20 До 28 лет, и первые три года состоит на действитель-

ной воен-

ной службе, последние четыре года в резерве; а следую-

щие затем пять лет состоит в ландвере первого призыва и

в ландвере второго призыва до 31 марта того календарно-

го года, в котором ему исполнится 39 лет.

Статья 2

Раздел IV. Ландштурм

23. Ландштурм обязан в случае войны участвовать в

защите отечества; в случаях чрезвычайной необходимости

он может быть привлечен к пополнению сухопутного войска

и флота.

24. Ландштурм состоит из всех военнообязанных в

возрасте от 17 до 54 лет, которые не принадлежат ни к

сухопутным войскам, ни к флоту...

25. Призыв ландштурма производится указом импера-

тора.

26. После призыва ко всем ландштурмистам применя-

ются все действующие в ландвере предписания. На приз-

ванных в особенности распространяется действие военноу-

головных законов и дисциплинарного устава.

{"Reichsgesetzblatt, Berlin, 1888, S. 11-12, 18-19]

ЯПОНИЯ

Клятвенное обещание императора Муцухито 1

1. Будет создано широкое собрание, и все государс-

твенные дела будут решаться в соответствии с обществен-

ным мнением.

2. Все люди, как правители, так :и управляемые,

должны единодушно посвятить себя преуспеванию нации.

3. Всем военным и гражданским чинам и всему простому

народу будет позволено осуществлять свои собственные

стремления и развивать свою деятельность.

4. Все плохие обычаи прошлого будут упразднены; бу-

дут соблюдаться правосудие и беспристрастие, как они

понимаются всеми.

5. Знания будут заимствоваться во всем мире, и таким

путем основы империи будут упрочены.

[ "Очерки новой истории Японии, 1640-1917". М.,

1958, стр. 197]

1 Клятвенное обещание от имени императорского прави-

тельства было провозглашено малолетним императором Му-

цухито 6 апреля 1869 г. во дворце в Киото в собрании

придворной аристократии и феодальных князей. В этом за-

явлении, сделанном во время гражданской войны, содержа-

лись некоторые пункты программы, выдвинутой противника-

ми феодального режима сегуната Токугава. Бросается в

глаза расплывчатость этой программы.

Конституция Японской империи

(11 февраля 1889г.)

Ст. 1. Японская империя управляется непрерывной на

вечные времена императорской династией.

Ст. 3. Особа императора священна и неприкосновенна.

Ст. 4. Император - глава государства, он обладает

верховной властью и осуществляет ее в соответствии с

постановлениями настоящей конституции.

Ст. 5. Император осуществляет законодательную власть

в согласии с имперским парламентом.

Ст. 8. Император может в случае настоятельной необ-

ходимости поддержать общественную безопасность или уст-

ранить общественное бедствие, в промежутках между сес-

сиями парламента издавать императорские указы, имеющие

силу закона.

Эти императорские указы должны быть представлены им-

перскому парламенту в ближайшую сессию и, если имперс-

кий парламент их не одобрит, должны быть объявлены пра-

вительством недействительными на будущее время.

Ст. 9. Император издает или повелевает издать указы,

необходимые для исполнения законов, поддержания общест-

венного спокойствия и порядка и содействия благосостоя-

нию подданных. Такие указы ни в коем случае не должны

вносить изменений в действующие законы.

Ст. 10. Император устанавливает организацию различ-

ных отраслей государственного управления, назначает и

увольняет всех гражданских и военных должностных лиц и

определяет их оклады, поскольку в настоящей конституции

или в других законах не предусмотрено особых изъятий.

Ст. 11. Император является верховным командующим ар-

мией и флотом.

Ст. 12. Император устанавливает организацию и чис-

ленный состав армии и флота мирного времени.

Ст. 13. Император объявляет войну, устанавливает мир

и заключает договоры.

Ст. 14. Император объявляет осадное положение.

Условия объявления и действие осадного положения оп-

ределяются законом.

Ст. 15. Император жалует дворянство, чины, ордена и

иные знаки отличия.

Ст. 16. Император имеет право амнистии, помилования,

смягчения наказания и восстановления в правах.

Ст. 19. Всякий японский подданный, удовлетворяющий

условиям, требуемым законами или указами, одинаково

имеет доступ к гражданским и военным должностям и ко

всякой иной публичной службе.

Ст. 20. Все японские подданные обязаны службой в армии

или во флоте согласно постановлениям закона.

Ст. 22. Японским подданным предоставляется а уста-

новленных законом пределах свобода выбора и перемены

местожительства.

Ст. 23. Никто из японских подданных не подлежит

аресту, заключению, вызову к допросу или наказанию ина-

че как сообразно с законами.

Ст. 24. Никто из японских подданных не может быть

лишен права быть судимым судьями, которых определяет

закон.

Ст. 25. Без согласия японского подданного нельзя ни

войти в его жилище, ни подвергнуть это жилище обыску за

исключением определенных законом случаев.

Ст. 26. Тайна переписки каждого японского подданного

неприкосновенна за исключением определенных законом

случаев.

Ст. 27. Собственность каждого японского подданного

неприкосновенна. Изъятия, необходимые в интересах об-

щественной пользы, определяются законом.

Ст. 28. Все японские подданные пользуются свободой

вероисповедания в пределах, совместимых с общественным

спокойствием и порядком, а также с их обязанностями

подданных,

Ст. 29. Японские подданные пользуются в установлен-

ных законом пределах свободой слова, печати, собраний и

союзов.

Ст. 30. Японские подданные имеют право подачи пети-

ций при условии соблюдения форм почтительности и в сог-

ласии с относящимися к этому особыми правилами.

Ст. 33. Имперский парламент состоит из двух палат:

палаты пэров и палаты депутатов.

Ст. 34. Палата пэров в соответствии с указом о пала-

те пэров состоит из членов императорской фамилии, из

носителей дворянских титулов и из лиц, назначенных в

нее императором.

Ст. 35. Палата депутатов состоит из членов, избирае-

мых народом в соответствии с постановлениями избира-

тельного закона.

Ст. 37. Ни один закон не может быть издан без одоб-

рения имперского парламента.

Ст. 38. Обе палаты голосуют предлагаемые правитель-

ством законопроекты. Каждой из них принадлежит сверх

того право законодательной инициативы.

Ст. 46. Ни в одной из палат парламента не может быть

приступлено ни к какому обсуждению, ни к какому голосо-

ванию иначе, как в присутствии 1/3 общего числа членов

каждой палаты.

Ст. 47. И в той и в другой палате решения принимаются

абсолютным большинством голосов. В случае равенства го-

лосов голос председателя дает перевес.

Ст. 52. Никто из членов той или другой палаты не мо-

жет быть привлечен к ответственности вне палаты за мне-

ние, высказанное им в палате, или за его вотум в ней.

Если, однако, сам член огласил свои мнения в речах,

в печати, в писаниях или каким-либо иным подобным обра-

зом, то он подчиняется постановлениям общего права, к

нему применяются общие законы.

Ст. 53. Никто из членов той или другой палаты не мо-

жет быть арестован во время сессии без согласия той па-

латы, к которой он принадлежит, за исключением случаев

задержания на месте преступления или наказуемого дея-

ния, связанного с внутренними или внешними волнениями.

Ст. 55. Каждый из государственных министров дает

свои советы императору и ответственен перед ним за них.

Все законы, императорские указы и акты всякого рода,

касающиеся государственных дел, должны быть скреплены

государственным министром.

Ст. 56. Тайный совет обсуждает, согласно постановле-

ниям, касающимся организации тайного совета, важнейшие

государственные дела, когда император запрашивает его.

Ст. 57. Судебная власть осуществляется судами именем

императора, согласно закону. Организация судов опреде-

ляется законом.

Ст. 58... Ни один судья не может быть отрешен от

своей должности иначе как за наказуемые деяния, по при-

говору уголовного или дисциплинарного суда.

Правила о дисциплинарных взысканиях определяются за-

коном.

Ст. 61. Суды не могут входить в рассмотрение исков,

касающихся прав, о которых утверждается, что они нару-

шены незаконными действиями административных властей, и

подлежащих ведению административного суда, особо уста-

новленного законом.

Ст. 66. Введение нового налога или изменение ставок

уже существующего налога может последовать только на

основании закона.

Однако те пошлины или другие сборы по управлению,

которые имеют характер вознаграждения за указанные ус-

луги, не подпадают под действие предыдущего раздела.

Заключение государственных займов или принятие ка-

ких-либо иных финансовых обязательств, обременяющих го-

сударственное казначейство, нуждаются, если они не пре-

дусмотрены в государственном бюджете, в согласии им-

перского парламента.

Ст. 63. Существующие в настоящее время налоги должны

взиматься на прежних основаниях впредь до изменения их

новым законом.

Ст. 64. Государственные доходы и расходы должны ут-

верждаться имперским парламентом в форме годового бюд-

жета...

Ст. 65. Бюджет вносится сначала в палату депутатов.

Ст. 68. Для удовлетворения особых нужд правительство

может испросить у имперского парламента согласие на из-

вестное ассигнование в качестве постоянных расходных

фондов на определенное число лет.

Ст. 71. Если имперский парламент не вотировал бюдже-

та или если бюджет не мог быть составлен, то правитель-

ство применяет бюджет предшествующего года.

Ст. 73. Когда в будущем представится необходимость

изменить постановления настоящей конституции, то соот-

ветствующий проект будет внесен в имперский парламент

по повелению императора.

В этом случае ни одна из палат не может открыть пре-

ний иначе как в присутствии 2/3 общего числа ее членов,

и никакое изменение конституции не может быть принято

иначе как большинством не менее 2/3 присутствующих чле-

нов.

Ст. 74. Изменения в статуте императорского дома не

подлежат обсуждению имперского парламента.

Никакое постановление настоящей конституции не может

быть изменено статутом императорского дома.

["Конституции буржуазных стран", т. I, М.-Л.,

1935 стр. 190-196]

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ МЕКСИКАНСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ1

Конституция Мексиканской республики