Раздел 2. О делении королевства и о состоянии

гражданства

1. Королевство едино и неделимо. В его состав входят

83 департамента, каждый департамент делится на дистрик-

ты, каждый дистрикт на кантоны.

8. Французские граждане в силу тех местных отноше-

ний, которые возникают между ними вследствие сосредото-

чения их в городах и определенных сельских округах, об-

разуют коммуны...

9. Граждане, образующие ту или иную коммуну, имеют

право избрать из своей среды на определенный срок в по-

рядке, предусмотренном законом, муниципальные органы,

призванные вести местные дела общины...

Раздел 3. О государственных властях

2. ...Французская конституция имеет характер предс-

тавительный; представителями являются законодательный

корпус и король.

3. Законодательная власть вверяется Национальному

Собранию, в состав которого входят представители, сво-

бодно избранные народом на определенный срок.

4. Форма правления монархическая. Власть исполни-

тельная вверена королю и осуществляется под его гла-

венством министрами и прочими ответственными органа-

ми...

Глава 1

О национальном законодательном собрании

1. Национальное собрание, образующее законодательный

корпус, действует постоянно в составе одной палаты.

5. Законодательный корпус не может быть распущен ко-

ролем.

Отдел 1. Число представителей.

Основания представительства

1. Число представителей законодательного корпуса

достигает 745...

2. Общее количество представителей распределяется

между 83 департаментами в соответствии с территорией,

населением и прямым обложением.

Отдел 2. Первичные собрания. Избрание выборщиков

1. Для выборов в Национальное законодательное собра-

ние активные граждане каждые два года собираются на

первичные собрания в городах и кантонах...

2. Активными гражданами являются французы по рожде-

нию или лица, вступившие во французское гражданство,

которым исполнилось 25 лет от роду, имеющие местожи-

тельство в городе или кантоне в течение установленного

законом времени5, уплачивающие в любом месте королевс-

тва прямой налог в размере не менее стоимости трех ра-

бочих дней,.. не находящиеся в услужении,.. внесенные в

список национальной гвардии по месту своего жительства

и принесшие гражданскую присягу.

Глава 2

О королевской власти, о регентстве и о министрах

Отдел 1. О королевской власти и короле

1. Королевская власть неделима - она вверена нас-

ледственно царствующему дому и переходит по мужской ли-

нии в порядке первородства...

2. Особа короля неприкосновенна и священна...

3. ...Король царствует лишь в силу закона, и лишь

именем закона он может требовать повиновения.

Отдел 4. О министрах

1. Назначение и увольнение министров принадлежит

всецело королю.

5 На выборах 1791 года голосовать могли только лица,

прожившие в городе или кантоне не менее года.

Глава 3

Об осуществлении законодательной власти

Отдел 1. Полномочия и обязанности Национального

законодательного собрания

1. Конституция поручает исключительно законодатель-

ному корпусу следующие полномочия и обязанности:

1) законодательную инициативу и установление зако-

нов, король может только приглашать законодательный

корпус войти в рассмотрение того или иного вопроса;

2) определение государственных расходов;

3) установление государственных налогов;

5) издание постановлений об учреждении и упразднении

государственных должностей;

8) ежегодное издание по предложению короля постанов-

лений о численности личного состава и количестве судов,

образующих сухопутные и морские силы;..

9) издание постановлений о порядке заведования наци-

ональными имуществами и об их отчуждении...

2. Решение начать войну может быть принято лишь по

утвержденному королем постановлению законодательного

корпуса, вынесенному обязательно по формальному предло-

жению короля...

3. Законодательному корпусу принадлежит ратификация

мирных, союзных и торговых договоров; ни один договор

не получит силы без такой ратификации.

Отдел 3. О санкции короля

1. Постановления законодательного корпуса восходят к

королю, который может с ними не согласиться.

2. В случае, если король откажет в своем согласии,

такой отказ имеет лишь суспензивное6 значение. Если две

легислатуры 7, следующие за представившей такое поста-

новление, последовательно представят то же постановле-

ние в тех же самых выражениях, то считается, что король

дал свое утверждение.

Глава 4

Об осуществлении исполнительной власти

1. Высшая исполнительная власть сосредоточивается иск-

лючительно в руках короля... Заботы об охране общест-

вен2.

6 Суспензивный-временно приостанавливающий, отсрочи-

вающий.

7 То есть два созыва законодательного корпуса.

ного порядка и спокойствия вверены ему. Король - вер-

ховный главнокомандующий сухопутных и морских военных

сил. Королю вручена охрана внешней безопасности коро-

левства, охрана его прав и владений.

2. Король назначает послов и прочих агентов междуна-

родных сношений, командующих армией и флотом.

Часть II. О внутреннем управлении

2. Органы управления8 (администраторы)... не имеют

характера представительства. Они... агенты, избранные

народом на срок для осуществления под наблюдением и

властью короля функций управления.

Глава 5

О судебной власти

1. Власть судебная... не может осуществляться ни за-

конодательным корпусом, ни королем.

2. Правосудие будет отправляться беспошлинно судь-

ями, избираемыми на срок народом и утверждаемыми в

должности королем... Судьи не могут быть ни смещены

иначе как за преступления по должности, надлежаще уста-

новленные в судебном порядке, ни временно отстранены от

должности иначе как вследствие возбуждения против них

обвинения. Общественный обвинитель назначается народом.

3. Суды не могут ни вмешиваться в осуществление за-

конодательной власти, ни приостанавливать применение

законов, ни вторгаться в круг деятельности органов уп-

равления...

Раздел 7. О пересмотре конституционных постановлений

8. ...На французские владения и колонии в Азии, Аф-

рике и Америке, хотя они и составляют часть Французской

империи, настоящая конституция не распространяется.

["Вопросы государства и права во французской буржу-

азной революции XVIII в.", М.. 1940, стр. 154-157, 161.

168. 170. 171, 173. 179]

б) ГОСПОДСТВО ЖИРОНДИСТОВ

Декрет от 21 сентября 1792 г.

об утверждении Конституции народом

и об охране личности и

собственности граждан

Национальный конвент объявляет: