Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Актуальные вопросы экономики, налогообложения и предпринимательского права.Налоги и финансовое право, 2006 г..rtf
Скачиваний:
51
Добавлен:
23.08.2013
Размер:
2.3 Mб
Скачать

Проблемы гражданского и предпринимательского права Банковская тайна, как объект гражданских прав

Статья 128 ГК РФ, перечисляя объекты гражданских прав, указывает, наряду с вещами, работами и услугами, нематериальными благами, результатами интеллектуальной деятельности, защищаемыми авторским и патентным правом, такой самостоятельный объект как информацию. В соответствии со ст. 2 Закона "Об информации, информатизации и защите информации" *(39) (далее Закон об информации) информация - это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

Сопоставив это определение с определением банковской тайны (в данном случае не имеет значения, содержится ли такое определение в ГК РФ либо в Законе о банках и банковской деятельности), мы неизбежно придем к выводу, что банковская тайна является одним из видов информации, поскольку и та и другая по определению являются сведениями.

Обобщив результаты научных исследований информации, Е.А. Зверева *(40) выделила следующие сущностные характеристики информации, имеющие универсальный характер и проявляющиеся в любых формах ее существования и функционирования:

- неисчерпаемость информации, проявляющаяся в том, что информация при передаче информации от одного носителя к другому может остаться на первом носителе, иными словами, ее количество не уменьшается в результате использования. Вследствие этого информация может иметь неограниченное число пользователей и при этом оставаться неизменной;

- трансформируемость информации, т.е. возможность передавать одно и то же содержание в разной форме;

- универсальность информации, проявляющаяся в том, что ее содержание может быть связано с любыми явлениями и процессами физической, биологической, социальной реальности;

- субстанциональная несамостоятельность информации, проявляющаяся в невозможности для нее существовать и функционировать без материального носителя, при этом необходимо четко различать материальный носитель - информационный ресурс и саму информацию.

Между тем, по смыслу ст. 209 ГК РФ, объектом собственности может быть только имущество, например, информационный ресурс, а не информация, которая в соответствии с перечнем видов объектов гражданских прав, данным в ст. 128 ГК РФ, является самостоятельным, отличным от имущества объектом.

Как считает Е.А. Зверева, к правам на информацию, вытекающим из ее объективной природы и определяемых ею интересов социальных субъектов, относятся право на получение информации, право на ограничение получения информации другими субъектами, а также право на опровержение порочащей информации; к обязанностям, вытекающим из собственно информационных правоотношений, вытекают обязанность предоставлять информацию и обязанность опровергать порочащую информацию. В связи с этим информация как таковая не может выступать в качестве объекта имущественных прав, прав, вытекающих из договора о выполнении работ (оказании услуг), а также исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (объекты этих прав имеют информационный характер, но их нельзя отождествлять с собственно информацией) *(41).

К обратному выводу можно было бы прийти путем буквального толкования, например, ч. 1 ст. 129 ГК РФ, раскрывающей понятие оборотоспособности объектов гражданских прав. Это понятие формулируется таким образом, что оно приобретает универсальность, распространяясь на все объекты гражданских прав, включая и информацию: "Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте". Между тем, как известно, информация, в силу своей объективной природы, выражающейся, в частности, в ее неисчерпаемости, не может отчуждаться и переходить от одного лица к другому. Становясь доступной новому субъекту и присваиваясь им, она не отчуждается от субъекта, который обладал ею до этого. Избежать указанного противоречия можно, лишь толкуя норму ч. 1 ст. 129 в том смысле, что объекты гражданских прав могут участвовать в обороте постольку, поскольку это не противоречит их природе.

Специфика информации как объекта гражданских прав не учтена и в ст. 2 ГК РФ, определяющей отношения, регулируемые гражданским законодательством. Согласно ч. 1 этой статьи гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальной собственности), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Как видно, в статье последовательно перечислены отношения, объектами которых являются все объекты гражданских прав, указанные в ст. 128 ГК РФ, за исключением информации, которая, как мы знаем, не сводима ни к имуществу, ни к работам и услугам, ни к результатам интеллектуальной деятельности, в том числе интеллектуальной собственности, ни к нематериальным благам.

Выявленные недостатки в правовом регулировании информации как специфичного объекта гражданских прав, по мнению Е.А. Зверевой, должны быть устранены путем внесения изменений и дополнений в законодательство *(42).

Поскольку информация неразрывно связана с ее материальным носителем, необходимо остановиться на его правовом статусе, который регламентирован Законом об информации. Данный Закон главным образом касается правового режима документированной информации. Документированная информация (документ) определяется как зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Отдельные документы и массивы таких документов, хранимые в информационных системах (архивах, фондах, банках данных и др.), составляют информационные ресурсы (ст. 2 Закона об информации).

В соответствии со ст. 2 указанного Закона владелец информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения - субъект, осуществляющий владение и пользование указанными объектами и реализующий полномочия распоряжения в пределах, установленных Законом; собственник информационных ресурсов, информационных систем, технологий и средств их обеспечения - субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами.

Статьей 6 Закона об информации предусмотрено, что информационные ресурсы являются объектами собственности лиц, которые создали, приобрели их на законном основании, получили в порядке наследования или дарения. Информационные ресурсы, являющиеся собственностью организаций, включаются в состав их имущества.

На основании ст. 857 ГК РФ и ст. 26 Закона о банках распоряжаться информационными ресурсами, содержащими банковскую тайну, банк может исключительно в случаях и в порядке, предусмотренном законом. Правомочия же клиента или корреспондента банка по владению, пользованию и распоряжению указанными информационными ресурсами законом не ограничены. Из сказанного можно сделать важный вывод. Собственником информационных ресурсов, содержащих банковскую тайну, является клиент или корреспондент банка, банк же выступает лишь владельцем этих информационных ресурсов.

Кроме того, банковская тайна как одно из личных неимущественных прав, направленных на обеспечение неприкосновенности и тайны личной жизни граждан, является нематериальным благом, то есть самостоятельным объектом гражданских прав, предусмотренным ст. 128 ГК РФ. Право на банковскую тайну юридических лиц выступает как одно из средств обеспечения их деловой репутации, которая согласно п. 7 ст. 152 ГК РФ также относится к категории нематериальных благ. Оно обеспечивает их автономию, конфиденциальность предпринимательской деятельности путем сохранения в тайне банковских операций юридических лиц. Таким образом, право на банковскую тайну юридического и физического лица по существу имеет аналогичную целевую направленность, и оба могут быть отнесены к одной и той же группе личных неимущественных прав *(43).

Но Н.В. Лисицина не признает за банковской тайной характерных черт, присущих таким различным видам объектов гражданских прав как информации и нематериальным благам. Она считает, что личная и семейная тайна - это сведения о каких-либо фактах, событиях, явлениях и процессах, происходящих (произошедших) в жизни конкретного гражданина или его семьи, что по существу является информацией. Ее законодательное отнесение к числу нематериальных благ подтверждает лишь тот факт, что любая информация, в том числе и банковская тайна, относится к нематериальным благам. То есть информация является подвидом нематериальных благ, а не самостоятельной группой объектов гражданских прав *(44).

Однако, на наш взгляд, Н.В. Лисицина не обоснованно, вопреки ст. 128 ГК РФ исключила информацию из числа объектов гражданских прав. Поэтому мы согласны с А.Ю. Викуллиным, утверждающим, что банковская тайна как объект гражданских прав, одновременно взаимосвязана с нематериальными благами как одним из видов объектов гражданских прав, так как направлена на обеспечение неприкосновенности и тайны личной жизни граждан, а также полностью соответствует всем признакам информации как иного самостоятельного вида объектов гражданских прав, который упоминается в ст. 128 ГК РФ помимо и наравне с нематериальными благами. С одной стороны, банковская тайна является подвидом информации и в этом качестве представляет собой (наряду с любой другой информацией) нематериальное благо и, следовательно, теснейшим образом связана с нематериальными благами как самостоятельным объектом гражданских прав. С другой стороны, банковская тайна - это не что иное, как информация о каких-либо фактах, событиях, явлениях, процессах, происходящих либо произошедших в жизнедеятельности конкретного лица. И с этой точки зрения банковская тайна- это один из видов информации *(45).

Особенностью банковской тайны как нематериального блага является отсутствие у нее экономического содержания и неотделимость ее от личности носителя, которая предопределяет неотчуждаемость и непередаваемость этого блага в порядке универсального правопреемства, например, по наследству или при реорганизации юридического лица. В соответствии с п. 2 ст. 2 ГК РФ нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

М.А. Власюк,

соискатель ученой степени кандидата юридических наук,

аспирант Института права Башкирского

государственного Университета

(г. Уфа)

Соседние файлы в предмете Предпринимательское право