24.3. Основные стадии правового регулирования

и его механизм

Правовое регулирование выражает юридический механизм действия права, это длящийся процесс, имеющий несколько стадий (рисунок 27).

Рисунок 27 – основные стадии правового регулирования

и его механизм

Процесс воздействия права на поведение людей начинается с осознания необходимости и возможности правовой регламентации определенных жизненных ситуаций.

Первая стадия –оказывается общее активное воздействие права на сознание и волю личности, должностных лиц, общества и общественные отношения, то есть на поведение людей. Принимаемые на этом этапе нормы права выступают как обязательное предписание и как модель желаемого поведения. Нормы права служат исходной базой правового регулирования.

Вторая стадия– возникновение правоотношений. Происходит индивидуализация субъективных прав и юридических обязанностей после наступления определенных жизненных обстоятельств, именуемых юридическими фактами, указанными в диспозиции юридических норм.

Третья стадия– реализация в действиях субъектов права их субъективных прав и юридических обязанностей, предусмотренных актами реализации (трудовой договор, брачный контракт и др.). Иногда на пути реализации субъективных прав и юридических обязанностей возникают препятствия. Например, если работник часто опаздывает на работу, является в пьяном виде, в результате не выполняет трудовые функциональные обязанности, то администрация вправе издать акт применения права – приказ об увольнении такого работника.

Механизм правового регулирования – система юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование. Основные элементы механизма правового регулирования: нормы права; нормативно-правовые акты; акты официального толкования; юридические факты; правоотношения; акты реализации права; правоприменительные акты; правосознание; режим законности. Элементы механизма правового регулирования оказывают воздействие на общественные отношения и неюридическими средствами. Например, акты судебной власти (решение, приговор) оказывают на людей информационное, психологическое, идеологическое влияние.

Факторы эффективности механизма правового регулирования: качество правотворческого (законотворческого) процесса; совершенствование правоприменительной практики; зрелый уровень правовой культуры индивидов, должностных лиц, общества в целом.

Выводы

Правовое воздействие – широкий термин, который выражается в различных формах, в том числе в форме правового регулирования.

Право воздействует на субъектов права тем, что определяет в своих нормах права их правовой статус. Право воздействует также на правовую культуру, правовые отношения, правовую организацию и др.

Выделяют различные методы, способы и типы правового регулирования. Особенности правового регулирования в определенной сфере называют «правовым режимом».

Правовое регулирование – процесс, имеющий определенные стадии.

Тема 25. Правовые системы современности

25.1. Понятие правовой системы, ее элементы

Правовая система – право, функционирующее в конкретной реальной жизни в тесной связи и взаимообусловленности с другими юридическими явлениями (субъекты права, правоотношения, правовая культура, правопорядок, законность и др.). Правовая система имеет структуру, состав и элементы.

Реальные элементы правовой системы любого государства:

• субъекты права, которые обладают субъективными правами и несут юридические обязанности. Субъекты права – главный элемент функционирования правовой системы. К ним относятся: человек – гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства; его объединения – общественные организации и движения; акционерные общества и другие коммерческие и некоммерческие организации, включая государство;

• правовая организация (право как система норм), моделирующая желаемое поведение субъектов прав;

• правовые отношения, которые складываются между субъектами права в рамках правопорядка;

• правовая культура, которой обладают субъекты права, общество, государство в целом. Только при взаимодействии, взаимообусловленности всех элементов правовой системы возможно нормальное функционирование права в обществе.

Правовая система отдельных государств (национальная система) имеет тесные связи с правовыми системами современных государств, с международным публичным правом и международным частным правом (синхронические связи). Правовые системы современных европейских государств (Франция, Германия, Беларусь и др.) имеют генетическую связь с римским правом с точки зрения терминологии, юридической техники, структуры права, его источников, применения и толкования права (диахронические связи).

Между правовыми системами современных государств существуют разнообразные связи по линии правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности государств. Наиболее ценное полезное общее и особенное, отличное, имеющееся в правовых системах отдельных государств, учитывается, аккумулируется в международном публичном и международном частном праве. Последние, по отношению к правовым системам отдельных государств, выступают как суперсистема (надсистема, метасистема).