- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Раздел 1. Организационно-методический
- •1.1. Место учебной дисциплины в реализации фгос впо и учебного плана:
- •1.2. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.3. Выписка из учебного плана1
- •Раздел 2. Ожидаемые результаты освоения программы учебной дисциплины
- •2.1. Требования к уровню освоения дисциплины
- •2.2. Компетенции, формируемые в рамках дисциплины
- •2.2.1. Компетенции, установленные фгос впо
- •2.3. Методы, используемые для формирования и развития компетенций
- •Раздел 3. Структура и содержание дисциплины
- •3. 1. Примерный учебно-тематический план дисциплины
- •3.2. Содержание учебно-тематического плана
- •Раздел 1. Теория государственного и муниципального управления Модуль 1. Государственно-управленческий дискурс
- •Тема 1.1. Понятие государственного управления
- •Тема 1.2. Развитие представлений о государстве и государственном управлении в Древнем мире и Средних веках
- •Тема 1.3. Государственно-правовые концепции Нового времени
- •Тема 1.4. Современные подходы к пониманию государства и государственного управления
- •Модуль 2. Государство и государственный аппарат
- •Тема 2.1. Понятие и происхождение государства
- •Тема 2.2. Форма государства
- •Тема 2.3. Государственный орган: понятие, правовой статус
- •Тема 2.4. Структура государственного управления в ведущих государствах мира
- •Тема 1.4. Современные административные реформы
- •Раздел 2. Организация государственного управления в Российской Федерации Модуль 3. Система государственных органов Российской Федерации
- •Тема 3.1. Президент Российской Федерации
- •Тема 3.2. Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации
- •Тема 3.3. Правительство Российской Федерации и система федеральных органов исполнительной власти
- •Тема 3.4. Судебная система Российской Федерации
- •Тема 3.5. Федеральные государственные органы с особым статусом
- •Тема 3.6. Система государственных органов субъектов Российской Федерации
- •Модуль 4. Формирование и реализация государственной политики
- •Тема 4.1. Формирование государственной политики
- •Тема 4.2. Механизмы реализации государственной политики
- •Тема 4.3. Технологии государственного управления
- •Модуль 5. Модернизация и эффективность государственного управления
- •Тема 5.1. Эффективность государственного управления
- •Тема 5.2. Административные реформы в России
- •Раздел 3. Местное самоуправление и муниципальное управление Модуль 6. Концептуальные основы местного самоуправления
- •Тема 6.1. Основные теории местного самоуправления
- •Тема 6.2. Опыт организации местного самоуправления в России
- •Тема 6.3. Зарубежный опыт и модели организации местного самоуправления
- •Модуль 7. Основы местного самоуправления
- •Тема 7.1. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 7.2. Вопросы местного значения
- •Тема 7.3. Органы местного самоуправления
- •Тема 7.4. Непосредственное участие населения в местном самоуправлении
- •Тема 7.5. Взаимодействие местного самоуправления и государства. Межмуниципальное сотрудничество
- •Модуль 8. Основы муниципального управления
- •Тема 8.1. Управление муниципальной экономикой
- •Тема 8.2. Управление местными финансами
- •Тема 8.3. Планирование развития муниципального образования
- •Раздел 4. Организация и контроль самостоятельной работы студентов Организация самостоятельной работы студентов
- •Раздел 5. Учебно-методическое и информационно-техническое обеспечение дисциплины
- •5.1.1. Примерные темы контрольных работ для раздела 1
- •5.1.2. Примерные темы курсовых работ для раздела 2
- •5.1.3. Примерные темы курсовых работ для раздела 3
- •5.2.1 Примерные вопросы для подготовки к зачету для раздела 1
- •5.2.2. Примерные вопросы для подготовки к экзамену для раздела 2
- •5.2.2. Примерные вопросы для подготовки к экзамену для раздела 3
- •5.3. Список нормативных правовых актов и литературы
- •5.3.1. Нормативные правовые акты
- •5.3.2. Основная литература
- •5.3.3. Дополнительная литература
- •5.4. Программно-техническое обеспечение дисциплины
- •5.4.1. Программное обеспечение
- •5.4.2. Интернет ресурсы
- •5.5. Оценочные средства
- •Раздел 1
- •Раздел 2
- •Раздел 3
5.3.3. Дополнительная литература
ко всем разделам
1. Государственное и муниципальное управление: краткий курс лекций / [Гегедюш Н.С. и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. – М/: Юрайт, 2011. - 237, [1] c.
2. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / С.Ю. Наумов [и др.]. – М.: Дашков и Ко, 2012. - 552, [1] с.
3. Государственное управление: ресурсы INTERNET: справочник / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации, Сиб. акад. гос. службы, ин-т переподгот. специалистов; Сост. М.Ю. Зенков. - Новосибирск : СибАГС, 2006. - 98 с.
4. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. – М.: ИНФРА-М, 2011. - 381, [1] c.
5. Игнатов, В.Г. Государственное и муниципальное управление в России: учебное пособие: [по специальности «Государственное и муниципальное управление»]: введение в специальность: теория и организация / В.Г. Игнатов. - 4-е изд. - Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2009. - 499 с.
6. Мокрый, В.С. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ: [учеб. пособие по специальности «Гос. и муницип. упр.»] / В.С. Мокрый, А.А. Сапожников, О.С. Семкина; под ред. А.А. Сапожникова. - М.: КноРус, 2008. - 210, [1] с.
7. Орешин, В.П. Система государственного и муниципального управления: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Гос. и муницип. упр.» / В.П. Орешин. – М.: Инфра-М, 2012. - 319, [1] с.
8. Пещеров, Г.И. Государственное и муниципальное управление: учебник: [по специальности «Государственное имуниципальное управление»] / Г.И. Пещеров; Моск. гос. обл. ун-т. - Изд. 3-е, доп. и перераб. – М.: Изд-во МГОУ, 2012. - 676 с.
9. Система государственного и муниципального управления: учебник / [Адамович А.С., Атаманчук Г.В., Буянкина А.Н. и др.]; под общ. ред. Г.В. Атаманчука. - Изд. 2-е, доп. и перераб. - М.: Изд-во РАГС, 2007. - 487 с.
10. Стрельников, С.С. Государственное и муниципальное управление / С.С. Стрельников; Финансовый ун-т при Правительстве Рос. Федерации, каф. теории и истории государства и права. – М.: Финансовый ун-т, 2011. - 214 с.
11. Холопов, В.А. Государственное и муниципальное управление: учеб. пособие / В.А. Холопов. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. - 364 с.
12. Чиркин, В.Е. Контрольная власть / В.Е. Чиркин; Ин-т государства и права РАН, Акад. правовой ун-т (ин-т). - М.: Юристъ, 2008. - 214 с.
13. Чиркин, В.Е. Публично-правовое образование / В.Е. Чиркин; Ин-т государства и права РАН. – М.: Норма, 2011. - 335 с.
к разделу 1
1. Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта = Les procedures administratives et le controle administratif a la lumiere de l'experience Europeenne / Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве Рос. Федерации, Ун-т Париж 1 Пантеон-Сорбонна; под ред. Т.Я. Хабриевой и Ж. Марку. – М.: Статут, 2011. - 317 с.
2. Алябьева, Т.К. Теория и общественная практика происхождения государства: курс лекций / Т.К. Алябьева; М-во образования и науки Рос. Федерации, Моск. гос. обл. ун-т, каф. политологии и права. – М.: Изд-во МГОУ, 2012. - 555 с.
3. Атаманчук, Г.В. Управление: сущность, ценность, эффективность: учеб. пособие для вузов / Г. В. Атаманчук. - М.: Культура: Акад. Проект, 2006. - 542, [2] с.
4. Байдаков, С.Л. Многофункциональный центр предоставления государственных услуг: модель, назначение и принципы организации: опыт Центрального административного округа г. Москвы / С. Байдаков, Г. Озеров, О. Савельев. – М.: Олимп-Бизнес, 2013. - 185 с.
5. Бухтерева, М.А. Форма государства: учебное пособие / М.А. Бухтерева; М-во внутрен. дел Рос. Федерации, Тюмен. юрид. ин-т. - Тюмень: ТЮИ, 2010. - 137 с.
6. Глушко, Е.К. Административная реформа: (зарубеж. и рос. опыт) / Е.К. Глушко; [предисл. М. Краснова]; Гос. ун-т-Высш. шк. экономики, фак. права. - М.: ТЕИС, 2009. - 147 с.
7. Гомеров, И.Н. Государство и государственная власть: [Предпосылки, особенности, структура] / И.Н. Гомеров. - М.: Юкэа, 2002. - 830 с.
8. Графский, В.Г. История политических и правовых учений: учебник / В.Г. Графский; Ин-т государства и права Рос. акад. наук. - 3-е изд., доп. - М.: Норма, 2009. - 735 с.
9. Епифанова, Е.В. Государственно-правовые концепции: история и современность: учебное пособие / Е.В. Епифанова, Т.Е. Павлисова. – М.: Юрлитинформ, 2012. - 438, [1] с.
10. Зенков, М.Ю. Органы государственной власти и местного самоуправления как юридические лица публичного права: учеб. пособие / М.Ю. Зенков; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации, Сиб. акад. гос. службы. - Новосибирск: СибАГС, 2006. - 162 с.
11. История политических и правовых учений: [учебник для вузов по специальности «Юриспруденция» / Воротилин Е.А., Жуков В.Н., Марченко М.Н. и др.]; под ред. М.Н. Марченко. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. - 655 с.
12. Кашанина, Т.В. Происхождение государства и права: монография / Т.В. Кашанина. - М.: Высш. шк., 2004. - 325 с.
13. Курочкин, А.В. Государственное управление как наука: история и современное состояние: учебное пособие / А.В. Курочкин; С.-Петерб. гос. ун-т. – СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2011. – 142 с.
14. Кутафин, О.Е. Глава государства / О.Е. Кутафин. – М.: Проспект, 2013. - 558 с.
15. Лебедева, Т.П. Государственное управление в зарубежных странах: опыт административных реформ = Public administration in foreign countries: the experience of administrative reforms: [учебное пособие по специальности «Государственное и муниципальное управление»] / Т.П. Лебедева, О.В. Михайлова; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова, Фак. гос. упр. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 2011. - 231 с.
16. Марков, К.В. Государственный контроль: монография / К.В. Марков. - М.: Известия, 2004. - 402, [1] с.
17. Моска, Г. История политических доктрин: [пер. с итал.] / Г. Моска; [послесл. В.И. Буренко]. - Москва : Мысль, 2012. - 324, [1] с.
18. Нойштадт, Р. Президентская власть и нынешние президенты: [пер. с англ.] / Р. Нойштадт. - М.: Моск. шк. полит. исслед., 2009. - 463 с.
19. Попов, Л.Л. Государственное управление в России и зарубежных странах: административно-правовые аспекты / Л.Л. Попов, Е.В. Мигачева, С.В. Тихомиров; под ред. Л.Л. Попова. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. - 319 с.
20. Попов, Л.Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров; под ред. Л.Л. Попова. – М.: Норма, 2011. - 318, [1] с.
21. Правосудие в современном мире = Justice in the modern world / [В.М. Лебедев, Т.Я. Хабриева, В.И. Анишина и др.]; под. ред. В.М. Лебедева, Т.Я. Хабриевой ; Верхов. суд Рос. Федерации, Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве Рос. Федерации. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. - 719 с.
22. Самойлов, В.Д. Государственное управление : теория, механизмы, правовые основы: [учебник для вузов по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление»] / В.Д. Самойлов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. - 311 с.
23. Сморгунов, Л.В. В поисках управляемости: концепции и трансформации государственного управления в XXI веке / Л.В. Сморгунов; С.-Петерб. гос. ун-т. – СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та, 2012. - 360, [2] с.
24. Черкасов, А.И. Глава государства и правительство в странах современного мира: конституц.-правовое регулирование и практика / А.И. Черкасов. - М.: Экзамен, 2006. – 221, [3] с.
25. Чиркин, В.Е. Глава государства: сравнительно-правовое исследование / В.Е. Чиркин; Ин-т государства и права РАН. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. - 239 с.
26. Чиркин, В.Е. Юридическое лицо публичного права / В.Е. Чиркин; Ин-т государства и права Рос. акад. наук. - М.: Норма, 2007. - 351 с.
27. Шамхалов, Ф.И. Теория государственного управления [Текст] / Ф.И. Шамхалов. - М.: Экономика, 2002. - 638 с.
28. Эффективность государственного управления: [Сб. ст.]: Пер. с англ. / Общ. ред. Батчикова С.А., Глазьева С.Ю. - М. : ЗА ЭКОН. ГРАМОТНОСТЬ, 1998. - 846 с.
к разделу 2
1. Административная реформа: проблемы развития и совершенствования / [отв. ред. Н.Ю. Хаманева]. - М.: ИГП, 2006. - 207 с.
2. Демидов, А.Ю. Государственный аппарат: эффективность и результативность деятельности / А.Ю. Демидов. – М.: Бюджет, 2013. - 239 с.
3. Иванов, В.В. Глава субъекта Российской Федерации: правовая и политическая история института (1990-2010 гг.) / В. Иванов; Ин-т политики и гос. права. – М.: Праксис, 2010. - 327 с.
4. Куликов, В.И. Организация государственных учреждений России: [учебник по направлению 034700 «Документоведение и архивоведение»] / В.И. Куликов. – М.: Академия, 2011. - 269, [1] с.
5. Лексин, В.Н. Государство и регионы = State and regions: теория и практика государственного регулирования территориального развития / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов; Рос. фонд правовых реформ, Фонд правовых проблем федерализма и мест. самоуправления. - 6-е изд., стер. – М.: URSS: Либроком, 2011. - 366 с.
6. Организация и функционирование публичной власти: конституционно-правовые аспекты / отв. ред.: Ю.Л. Шульженко, Т.А. Васильева. - Москва : ИГП, 2013. - 263 с.
7. Петров, М.П. Исполнительная власть на этапе модернизации Российского государства: опыт правового исследования / М.П. Петров; под ред. А.В. Малько. – М.: Юрлитинформ, 2012. - 379, [1] с.
8. Правительство Российской Федерации / [М.Е. Фрадков, Т.Я. Хабриева, Е.А. Юртаева и др.]; под ред. Т.Я. Хабриевой; Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. - М.: Норма, 2005. - 607 с.
9. Райзберг, Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: учебное пособие / Б.А. Райзберг. – М.: ИНФРА-М, 2013. - 383 с.
10. Собянин, С.С. Субъект Российской Федерации в экономическом и социальном развитии государства: компетенция органов власти и методы ее реализации / С.С. Собянин. - М.: Норма, 2007. - 351 с.
11. Тарасов, А.М. Государственный контроль в России / А.М. Тарасов. - М.: Континент, 2008. - 671 с.
12. Чепунов, О.И. Система органов государственной власти в Российской Федерации: теоретические и конституционно-правовые аспекты / О.И. Чепунов; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. – М.: Социум, 2010. - 292 с.
13. Шувалов, И.И. Правительство Российской Федерации в законотворческом процессе: монография / И.И. Шувалов. – М.: Норма, 2004. - 142, [1] с.
к разделу 3
1. Компетенция органов местного самоуправления в отдельных сферах муниципального управления, связанных с осуществлением государственных полномочий : (на примере федерального законодательства и законодательства Новосибирской области) / Администрация Губернатора Новосиб. обл. и Правительства Новосиб. обл., Департамент орг. упр. и гос. гражд. службы ; [Максимова Е. Е., Комличенко Е. С.]. - Новосибирск: Сибирский успех, 2012. - 123 с.
2. Игнатов, В.Г. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: учеб. пособие / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : МарТ, 2005. - 350, [1] с.
3. Местное самоуправление и муниципальное управление: [учебник для вузов по специальности «Юриспруденция» / А.П. Горбунов, И.А. Алексеев, А.С. Прудников и др.]; под ред. А.С. Прудникова, М.С. Трофимова. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 543 с.
4. Местное самоуправление: институты и развитие / [Баснина Т.Д., Вигушина Е.П., Иванов В.В. и др.]; под ред. Полянской Е.Е., Сысоева А.П.; Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, Экон. фак. – М.: МАКС Пресс, 2011. - 298, [1] с.
5. Муниципальное управление: учеб. пособие / [авт.: О.Л. Савранская и др.; под общ ред. И.В. Стародубровской; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве РФ]. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: АНХ, 2007. - 463, [1] с.
6. Новокрещёнов, А.В. Муниципальная власть и муниципальные служащие / А.В. Новокрещёнов, Т.Д. Пшеничникова; СибАГС. – Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2000. - 183 с.
7. Новокрещёнов, А.В. Самоорганизация территориальных общностей и местное самоуправление: монография / А.В. Новокрещёнов ; отв. ред. В.А. Колеватов. – Новосибирск: Наука, 2002. - 480 с.
8. Новокрещёнов, А.В. Становление местного самоуправления в постсоветской России / А.В. Новокрещенов; Федер. агентство по образованию, Сиб. акад. гос. службы. - Новосибирск: СибАГС, 2009. - 211 с.
9. Таболин, В.В. Правовая теория современного российского города / Таболин В.В.; Моск. акад. предпринимательства при Правительстве Москвы, Науч. шк. «Гор. право и правовые проблемы урбанизации». – М.: Юрист, 2012. - 389 с.
10. Формирование комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований : учеб.-методол. пособие / [авт.: В. И. Иванков и др. ; под общ. ред. Т. В. Псаревой]. - Новосибирск, 2005. - 341, [1] с.
11. Широков, А.Н. Муниципальное управление: [учебник по специальности «Государственное и муниципальное управление»] / А.Н. Широков, С.Н. Юркова. – М.: КноРус, 2010. - 244 с.
12. Шугрина, Е.С. Контроль за деятельностью и ответственность власти: муниципальный уровень / Шугрина Е.С. - М.: Новая юстиция, 2007. - 237 с.
13. Экономика муниципального сектора: [учеб. пособие для вузов по специальности 080504 «Гос. и муницип. упр.» / А.В. Пикулькин и др.]; под ред. А.В. Пикулькина. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 464 с.