- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Раздел 1. Организационно-методический
- •1.1. Место учебной дисциплины в реализации фгос впо и учебного плана:
- •1.2. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.3. Выписка из учебного плана1
- •Раздел 2. Ожидаемые результаты освоения программы учебной дисциплины
- •2.1. Требования к уровню освоения дисциплины
- •2.2. Компетенции, формируемые в рамках дисциплины
- •2.2.1. Компетенции, установленные фгос впо
- •2.3. Методы, используемые для формирования и развития компетенций
- •Раздел 3. Структура и содержание дисциплины
- •3. 1. Примерный учебно-тематический план дисциплины
- •3.2. Содержание учебно-тематического плана
- •Раздел 1. Теория государственного и муниципального управления Модуль 1. Государственно-управленческий дискурс
- •Тема 1.1. Понятие государственного управления
- •Тема 1.2. Развитие представлений о государстве и государственном управлении в Древнем мире и Средних веках
- •Тема 1.3. Государственно-правовые концепции Нового времени
- •Тема 1.4. Современные подходы к пониманию государства и государственного управления
- •Модуль 2. Государство и государственный аппарат
- •Тема 2.1. Понятие и происхождение государства
- •Тема 2.2. Форма государства
- •Тема 2.3. Государственный орган: понятие, правовой статус
- •Тема 2.4. Структура государственного управления в ведущих государствах мира
- •Тема 1.4. Современные административные реформы
- •Раздел 2. Организация государственного управления в Российской Федерации Модуль 3. Система государственных органов Российской Федерации
- •Тема 3.1. Президент Российской Федерации
- •Тема 3.2. Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации
- •Тема 3.3. Правительство Российской Федерации и система федеральных органов исполнительной власти
- •Тема 3.4. Судебная система Российской Федерации
- •Тема 3.5. Федеральные государственные органы с особым статусом
- •Тема 3.6. Система государственных органов субъектов Российской Федерации
- •Модуль 4. Формирование и реализация государственной политики
- •Тема 4.1. Формирование государственной политики
- •Тема 4.2. Механизмы реализации государственной политики
- •Тема 4.3. Технологии государственного управления
- •Модуль 5. Модернизация и эффективность государственного управления
- •Тема 5.1. Эффективность государственного управления
- •Тема 5.2. Административные реформы в России
- •Раздел 3. Местное самоуправление и муниципальное управление Модуль 6. Концептуальные основы местного самоуправления
- •Тема 6.1. Основные теории местного самоуправления
- •Тема 6.2. Опыт организации местного самоуправления в России
- •Тема 6.3. Зарубежный опыт и модели организации местного самоуправления
- •Модуль 7. Основы местного самоуправления
- •Тема 7.1. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 7.2. Вопросы местного значения
- •Тема 7.3. Органы местного самоуправления
- •Тема 7.4. Непосредственное участие населения в местном самоуправлении
- •Тема 7.5. Взаимодействие местного самоуправления и государства. Межмуниципальное сотрудничество
- •Модуль 8. Основы муниципального управления
- •Тема 8.1. Управление муниципальной экономикой
- •Тема 8.2. Управление местными финансами
- •Тема 8.3. Планирование развития муниципального образования
- •Раздел 4. Организация и контроль самостоятельной работы студентов Организация самостоятельной работы студентов
- •Раздел 5. Учебно-методическое и информационно-техническое обеспечение дисциплины
- •5.1.1. Примерные темы контрольных работ для раздела 1
- •5.1.2. Примерные темы курсовых работ для раздела 2
- •5.1.3. Примерные темы курсовых работ для раздела 3
- •5.2.1 Примерные вопросы для подготовки к зачету для раздела 1
- •5.2.2. Примерные вопросы для подготовки к экзамену для раздела 2
- •5.2.2. Примерные вопросы для подготовки к экзамену для раздела 3
- •5.3. Список нормативных правовых актов и литературы
- •5.3.1. Нормативные правовые акты
- •5.3.2. Основная литература
- •5.3.3. Дополнительная литература
- •5.4. Программно-техническое обеспечение дисциплины
- •5.4.1. Программное обеспечение
- •5.4.2. Интернет ресурсы
- •5.5. Оценочные средства
- •Раздел 1
- •Раздел 2
- •Раздел 3
5.2.1 Примерные вопросы для подготовки к зачету для раздела 1
1. Многообразие и унификация, типичное и особенное в государственном управлении.
2. Конфуций о государстве и государственном управлении. Учение легистов о государстве.
3. Учение Платона о государстве и праве. Учение Аристотеля о государстве и праве. Учение Цицерона о происхождении и сущности государства.
4. Фома Аквинский о государстве: виды законов, формы государственной власти, соотношение духовной и светской властей.
5. Идеальное государство и технологии государственного управления у Н. Макиавелли.
6. Учение Т. Гоббса о государстве. Учение Д. Локка о государстве.
7. Ж.Ж. Руссо о происхождении и сущности государства. Учение Ш.Л. Монтескьё. Идеи американских федералистов.
8. Идеи правового либерализма. Принципы свободы и демократии.
9. Гражданское общество и правовое государство Г. Гегеля.
10. К. Маркс и Ф. Энгельс о классовом характере государства.
11. Теории административного управления. В. Вильсон – Ф. Гуднау.
12. Концепция рациональной бюрократии М. Вебера. Функциональные теории бюрократии.
13. Принципы нового государственного менеджмента.
14. Современные идеи марксизма и неомарксизма о государстве.
15. Признаки государства.
16. Теории происхождения государства.
17. Функции государства.
18. Форма правления.
19. Форма государственного устройства.
20. Форма государственного режима.
21. Формы межгосударственного сотрудничества.
22. Понятие и признаки государственного органа.
23. Классификация государственных органов.
24. Сравнительный анализ систем государственного управления США, Великобритании, ФРГ, Франции, Китая, Японии.
25. Понятие и причины административных реформ.
26. Сравнительный анализ административных реформ в ведущих государствах мира.
5.2.2. Примерные вопросы для подготовки к экзамену для раздела 2
1. Институт Президента Российской Федерации: становление и развитие.
2. Администрация Президента Российской Федерации. Помощники, советники, референты Президента Российской Федерации.
3. Институт полномочных представителей Президента Российской Федерации.
4. Совещательные органы при Президенте Российской Федерации, их роль в обеспечении деятельности Президента Российской Федерации.
5. Организация управления Государственной Думой: руководство Государственной Думы, Совет Государственной Думы, комитеты и комиссии, фракции, аппарат Государственной Думы.
6. Организационные формы деятельности Государственной Думы.
7. Организация работы депутата Государственной Думы.
8. Взаимодействие членов Совета Федерации с государственными органами субъектов Российской Федерации, представительство интересов субъектов Российской Федерации.
9. Организация деятельности Правительства Российской Федерации. Аппарат Правительства Российской Федерации.
10. Федеральное министерство как орган, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в соответствующей отрасли (сфере).
11. Федеральная служба как орган, осуществляющий функции по контролю и надзору в порученной сфере (области) деятельности, а также специальные служебные функции.
12. Федеральное агентство как орган, осуществляющий функции по предоставлению государственных услуг, управлению государственным имуществом и реализации правоприменительных функций в установленной сфере (области) деятельности.
13. Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные Президенту Российской Федерации: состав, особенности организации управления.
14. Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные Правительству Российской Федерации: состав, особенности организации управления.
15. Территориальные органы и представительства федеральных органов исполнительной власти.
16. Судебная реформа, перспективы развития судебной системы Российской Федерации.
17. Органы судейского сообщества. Обеспечение независимости судей.
18. Совет Безопасности Российской Федерации.
19. Счётная палата Российской Федерации.
20. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
21. Центральный банк Российской Федерации.
22. Уполномоченный по правам человека Российской Федерации.
23. Прокуратура Российской Федерации.
24. Следственный комитет Российской Федерации.
25. Общественная палата Российской Федерации.
26. Развитие федерализма в России: основные этапы, особенности российской модели федерации.
27. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации.
28. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации и его место в системе государственного управления субъекта Российской Федерации.
29. Система исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
30. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
31. Государственные органы с особым статусом субъекта Российской Федерации.
32. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и народу Российской Федерации.
33. Участие общественности и населения в формировании государственной политики. Большое правительство.
34. Нормотворческий процесс как процесс реализации государственной политики.
35. Основные принципы и методы государственного регулирования экономики.
36. Государственная региональная политика.
37. Социальная политика государства.
38. Основные принципы государственной национальной политики Российской Федерации.
39. Внедрение технологий управления по результатам в деятельность государственных органов.
40. Основные принципы бюджетирования, ориентированного на результат.
41. Государственный контроль и надзор.
42. Аутсорсинг в государственном управлении.
43. Основные принципы и механизмы реализации государственной программы «Информационное общество».
44. Оценка регулирующего воздействия.
45. Измерение эффективности государственного управления: основные подходы.
46. Участие граждан в оценке эффективности государственного управления и его формы.
47. Индексы качества государственного управления.
48. Оценка первого этапа административной реформы (2003-3004 гг.).
49. Оценка второго этапа административной реформы (2006-2008 гг.).
50. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
51. Снижение административных барьеров и повышение доступности государственных услуг (2011-2013 гг.).
52. Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности государственных органах.