Международные отношения имеют разнообразные уровни: глобальный – Организация Объединенных Наций; межрегиональный – Движение неприсоединения, «Greenpeace»; региональный – Европа, Ближний Восток, Тихоокеанская зона и т.д.; локальный – Россия-Германия, Эстония-Финляндия, Франция-Англия и др. В связи с этим особое значение в современном мире приобретают концепции регионализма и глобализма.
Геополитика как средство анализа международных отношений
На рубеже XIX-XX веков потребность осмысления новых политических реалий обусловило возникновение новой области научного знания – геополитики, которую одни считают разделом политологии, а другие – самостоятельной наукой. Геополитика появилась в то время, когда мир разделился между основными противоборствующими центрами силы. Новый раздел мира – это, по сути, «передел уже поделенного», то есть переход от одного владельца к другому, а не от бесхозяйственности к хозяину, в результате чего уровень конфликтности в мире значительно вырос. Это обстоятельство подтолкнуло научные поиски, нацеленные на совершенствование приемов борьбы главных сил на мировой арене.
Современная геополитика являет собой качественно новое общественное знание, синтезирующее положения многих гуманитарных и технических наук. По мнению многих ученых, она предоставляет наиболее эффективный инструментарий для анализа мировых политических процессов в XXI веке. Обусловлено это тем, что в силу многих обстоятельств именно XXI век должен стать эпохой или нового, наиболее радикального за всю историю человечества экспансионистского передела мира, закладывающего основания для последующих ожесточенных вспышек национально-освободительных войн, или, наоборот, разумной рационализации международных отношений на принципах самообуздания развитыми странами своего эгоистического экспансионизма и обеспечения устойчивого развития всех народов мира.
Геополитика рассматривает государство не в статике, как постоянное, неизменное образование, а в динамике – в его отношении к окружению, прежде всего – к пространству, и ставит целью решать проблемы, возникающие из пространственных отношений. Практическая геополитика изучает все, что связано с территориальными проблемами государства, его границами, с рациональным использованием и распределением ресурсов, включая и людские. С середины XX века в результате бурно протекающей научно-технической революции основным элементом предмета геополитики стали экономические процессы, вытеснив собственно географические условия жизнедеятельности государств на второе место. Общественное разделение труда, связанное во многом с НТР, добычей природных ископаемых, их переработкой, утилизацией отходов и другими факторами, привело к реальной глобализации экономических процессов, которая видна также в международной торговле, межгосударственном движении капиталов, инвестиций, перемещении рабочей силы и валюты, информационных потоков и т.д. Экономические интересы выступают на первый план при установлении всех форм международных отношений.
103
ВXXI веке экономические факторы будут оказывать еще большее влияние,
иэкономические конфликты лишь закрепятся на первом месте среди всех видов межгосударственных, межнациональных конфликтов. Для их решения будет чаще использоваться сила – военная («локальные войны»: Ирак, Афганистан, Югославия, Чечня и т.д.) и военно-политическая, которая в свою очередь зависит от состояния экономики. Причем в будущем частота применения силы возрастет, так как обострятся главные противоречия планеты: передел мира, источников сырья, экономическое противостояние, борьба за рынки сбыта и т.д.
Как правило, все геополитические теории развивают основную категорию этой науки – контроль над пространством. Геополитика изучает основы, возможности, механизм и формы такого контроля со стороны политических институтов, в первую очередь, со стороны государств и союзов государств. Территория, которую контролирует или стремится контролировать государство, характеризуется прежде всего степенью освоенности центром, уровнем развития их связей. Пространство, контролируемое государством или их союзом, называют чаще всего геополитическим полем.
С глубокой древности известны различные формы контроля над освоенным геополитическим пространством: военный, политический, экономический, демографический, коммуникационный, религиозный и т.д. С конца XX в. все большую роль играет информационно-идеологический, технологический и куль- турно-цивилизационный контроль. Эти формы контроля чаще всего используются в различных сочетаниях, так как геополитический подход требует учета всех факторов в межгосударственном взаимодействии.
Таким образом, геополитика – это система знаний о контроле над пространством, рассматриваемым с точки зрения политических интересов государства.
Сущность мирового политического процесса геополитика определяет через
закон фундаментального дуализма: политическое устройство планеты всегда можно представить как противостояние сухопутного могущества, проявляющегося в виде военно-авторитарной цивилизации (например, Древний Рим или
СССР), и морского могущества – торговой цивилизации (Древний Карфаген или США). Этот дуализм изначально несет в себе семена враждебности, которые, падая на хорошую политическую и военную почву, приносят плоды перманентной борьбы двух типов культурно-исторических цивилизаций.
Сухопутное могущество, или теллурократия, характеризуется четко обозначенными границами, фиксированными пространством и способами жизнедеятельности населения, устойчивостью его качественных ориентаций: оседлость, ограниченность в выборе приложения труда, консерватизм, строгие нравственные или юридические нормы и законы, которым подчиняются все индивиды и группы людей, роды, племена, народы, страны, империи. Суша – это всегда прочно, устойчиво, твердо. Эта твердость формирует твердость морали и закона, твердость традиции. Нравы закрепляются в общественном сознании, передаются по наследству, формируется кодекс этических норм, принципов, чувство коллективизма. В управлении обществом главным принципом является иерархичность.
104
Морское могущество, или талассократия, более динамично и восприимчиво к техническому прогрессу. Ему присущ дух индивидуализма, наживы, предпринимательства. Эти и другие качества предопределяет море, требующее такого типа личности, которая может выжить в экстремальных условиях. Поэтому индивидуум, способный на предприимчивость и нестандартные решения, представляет высшую ценность, а нравственные и юридические нормы, принципы, законы становятся относительными. Подобный тип цивилизации развивается активнее, чем теллурократический, легко меняет нравственные и культурные ценности, признаки, сохраняя только одну основную установку – стремление вперед, к новым открытиям, приключениям, наживе.
Геополитические теории и особенности мирового политического процесса
Геополитика относится к разряду активных наук, а это значит, что все геополитические теории и концепции имеют ярко выраженный прикладной характер. Обычно они разрабатывались в целях определения путей удовлетворения определенным государством своих геополитических интересов и установления им контроля над значимым для него пространством. Поэтому с достаточной степенью условности среди всех геополитических теорий можно выделить три магистральных направления: германофильские, а позднее европоцентристские теории, обосновывающие необходимость создания сухопутного могущества путем интеграции европейских территорий вокруг Германии (Ф. Ратцель, Р. Челлен, К. Хаусхофер, Ал. де Бенуа, Ж. Тириар, Й. фон Лохаузен); атлантистские теории, ориентированные на укрепление морского могущества с центром в США (Дж. Х. Макиндер, А.Т. Мэхен, Г. Киссинджер, Зб. Бжезинский); евразийские теории, продвигающие идею создания евразийского сухопутного могущества с центром в России (Л.Н. Гумилев, А.Г. Дугин).
Геополитика утверждает, что международные отношения – это относительное единство и борьба различных мировых сил. Чаще всего это борьба противоположностей: суши и моря, центра и периферии. Единство в мировом политическом процессе – явление временное, постоянна и абсолютна только борьба противоположностей. При изменении либо исчезновении баланса основных геополитических сил в мире начинаются локальные или глобальные конфликты, в том числе военные.
Знание основ геополитики позволяет человеку видеть во внешне хаотичном ходе международных событий определенность замыслов и решений. Но важнее, пожалуй, то, что оно позволяет человеку определить место его страны в общем раскладе мировой политики и осознанно выработать свою линию поведения в соответствующих событиях и в роли гражданина Отечества, и в роли сына планеты Земля.
105