8.2. Понятие и принципы правового государства

Правовое государство–организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для более последовательного связывания правом государственной власти в целях недопущения злоупотреблений⁴⁷. В данном определении выделены два основных взаимосвязанных принципа правового государства:

• наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Обеспечение прав и свобод граждан объявляется конституциями многих современных государств, включая Конституцию Республики Беларусь (ст. 21). Однако режим наиболее полной свободы личности не следует понимать, что каждому индивиду дозволено абсолютно все, в противном случае в обществе наступает хаос и война. Каждому индивиду дозволено все, что не запрещено законом, не связывает свободы других индивидов, а должностным лицам дозволено то, что оговорено законом;

• наиболее последовательное связывание с помощью права государственной власти.Формирование для государства режима правового ограничения не следует понимать так, будто государство не должно вмешиваться в личные дела индивида, иначе государство будет бессильно защищать права и свободы каждого индивида и всех вместе.

Для успешного выполнения государством своего социального назначения конституционно закрепляется принцип правового государства – разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Данный принцип следует понимать так, что каждая ветвь власти, осуществляя свои функции, не вмешивается в дела других ветвей власти, но существуют конституционные возможности влияния друг на друга. В отношении законодательной власти предусматривается жесткая процедура законодательного процесса, регламентация основных его стадий, а также право вето президента, если законопроект окажется поспешным.

В отношении президентской власти предусмотрены сроки исполнения ее полномочий, импичмент и др. В отношении судебной власти также предусмотрены правоограничительные средства (презумпция невиновности, право на защиту, состязательность процесса, равенство граждан перед законом и др.).

Важными принципами правового государства также выступают:

• верховенство права (правового закона) во всех сферах общественной жизни;

• правовая форма взаимоотношений государства и гражданина(равные взаимные права, обязанности и ответственность перед обществом);

• наличие развитого гражданского общества;

• признание государством естественных прав и свобод человека и гражданина неотчуждаемыми;

• соответствие норм внутринационального законодатель-ства общепризнанным нормам международного права.

Выводы

Понятие правового государства возникло в древности. Оно включает в качестве важнейших следующие элементы организации политической власти: обеспечение прав человека; недопущение злоупотребления властью. Понятие правового государства, как государства вообще, тесно связано с общефилософской категорией «справедливость».

Тема 9. Происхождение права

9.1. Причины происхождения права

Право как социальный институт (право позитивное) возникло одновременно с государством. Причины происхождения права, как и государства, общие, сходные.

Происходящие в Х–ХІІ вв. глобальные природные катаклизмы вынудили человечество искать новые средства существования. Постепенно люди научились ведению земледелия, приручению животных, стали заниматься скотоводством, ремесленным производством, а затем обмениваться произведенной продукцией. Произошло крупное общественное разделение труда. Появились зажиточные семьи, частная собственность, а с ними – противоречия между зажиточными семьями (собственниками) и обедневшими сородичами.

Противоречия осложнялись необходимостью воспроизводства человеческой жизни. Войны, эпидемии, уносившие жизни, особенно воинов-мужчин, постоянно требовали увеличения численного состава семей, общин, который, как правило, восполнялся путем умыкания невест, либо договоренностями с другими семьями, общинами.

Усложнившиеся экономические связи и социальные отношения, необходимость организации защиты среды обитания потребовали регуляции, упорядочения новых отношений. Одним из регуляторов стало право, регламентирующее наиболее важные общие дела.

Реализация юридических установлений, содержащихся в нормах права, нуждалась в их контроле, охране и обеспечении. Эти функции взяли на себя управленческие надобщинные структуры, которых не знало родовое общество. Эти надобщинные структуры в юридической литературе принято называть предгосударством, протогосударством, англичане обозначили их термином «чифдом». Это протогосударство явилось переходной формой от родовой социальной власти к государственной. Рождающееся право этой эпохи также называют предправом, протоправом, догосударственным правом, неюридическим правом⁴⁸. Оно послужило переходной формой от социальных норм первобытного общества к юридическим нормам.

Главные причины происхождения права у всех народов мира общие, сходные, но пути и формы становления права разные.