно к труду (см. рис. 2(д)).

усложняется

организационная

В этом случае стандарты исходят уже не

деятельность,

трансформируются

и

от аналитика, а воспринимаются

координационные

механизмы.

От

оператором

в

ходе

его

взаимной подгонки (как простейшего

профессиональной

подготовки

как

механизма) к прямому надзору, затем к

«входное условие» профессии. Когда

стандартизации

(предпочтительнее —

врач-анестезиолог и хирург проводят

стандартизации труда или норм) и,

операцию по удалению аппендикса,

наконец, вновь к взаимной подгонке. Но

вряд ли они будут что-то специально

ни одна организация не может в полной

обсуждать (методы взаимной подгонки

мере полагаться лишь на единственный

или прямого надзора). Просто каждый из

механизм согласования. Практически в

них и так знает, что должен делать и он

каждой

развитой

организации

сам, и коллега, чем и достигается

присутствуют

все

описанные

нами

координация действий врачей.

механизмы. Для нашего исследования

6.

Стандартизация

норм

большое

значение

имеет

то

предполагает, что все работники

обстоятельство, что многие организации

организации

разделяют

некий

общий

делают

акцент

на

какие-то

набор убеждений, на основе чего и

определенные

координационные

осуществляется

координация

действий

механизмы (в зависимости от стадий

(см. рис. 2(е)). Например, если каждый

развития). В самом деле, организации, в

член религиозного ордена убежден в

которых отсутствует

превалирующий

необходимости

привлечения

неофитов,

механизм, более всего склонны к

они будут

прикладывать

совместные

политиканству по той простой причине,

усилия к достижению общей цели.

что конфликты чаще всего возникают

естественным образом именно тогда,

когда индивиды борются за влияние в

условиях

относительного

вакуума

власти.

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

2005 © Плотников Михаил Вячеславович

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

• Индоктринация представляет собой программы или методы стандартизации норм деятельности членов организации, с тем чтобы последние удовлетворяли определенным идеологическим потребностям, а значит, менеджмент мог бы полагаться на них при принятии решений и осуществлении действий. Индоктринация может рассматриваться как своего рода параметр-субститут по отношению к формализации и тренингу. Ее отличие состоит в том, что здесь стандарты усваиваются особенно глубоко и приобретают форму убеждений.

312

ВАЖНЕЙШИЕ ПАРАМЕТРЫ ДИЗАЙНА

Сущность организационного дизайна состоит в манипулировании набором параметров, определяющих уровни разделения труда и координации. Некоторые из них относятся к дизайну индивидуальных позиций, другие — к дизайну суперструктуры (всей отраженной на организационной диаграмме сети субъединиц), третьи - к дизайну конкретизирующих их латеральных взаимосвязей, четвертые - к дизайну системы принятия организационных решений. Ниже мы приводим перечень основных параметров структурного дизайна в их соотношении с координационными механизмами.

ТЕМА 9: СТРУКТУРАЛИСТСКИЙ ПОДХОД

Структурирование организаций

выполнении определенных рабочих заданий навыков и знаний, формальных инструктивных программ. Тренинг является ключевым параметром дизайна во всех тех действиях, которые мы называем профессиональными. Тренинг и формализация являются основными параметрамисубститутами в случаях, когда организация стремится к стандартизации (а точнее, бюрократизации) поведения сотрудников. В определенных случаях стандарты усваиваются как навыки, а в других, если они относятся к рабочим заданиям, как правила деятельности.

•Специализация работ относится к определению числа заданий, выполняемых сотрудником, и уровню его контроля над ними. Рабочие задания могут специализироваться по горизонтали, до тех пор пока у сотрудника не остается небольшое число узко определенных задач, и по вертикали, пока работник еще сохраняет контроль над выполняемыми заданиями. Неквалифицированные рабочие места обычно являются высокоспециализированными в обоих измерениях. Квалифицированные,

или

профессиональные,

рабочие

• Группировка

организационных

места,

как

правило,

специализированы горизонтально, но

единиц

предполагает

выбор

нe

вертикально.

«Обогащение

основания для создания структурных

содержания

труда»

представляет

единиц

начального

и последующих

собой укрупнение рабочих заданий в

уровней (наиболее типичные случаи

обоих

—

горизонтальном

и

приведены

на

организационной

вертикальном направлениях.

диаграмме).

Группировка

•

Формализация

поведения

способствует

координации,

так

как

обеспечивает

контроль

над

представляет

собой

стандартизацию

деятельностью

сотрудников,

процесса

труда с помощью набора

выполняющих

различные

задания,

операционных

и

должностных

распределение между ними ресурсов,

инструкций, правил, установлений и

определяет

единые

способы

т. п. Структуры, в которых основным

представления результатов, а также

средством

координации

выступает

использует их близость для взаимной

стандартизация, определяются

нами

подгонки.

Используемые

для

как

бюрократические,

структуры

группировки различные основания,

противоположного

типа

—

как

такие

как

рабочий

процесс,

органические.

производимый

продукт,

общие

•

Тренинг

— это использование

для

клиенты, место расположения и т. д.,

установления

и

стандартизации

могут

быть

сведены

к

двум

необходимых

сотрудникам

при

фундаментальным

принципам:

2005 © Плотников Михаил Вячеславович

ТЕМА 9: СТРУКТУРАЛИСТСКИЙ ПОДХОД

313

Структурирование организаций

выполняемая

функция

и

социальные взаимозависимости (в том

обслуживаемый рынок.

смысле, что люди, выполняющие

Первый из них (см. рис. 3) относится

аналогичные виды работ, всегда

к способам сочетания разнообразных,

тяготеют друг к другу).

необходимых для производства товаров

Функциональная

группировка

или услуг процессов в единую цепочку

способствует специализации, позволяя,

управления, второй (см. рис. 4) имеет

например,

назначить

менеджером

дело с результатами, т. е. ориентирует

группы специалистов человека одной с

всю цепочку на определенные конечные

ними профессии. Но объединение по

продукты, услуги или рынки. На основе

функциональному основанию несколько

какого критерия

следует

производить

сужает

перспективы,

фокусируя

группировку?

внимание, скорее, на средствах, а не на

Во-первых, это связи внутри рабочего

результатах деятельности. В то же время

процесса, или «взаимозависимости».

группировка по признаку обслуживания

Чем крепче взаимосвязаны позиции или

одного и того же рынка позволяет

организационные

единицы

в

рабочем

усилить степень

координации

процесса

процессе, тем более желательно, чтобы

труда, но ценой специализации на

для

улучшения координации

они были

основе процесса или масштаба. В целом

объединены в одну группу.

рыночная

группировка

ограничивает

возможности

выполнения

Во-вторых,

это

процессуальные

специализированных

или

многократно

взаимозависимости, например, между

повторяющихся

заданий

и

требует

людьми,

которые

выполняют

высоких затрат. Одновременно она не

аналогичные виды работ, но в рамках

позволяет

воспользоваться

эффектом

различных рабочих процессов (как,

масштаба производства, а также

например, механики, обслуживающие

предполагает

дублирование

ресурсов.

станки разных типов). В некоторых

Однако

организация

получает

случаях объединение их в одну группу

возможность выполнения

относительно

позволяет

интенсифицировать

разнообразных

задач,

облегчается

ее

использование

оборудования

и обмен

«переналадка» от одной задачи к другой

опытом между сотрудниками, а также

в

соответствии

с

потребностями

способствует

совершенствованию

конечных рынков. А потому, если для

трудовых навыков и т. п.

организации

существенное

значение

В-третьих, это взаимозависимости

имеют

взаимозависимости

внутри

масштаба.

Например,

если

в

рабочего процесса, которые не могут

организационных

единицах

отсутствует

быть

усилены

посредством

достаточный

для

образования

стандартизации, она предпочтет, скорее,

собственной службы объем работ,

рыночную группировку, что позволит ей

обслуживающий

технику

персонал

добиться

повышения

действенности

может быть объединен в одну группу. И

взаимной подгонки и прямого надзора.

наконец,

это

социальные

Но если трудовой процесс имеет

взаимозависимости,

когда

люди

разовый, нерегулярный характер (как в

группируются

по

социальным

мастерской ремесленника) и если

основаниям,

как,

например,

в

стандартизация легко может вобрать в

угледобывающей

промышленности,

где

себя

важнейшие

взаимозависимости

взаимная поддержка рабочих в сложных

трудового

процесса

или

же

и опасных условиях труда может

существенное

значение

имеют

послужить

основанием

для

их

процессуальные взаимозависимости или

объединения.

Понятно,

что

для

зависимости масштаба, то организация

группировки

на

основе

функций

будет

склоняться

в

сторону

первостепенное

значение

имеют

специализации

или

группировки

на

взаимозависимости процесса и масштаба

функциональной основе.

и в

несколько

меньшей

степени

—

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

2005 © Плотников Михаил Вячеславович

314	ТЕМА 9: СТРУКТУРАЛИСТСКИЙ ПОДХОД
	Структурирование организаций

Рис. 3. Группировка на функциональной основе: культурный центр

Рис. 4. Группировка на рыночной основе: почтовое ведомство Канады

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

2005 © Плотников Михаил Вячеславович

315

ТЕМА 9: СТРУКТУРАЛИСТСКИЙ ПОДХОД

Структурирование организаций

Конечно, для какой-нибудь совсем

чем

они

будут

осуществлены

небольшой

организации

существенное

(например,

необходимость

значение имеет вопрос не основания

просверлить отверстия диаметром

группировки, но ее порядка. Подобно

именно в 3 см), и системы контроля

тому как один из методов укладки дров в

за

исполнением,

детерминирующие

костер («колодец») предполагает, что

желаемые результаты всего спектра

поленья располагаются сначала в одном

действий уже после того, как они

направлении, а потом в другом, так и в

состоялись (например, объем продаж

процессе

строительства

организации

в подразделении

должен

ежегодно

могут

изменяться

основания

возрастать на 10%).

группировки, что позволяет учесть все

• Способы связи относятся

к

целой

многообразие

существующих

взаимозависимостей.

серии механизмов, используемых для

интенсификации

взаимной

подгонки

• Размеры

организационных

как внутри организационных единиц,

единиц

зависят

от числа

позиций

так и между ними. Особое значение

(или субъединиц), из которых они

здесь имеют четыре механизма.

состоят.

Мы

не

используем

здесь

— Объединяющие позиции — это

эквивалентный

термин

«норма

рабочие места, созданные специально

управляемости»,

поскольку

в

для

непосредственной

координации

определенных

случаях

деятельности

двух

единиц

без

целесообразно

наличие

в

привлечения

управленческих

каналов.

организации малых единиц, даже в

Например, обязанности инженера по

отсутствие

строгого

прямого

закупкам сочетают в себе задачи,

контроля. Например, в тех случаях,

выполняемые обычно просто инженером

когда

эксперты

координируют

свою

и заведующим отделом закупок; или

деятельность

экстенсивным

образом

сотрудник, ответственный за связи с

на

основе

взаимной

подгонки

торговлей,

выступает

посредником

(инженерная команда в космическом

между

торговым

предприятием

и

агентстве), они группируются в

производителем.

Сотрудники,

малые

организационные

единицы.

занимающие такие должности, не

Мы имеем небольшую по размерам

наделены официальной властью, но они

единицу

с

низкой

нормой

обязаны использовать всю свою силу

управляемости,

несмотря

на

убеждения, умение вести переговоры и

сравнительный недостаток

прямого

т. д., для того чтобы привести стороны,

контроля. Напротив, когда процесс

взаимодействия

которых

они

труда

является

координируют, к согласию.

высокостандартизированным

(либо

—

Специальные

группы

и

через формализацию, либо через

тренинг), размер организационных

постоянные

комитеты

представляют

единиц

может

быть

достаточно

собой

институциализированные

формы

большим, поскольку потребность в

собраний,

которые

позволяют

прямом контроле невелика. На

организовать

взаимодействия

членов

конвейере

деятельность

десятка

различных организационных единиц на

рабочих

контролирует

один

более интенсивной основе. В первом

бригадир, так как осуществляемые

случае

институционализация

носит

операции

регламентируются

временный характер, во втором —

чрезвычайно

жесткими

постоянный, что позволяет членам

инструкциями.

комитетов

регулярно

обсуждать

•Для стандартизации выпуска представляющие взаимный интерес применяются плановые и темы.

контролирующие	системы,	которые	—	Менеджеры-интеграторы		—
подразделяются	на	системы	сотрудники,		наделенные специальными
планирования		действий,	властными		полномочиями	по
определяющие результаты		тех или	координации		деятельности
иных конкретных действий прежде,			организационных единиц. Как правило,
ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ			2005 © Плотников Михаил Вячеславович

316							ТЕМА 9: СТРУКТУРАЛИСТСКИЙ ПОДХОД
							Структурирование организаций
они	не			распространяются			— Матричная		структура приводит
непосредственно на единицы, но							взаимосвязи	к	их	естественному
менеджеры		контролируют			некоторые		завершению. Вне зависимости от того
существенные				параметры		их	или иного основания группировки на
деятельности			(например,			бюджет).	определенном	уровне		организации
Пример такого рода ситуации —							некоторые взаимозависимости являются
менеджер торговой марки в фирме,							постоянными. На рис. 5 приведены
выпускающей		потребительские				товары,	различные	способы		использования
который	отвечает за определенные						подобных			«остаточных
продукты, но при этом должен вести							взаимозависимостей».
переговоры и осуществлять маркетинг,
взаимодействуя				с	различными

функциональными единицами.

Рис. 5. Структуры, позволяющие преодолеть остаточные взаимозависимости

Так,	на	различных		уровнях	другого типа — скажем, региональный
иерархической		структуры		могут	рынок с рынком определенного товара),
применяться		разные	основания		что достигается с помощью создания
группировки. Вслед за линейными					двойной		структуры		властных
создаются			вертикальные		полномочий.		Данная		структура
организационные			единицы,		предполагает, что два (или более)
позволяющие		консультировать			менеджера,	организационные единицы
нижестоящий		уровень	в	случае	или индивида совместно и на
возникновения каких-либо проблем. Или					равноправной		основе		отвечают за
же на	существующую		группировку		принятие определенного рода решений.
накладывается		один	из	уже	Выделяют	постоянные			матричные
рассмотренных		нами		приемов	структуры (см. рис. 6), когда
осуществления связи. Но в каждом					организационные единицы и сотрудники
случае одно из оснований группировки					остаются на одном и том же месте
имеет преимущество перед остальными.					относительно длительное время, как это
Матричная	структура		представляет		происходит	с	некой	гипотетической
собой своего рода баланс между двумя					международной фирмой, и подвижные
(или более) основаниями группировки.					формы, создаваемые под определенный
Например, между функциональным и					проект, в которых периодически
рыночным основаниями (когда рынки					происходит	ротация		организационных
одного типа соотносятся с рынками					единиц и сотрудников.
ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ					2005 © Плотников Михаил Вячеславович

ТЕМА 9: СТРУКТУРАЛИСТСКИЙ ПОДХОД	317
Структурирование организаций

Рис. 6. Постоянная матричная структура в международной фирме

Подвижные матричные структуры часто встречаются в высокотехнологичных отраслях, когда из административных соображений группа специалистов собирается под одной крышей в функциональных подразделениях (процессуальные взаимозависимости и т. д.), но при этом их освобождают от той работы, которой они занимались в различных проектных командах, как это происходит в NASA (см. рис. 7).

Рис. 7. Подвижная матричная структура в программе NASA по метеорологическим спутникам

Источник: подготовлено на основе Delbecq and Filley, 1974 : 16.

ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

2005 © Плотников Михаил Вячеславович