13.3. Стандарты планирования

Стандарты планирования могут относиться как к процессу, так и к выходу, т.е. это стандарты на которые равняются процесс планирования, или с которыми сопоставляется план. Факторы оценки планирования можно представить в виде следующих факторов (табл. 2).

Таблица 2

Факторы оценки планирования

Стратегия разработки стратегии

Распределение полномочий по разработке стратегии и ответственности за нее

Система поощрений за эффективное планирование

Ориентация организационной структуры на процесс стратегического планирования

Благоприятность организационного климата для творчества и нововведений

Порядок стратегического планирования

Образцы плановой документации

Анализ существующего положения

Текущие проблемы, успехи, неудачи

Позиции на рынке

Сильные и слабые стороны производственной, финансовой и научно-исследовательской деятельности

Кадровые ресурсы

Репутация фирмы у потребителя

Адекватность организационной структуры

Анализ предыдущей деятельности

Тенденция изменения финансовых показателей

Сильные и слабые стороны маркетинга

Основные удачи и ошибки

Эффективность производства и материально-технического снабжения

Данные о конкурентах

Сильные и слабые стороны наиболее крупных конкурентов

Их возможные стратегии и тактики

Технические, финансовые, производственные и рыночные возможности

Эффективность руководства

Различия в результатах производственной деятельности между конкурентами и компанией

Факторы внешнего окружения

Анализ и прогнозы относительно главных политических, экономических, правовых, социальных и технологических систем.

Наличие адекватных современных и надежных баз количественных и качественных данных

Тенденция и скорости изменения этих факторов

Что обеспечивает успех в данной области

Цели и задачи

Соответствие сильным и слабым сторонам организации

Соответствие внешним факторам

Проблемы, связанные с текущими целями и задачами

Измеримость целей и задач и возможности их обеспечения

Вероятность их достижения

Оценка альтернатив

Адекватность баз данных и процедур оценки

Выявление, разработка и оценка новых альтернатив

Постановка самых нелепых и острых вопросов

Какие альтернативы дают наибольшие конкурентные преимущества?

Ситуационные стратегии

Определение основных возможных случайностей

Изменение целей, задач и стратегий для противостояния возможным случайностям

Уровни надежности прогнозов, допущений и стратегий

Анализ ситуации: «Что, если все было неправильно?»

Стратегия внедрения

Адекватность организационной структуры и процессов управления

Наличие установленных способов и путей оценки достоверности стратегических решений

Стандарты производственной деятельности

Распределение ресурсов, полномочий и ответственности

Необходимая организационная культура

Механизм обратной связи

Регистрация отклонений от стандартов исполнения

Изменения бюджета

Анализ стратегической политики

Механизмы стратегического анализа

Анализ распределения ресурсов

Единственным надежным критерием оценки процесса планирования служит качество решений, отраженных в плане, а не просто его содержание. Целесообразно начать оценку качества системы планирования с постановки двух главных вопросов:

• какие из отраженных в плане действий не были бы предприняты при отсутствии плана?

• от каких действий, которые могли быть предприняты при отсутствии планирования, отказались вследствие внедрения процесса планирования?

Несмотря на общий характер этих вопросов, руководители высшего звена обычно могут дать исчерпывающий ответ на каждый из них, тем более, что это просто в отношении вновь внедренной системы планирования.

После того как составлен перечень ответов на каждый их этих вопросов, появляется возможность выявить действия, необходимые для определенных стадий или элементов процесса планирования.