16.4. Виды толкования-разъяснения норм права по субъектам

Разъяснение–внешнее, словесно-документальное выражение юридического толкования. По степени обязательности и компетентности различают толкование-разъяснение официальное и неофициальное (рисунок 15).

Официальное толкование-разъяснение: дается в официальном порядке уполномоченными на то государственными организациями, должностными лицами; формируется в специальном акте; является обязательным для определенного круга исполнителей толкуемой нормы. Подразделяется на нормативное и казуальное.

Нормативное толкование-разъяснениевключает: аутентическое (авторское) – дается органом, который издал нормативно-правовой акт; легальное (разрешительное, делегированное) – разрешается (делегируется) вышестоящим властным органом государства толковать конкретный нормативно-правовой акт, регламентирующий определенную сферу отношений, другому подчиненному органу государства. Так, Правительство Беларуси может разрешить Министру труда и социальной защиты толковать свои нормативно-правовые акты, изданные по вопросам труда и заработной платы.

Рисунок 15 – Виды юридического толкования-разъяснения

по субъектам

Казуальное(индивидуальное) – толкование нормативно-правового акта применительно к конкретному случаю.

В некоторых случаях решения вышестоящих судов по юридическому делу (Верховный суд Республики Беларусь, Высший хозяйственный суд, Конституционный суд) могут выступать в качестве судебного прецедента, то есть служить образцом типизированного понимания юридических норм и их применения по данным жизненным обстоятельствам.

Неофициальное толкование-разъяснение: не является обязательным, юридически значимым.Доктринальное– дают ученые-юристы (доктора и кандидаты юридических наук и др.) в статьях, монографиях, комментариях. Специальное (профессиональное) – дают гражданам устно и письменно юристы-практики: судьи, прокуроры, работники юридических служб, адвокаты, редакции юридических журналов и др.Обыденное– дается гражданам в обыденной жизни; оно не является обязательным для должностных лиц.

Выводы

Толкование норм права – интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их правильной, точной, единообразной реализации и совершенствования.

Субъектами официального толкования-разъяснения выступают официальные уполномоченные на то государственные органы или должностные лица; орган, который сам издал толкуемый правовой акт.

Основные способы толкования-уяснения: языковой (грамматический); логический; систематический; специально-юридический; историко-политический.

Тема 17. Правовые отношения

17.1. Понятие правоотношения

Правоотношение – одна из важнейших категорий общей теории государства и права и всей юридической науки в целом. Это объясняется тем, что правоотношение представляет собой центральное звено, связывающее нормы права с социальной сферой. Правовая норма конкретизируется в юридическом отношении, которое при наличии оснований, предусмотренных законом, возникает между конкретными субъектами права. Категория «правоотношение» позволяет понять, каким образом право воздействует на поведение людей.

Известны два подхода к определению правоотношения:

• Правоотношение,урегулированное нормами права,– общественное отношение, участники которого наделены субъективными, гарантированными государством правами и юридическими обязанностями. В данном определении правоотношения акцентируется внимание на базисных общественных отношениях, связанных с производством материальных благ, их обменом, распределением, а также с воспроизводством человеческой жизни. Отметим, что базисные отношения существовали в обществе до права. Право эти отношения лишь регулирует, облекает их в правовую форму.

• Правоотношение,возникшее на основе права,– форма общественного отношения, участники которого наделены субъективными правами и несут юридические обязанности⁶⁵. В данном определении акцентируется внимание на общественных отношениях, которые не существовали до издания закона. Например, принятый в 1999 г. в Республике Беларусь Уголовно-процессуальный кодекс ввел институт присяжных, возникли новые процессуальные отношения. Согласно кодексу некоторые правонарушения судья может рассматривать единолично. Снова возникли новые процессуальные отношения. Правоотношения этого вида, связанные с деятельностью государства, характеризуются как идеологические, надстроечные по отношению к базисным, материальным.

Правовое отношение выступает юридическим отношением, юридической формой активного влияния (воздействия) норм права на производственные, материальные отношения, которые складываются независимо от воли и сознания людей и развиваются по объективным экономическим законам. Из того, что вы живете, хозяйничаете, рожаете детей и производите продукты и обмениваете их, писал В. И. Ленин, складывается «объективно необходимая цепь событий, цепь развития, не зависящая от вашего общественного сознания, не охватываемая им никогда»⁶⁶.

Однако это не значит, что люди в процессе производства материальных благ (пищи, одежды и т. д.) выступают как бессознательные существа. Напротив, производство средств существования, их распределение в обществе, обмен ими не происходят без волевых отношений между людьми. Конкретные акты производства, обмена и распределения – акты волевого поведения людей. В этих процессах перекрещивается бесконечное число волевых актов, результаты и последствия которых непредсказуемы.

Таким образом, производственные отношения выступают как базисные, а правоотношения – как идеологические. Правовые отношения – юридическая форма общественных отношений, представляющая собой урегулированные нормами права или возникающие на основе норм права и определенных жизненных обстоятельств связи конкретных субъектов права, обладающих взаимными субъективными правами и юридическими обязанностями, гарантированными государством (А.Ф. Вишневский и др.).