Свободные взаимоотношения людей

Социальные институты

• семейные

• экономические

• творческие

• религиозные

• политические

• международные

брак, Семья, материнство, удочерение, воспитание и т д

частная собственность, фермерство, акционерное общество ,

изобретательство, науке, живопись, творческие союзы и т д

вероисповедание, церковь, венчание. Рождество Христово И т д

партии, движения, организации, клубы, дискуссии и T Д

неправительственные организации фестивали, конкурсы и т ц

Основные элементы структуры гражданского общества

Во-первых, всю совокупность свободных взаимоотношений людей, развивающихся без вмешательства и контроля государства. Это могут быть а) совместный бизнес или коллективные на­учные исследования людей; б) их общие занятия в клубах по интересам (театральные студии, ли­тературные кружки, спортивные секции и т. д.), в) взаимоотношения людей в семье, г) их деятель­ность в какой-либо политической партии, общественной организации, движении, д) международные контакты людей на частном уровне (семейные обмены, гастроли артистов, участие в деловых встре­чах, в работе международных организаций, симпозиумов, конференций, в соревнованиях, конкурсах

и т. д.).

Во-вторых, в структуру гражданского общества входят и те социальные институты, которые порождаются свободными взаимоотношениями людей (семья, частная собственность, домашнее хо­зяйство, предпринимательство, художественная самодеятельность, различные ассоциации, церковь, женские, молодежные, партийные, экологические и многие другие организации как внутри страны, так и на международном уровне).

В то же время границы сфер гражданского и «негражданского» обществ трудно определить чисто «географически». Они (эти сферы) взаимосвязаны, тесно переплетаются и «населены» од­ними и теми же людьми.

Важнейшими предпосылками развития гражданского общества являются: а) частная соб­ственность (материальная основа самостоятельности и независимости граждан от государства); б) закрепленность в стране других экономических, а также гражданских и политических прав и свобод личности; в) содействие государства развитию демократии и самоуправления в обществе; г) граждан­ская зрелость людей (законопослушность; умение пользоваться правами, не забывая об обязанностях; неравнодушие к судьбам соотечественников, общества в целом и ко всему тому, что происходит на Земле, готовность активно сотрудничать с другими людьми и т. д.).

В свою очередь развитое гражданское общество имеет для страны большое значение, т. к., во-первых, оно создает условия для свободной самореализации индивидов и их различных объедине­ний и групп, а во-вторых, оно удерживает государство от подавления индивидов и общества, делая его все более демократичным и правовым.

Гражданское общество зарождалось и развивалось постепенно. В традиционных (феодаль­ных) сословно-иерархических обществах отношения между людьми жестко регламентировались го­сударством и «коллективами» (кастами, сословиями, «высшим обществом», «светом», крестьянской общиной и т. п.). В индустриальных же (капиталистических) обществах люди становились все более самостоятельными, независимыми и свободными. При этом на разных исторических этапах и в раз­ных странах соотношение между гражданским обществом и государством меняется то расширя­ется сфера и усиливается влияние первого, то доминирует государство. Г) Две тенденции в развитии современных государств

Отношение к государству во все времена отличалось неоднозначностью и сопровождалось противоборством двух основных линий: 1) Сторонников первой из них называют государственни­ками, или этатистами, поскольку они придерживаются позиции этатизма (от франц. etat - государст­во) - усиления роли государства в обществе. Этатисты относятся к государству положительно, бе­зоговорочно признают его общественную пользу и выступают за сильную государственную власть; 2) Вторая линия - это линия анти- или деэтатизма. Она объединяет тех, кто оценивает деятельность государства главным образом негативно, видя в ней прежде всего отрицательные стороны (неэффек­тивное управление, бюрократизацию, эгоизм и «грязность» политиков, злоупотребления, подавление личности и т. д.) Подобно этим двум линиям в развитии современных государств тоже наблюдаются две взаимосвязанные тенденции этатистская и деэтатистская.

развитием государственного сектора экономики

развитием международных взаимо­связей

неизбежностью государственного ре-■ гулирования экономики и социальной сферы

а необходимостью сглаживания

W социальных конфликтов е обществе

в усилении роли государства в обществе а росте государственны* структур

_{R Я}

——J Этатистская |—■—

^г£Нгт ntriijfru jyitu {t fja^fmtntm ettfipr.Htitiitjtjr ixrejfffttpemfi

киэкой эффективностью госсек­тора экономики и регулирую­щих мероприятий государства

4 растущей бюрократизацией WГосударственных структур

j стремлением Лкщвй к самОСто-"ятельности и самоуправлению

в ограничении власти государства t и переходе этой власти к негосу­дарственным организациям

в расширении зоны гражданского общества

в разгосударствлении, привати­зации экономики и других сфер

Этатистская и деэтатистская тенденции в развитии государств

Этатистская тенденция проявляется в повышении роли государства в обществе, в усилении государственного патернализма и росте бюрократических структур. Она вызывается а) неизбежно­стью государственного регулирования экономики и социальной сферы (так как рыночного саморегу­лирования явно недостаточно), б) развитием государственного сектора экономики - почты, железно­дорожного транспорта, энергетики, космических систем, производства оружия и т. д., в) расширени­ем международных взаимосвязей, г) необходимостью сглаживания социальных конфликтов, защиты обездоленных людей и т. д.

Деэтатистская тенденция, напротив, проявляется в ограничении государственной власти, в переходе этой власти к негосударственным организациям, в расширении зоны гражданского общест­ва, наконец, в разгосударствлении и приватизации экономики и других сфер жизни общества. На­правленность данной тенденции объясняется в первую очередь: а) низкой эффективностью государ­ственного сектора экономики и регулирующих мероприятий государства, б) растущей бюрократиза­цией государственных структур, а также в) стремлениями людей к большей независимости от госу­дарства, большей самостоятельности и самоуправлению, к свободному и неформальному общению друг с другом.