Тема 3.3. Правительство Российской Федерации и система федеральных органов исполнительной власти

Правительство Российской Федерации – высший федеральный орган исполнительной власти. Порядок формирования и прекращения полномочий. Структура Правительства РФ. Председатель, заместители Председателя Правительства Российской Федерации: распределение полномочий. Организация деятельности Правительства Российской Федерации. Аппарат Правительства Российской Федерации: структура, полномочия, организация деятельности.

Система федеральных органов исполнительной власти. Организационно-правовые формы федеральных органов исполнительной власти: развитие, современное состояние. Организационно-правовая форма и функция органа исполнительной власти.

Федеральное министерство как орган, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующей отрасли (сфере). Структура, полномочия, принципы организации деятельности.

Федеральная служба как орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в порученной сфере (области) деятельности, а также специальные служебные функции. Структура, полномочия, принципы организации деятельности.

Федеральное агентство как орган, осуществляющий функции по предоставлению государственных услуг, управлению государственным имуществом и реализации правоприменительных функций в установленной сфере (области) деятельности. Структура, полномочия, принципы организации деятельности.

Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные Президенту Российской Федерации, их особый статус в системе федеральных органов исполнительной власти:

- Министерство внутренних дел Российской Федерации;

- Министерство иностранных дел Российской Федерации; Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству;

- Министерство юстиции Российской Федерации; Федеральная служба исполнения наказаний; Федеральная служба судебных приставов;

- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- Министерство обороны Российской Федерации; Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству; Федеральная служба по техническому и экспортному контролю; Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной и специальной техники и материальных средств; Федеральное агентство специального строительства;

- Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации;

- Служба внешней разведки Российской Федерации;

- Федеральная служба безопасности России;

- Федеральная служба по контролю за оборотов наркотиков России;

- Федеральная служба охраны России;

- Федеральная служба по финансовому мониторингу России;

- Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации;

- Управление делами Президента Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные Правительству Российской Федерации:

- Министерство здравоохранения Российской Федерации; Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения; Федеральное медико-биологическое агентство;

- Министерство культуры Российской Федерации: Федеральное архивное агентство; Федеральное агентство по туризму;

- Министерство образования и науки Российской Федерации; Федеральная служба по надзору в сфере образования; Федеральное агентство по делам молодежи;

- Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;

- Министерство Российской Федерации по делам Крыма;

- Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа;

- Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации; Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; Федеральная служба по надзору в сфере природопользования; Федеральное агентство водных ресурсов; Федеральное агентство лесного хозяйства; Федеральное агентство по недропользованию;

- Министерство промышленности и торговли Российской Федерации; Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;

- Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям; Федеральное агентство связи;

- Министерство сельского хозяйства Российской Федерации; Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору; Федеральное агентство по рыболовству;

- Министерство спорта Российской Федерации;

- Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

- Министерство транспорта Российской Федерации; Федеральная служба по надзору в сфере транспорта; Федеральное агентство воздушного транспорта; Федеральное дорожное агентство; Федеральное агентство железнодорожного транспорта; Федеральное агентство морского и речного транспорта;

- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; Федеральная служба по труду и занятости;

- Министерство финансов Российской Федерации; Федеральная налоговая служба; Федеральное казначейство; Федеральная служба финансово-бюджетного надзора;

- Министерство экономического развития Российской Федерации; Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии; Федеральная служба по аккредитации; Федеральная служба по интеллектуальной собственности; Федеральное агентство по государственным резервам; Федеральное агентство по управлению государственным имуществом;

- Министерство энергетики Российской Федерации;

- Федеральная антимонопольная служба;

- Федеральная таможенная служба;

- Федеральная служба по тарифам;

- Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка;

- Федеральная служба государственной статистики;

- Федеральная миграционная служба;

- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- Федеральная служба по оборонному заказу;

- Федеральное космическое агентство;

- Федеральное агентство по обустройству Государственной границы РФ;

- Федеральное агентство научных организаций.

Территориальные органы и представительства федеральных органов исполнительной власти.

Методы формирования компетенций:

- объяснительно-иллюстративный метод обучения;

- метод проблемного изложения;

- работа в малых группах;

- анализ конкретных ситуаций.