3.5. Мобильность на рынке труда

Мобильность труда (рабочей силы) – это один из важнейших параметров, характеризующих рынок труда страны и влияющих на его функционирование.

Определить мобильность можно как процесс перемещения работников на новые рабочие места; часто под мобильностью понимают способность к такому перемещению.

Переход на новое рабочее место может носить различный характер; в связи

сэтим различают несколько видов мобильности:

1.Человек получает новое рабочее место в той же организации (внутрифир-

менная мобильность).

2.Смена места работы не сопровождается ни переездом в другой регион, ни сменой профессии (вида деятельности); в этом случае говорят о межфир-

менной мобильности.

3.Смена работы сопровождается сменой фирмы (организации) и вида деятельности, но не места жительства (это − другая разновидность межфир-

менной мобильности).

4.Человек меняет место жительства с целью получить новую, более привле-

кательную работу (территориальная мобильность, миграция). При этом может происходить либо не происходить смена вида деятельности.

5.Человек переезжает (эмигрирует) в другую страну. При этом, говоря о трудовой мобильности, имеют в виду миграцию, вызванную экономиче-

скими причинами, т.е. стремлением найти более привлекательную работу. Целесообразность смены работы определяется сравнением величины чистой дисконтированной стоимости ожидаемых выгод от смены работы с издержками, которые с этим связаны. Наиболее универсальная формула выглядит так:

T	В1t −В0t
NPVВ = ∑	(1 + r)t	– C > 0 ,
t = 1

где NPVВ – текущая стоимость ожидаемых чистых выгод от смены работы; В1t – полезность, полученная от новой работы (1) в год t;

В0t – полезность, получаемая от старой работы (0) в год t;

Т – время, в течение которого ожидается пребывание на новой работе; С – полезность, потерянная при перемещении (прямые и моральные издержки).

К денежным издержкам смены места работы относятся расходы на поиск нужной информации о вакансиях: письма, звонки по телефону, объявления в газетах, личные встречи и переговоры, поиск в Интернете. Все это стоит не только денег, но и времени, следовательно, возникают альтернативные издержки. Если смена работы связана с территориальным перемещением работника, требуются расходы по продаже старого жилья и покупки (аренды) нового, транспортные расходы на переезд семьи и перевоз имущества. Естественно, в качестве альтернативных издержек можно учесть и отвергнутый заработок на прежней работе (В0t).

Издержки и выгоды неденежного характера (моральные) могут быть разными. Человек может заняться другой деятельностью, желая реализовать свои знания и квалификацию или стремясь найти ту работу, которая наилучшим образом соответствует его способностям. Новая работа может быть более интерес-

72

ной и перспективной. Мигранта могут привлечь хорошие климатические, экологические условия на новом месте жительства; не исключено положительное влияние факторов этнического и религиозного характера и т.п.

Судя по формуле, вероятность смены места работы тем выше, чем:

а) больше разница в полезности (зарплате, условиях труда, моральных факторах) на старом и новом местах работы;

б) ниже издержки смены места работы; в) дольше период предстоящей работы на новом месте.

У молодых работников обычно дольше период ожидаемой работы на новом месте, они «легки на подъем», поскольку не обременены семьей, их издержки (любые) от смены места работы не столь велики, как у работников более зрелого возраста.

Факторы, влияющие на решение о добровольном увольнении:

1.Разница в зарплате (с учетом социального пакета) на старом и новом местах работы. При одинаковых характеристиках работников чаще увольняются занятые в отраслях с низкой зарплатой. Если же в отрасли необычно (для данной страны) низкий уровень добровольных увольнений, это часто означает, что уровень зарплаты выше точки рыночного равновесия.

2.Разница в условиях труда на старом и новом местах работы (естественно, если тяжелые условия не компенсируются более высокой зарплатой).

3.Размер фирмы: чем он больше, тем реже увольняются работники. В крупных фирмах больше возможностей продвинуться по службе, нередко там выше зарплата из-за того, что используются сложные технологии и работники, плохо справляющиеся со своими обязанностями, могут причинить значительный ущерб общему процессу производства;

4.Пол. Уровень добровольных и вынужденных увольнений среди женщин выше, чем среди мужчин и, соответственно, срок работы на одном месте у женщин также меньше. Из-за дискриминации у женщин ниже зарплата, что

иобъясняет их более частые увольнения.

5.Возраст и стаж работы в фирме. Чем моложе работник и чем меньше стаж его работы в данной фирме, тем выше вероятность увольнения. Пожилому работнику особенно сложно решиться на добровольное увольнение: денежные и неденежные издержки велики, а шансов найти новую работу с годами все меньше. Фирмы также ценят опытных и обученных работников

ине склонны их увольнять.

6.Образование и квалификация. Чем выше уровень образования работника, тем менее склонен он к добровольному увольнению. Образованные и высококвалифицированные работники скорее могут найти подходящую работу. Работодатели, в свою очередь, таких людей ценят, поскольку продуктивность их труда высока.

7.Экономический цикл. В период экономического спада, когда высок уровень циклической безработицы, количество вынужденных увольнений растет, так как у фирм, с одной стороны, может быть тяжелое положение, с другой стороны, им легче нанять новых, подчас более производительных работников. Добровольных же увольнений, напротив, меньше: работникам в этот период трудно найти новую работу.

73

8.Наличие профсоюза. Выступая в качестве «коллективного голоса», профсоюз способствует росту продуктивности труда в тех фирмах, где взаимоотношения между ним и администрацией хорошо налажены. Кроме того, в процессе переговоров профсоюзы добиваются улучшения условий труда работников и роста их зарплаты; там, где профсоюзы сильны, увольнений меньше.

9.Уровень издержек, связанных с добровольным увольнением. Число добро-

вольных увольнений возрастает с уменьшением связанных с этим увольнением издержек – как для работника, так и для работодателя. Потери фирмы от текучести тем больше, чем ценнее для нее увольняющиеся работники, чем больше средств было потрачено на их обучение, чем дольше они проработали в фирме.

Многие фирмы стремятся формировать кадровую политику, систему организации труда и мотивации персонала так, чтобы нести меньше потерь от высокой текучести кадров.

Важную роль в экономике играет миграция – мобильность, связанная с территориальным перемещением работника. Она может быть внутренней (в пределах данной страны) и внешней, сопровождающейся переездом в другую страну; постоянной (когда переезжает не только сам человек, но и его семья) и временной, как правило, связанной с миграцией только самого работника.

Миграция может быть измерена количественно: общий уровень миграции определяется долей мигрантов в общей численности населения, сальдо миграции – разностью между числом прибывших в регион (страну) и выбывших из него за определенный период времени. Решение о смене места жительства для человека бывает более сложным, чем просто решение сменить работу; на него влияет целый комплекс факторов, которые подчас трудно разделить на экономические и неэкономические.

Факторы, влияющие на решение о миграции:

1.Разница в зарплате. О влиянии этого фактора уже говорилось; именно он часто является определяющим, хотя другие факторы могут оказаться не менее значимы.

2.Моральные издержки. Переселение в другой регион (тем более – в другую

страну) – это неизбежное расставание с друзьями, знакомыми, часто − со многими родственниками, а иногда и с семьей. Не все легко адаптируются

к другому климату, к новой культурной среде.

3.Расстояние до нового места жительства и издержки, связанные с его преодолением. Конечно, чем эти издержки (например, транспортные) выше, тем вероятность миграции меньше. Кроме того, при большом расстоянии возрастают трудности (и затраты) приобретения информации о будущей работе, а также моральные издержки.

4.Институциональные барьеры. Переезду людей могут препятствовать различные административные ограничения. Обычно они возникают лишь в связи с миграцией международной: визовый режим, ограничения на въезд, миграционная политика страны в целом и т.д.

74

5.Возраст мигранта. Чем старше человек, тем меньше ожидаемое время работы на новом месте и связанные с этим выгоды. Кроме того, моральные издержки переселения в зрелом и тем более в пожилом возрасте обычно значительно выше.

6.Уровень профессиональных знаний и наличие квалификации. Взаимосвязь этих параметров с миграционной активностью не столь очевидна, поскольку речь идет, по сути, о двух разных рынках: квалифицированного и неквалифицированного труда. Если при внутренней миграции квалифицированный работник имеет очевидные преимущества, то в международной не менее активно участвуют именно неквалифицированные работники. Бывает и так: человек, у себя на родине обладавший высокой квалификацией (профессией), соглашается на неквалифицированную работу в стране с более высоким уровнем жизни.

7.Знание других языков. Данный фактор актуален при миграции за границу своей страны. При этом в большинстве случаев речь идет о знании или незнании английского языка, ставшего в последние десятилетия языком международным.

8.Вероятность получения и потери работы на новой территории. Если по-

тенциальный мигрант узнал о высоком уровне безработицы в том регионе (стране), куда собирался переселиться, он едва ли решится на переезд.

9.Несовершенство и асимметричность информации. Трудность получения информации об условиях и перспективах работы и проживания в другом регионе (стране) снижает вероятность миграции, а информационная прозрачность и миграционная активность сопутствуют друг другу. Ошибки мигрантов, связанные с их недостаточной информированностью, часто порождают обратную миграцию, при которой человек возвращается туда, откуда уехал. Что же касается асимметричности информации, то в последние годы многие российские граждане (особенно женщины), стремящиеся заработать деньги за рубежом, стали жертвами обмана.

10.Семейное положение мигранта. Если у человека есть семья, то разлука с ней при временной миграции связана с моральными издержками. Если же миграция планируется на длительный период или навсегда, переезд всей семьи связан с дополнительными издержками – тем большими, чем она

многочисленней. Правда, после переезда другие члены семьи (хотя и не все) также могут рассчитывать на получение работы.

Международная миграция экономикой труда анализируется как одна из форм трудовой мобильности, когда ее причины и цели носят экономический характер.

Существуют разные оценки роли и последствий международной миграции. Согласно первой, приезжие работники ухудшают положение коренных жителей, занимая их рабочие места и увеличивая среди них число безработных. Другой взгляд заключается в том, что мигранты занимают рабочие места, на которых местные работники отказываются работать. В этом случае мигранты, избавляя местных работников от выполнения непривлекательных и низкооплачиваемых работ, дают им возможность работать более продуктивно там, где работа оплачивается выше.

75

Вреальной жизни последствия международной миграции и для «отправляющей», и для «принимающей» страны в значительной степени зависят от того, обладают ли мигранты квалификаций. Многие страны, проводя национальную миграционную политику, стремятся получить от иммиграции (а иногда и от эмиграции) максимальные выгоды и смягчить (или устранить) негативные последствия. При этом ведется борьба с нелегальной иммиграцией, которая возникает в тех случаях, когда люди въезжают в страну легально, но затем остаются сверх срока или в нарушение условий въезда (например, туристы нелегально устраиваются на работу) или въезжают нелегально, по поддельным документам, либо тайно пересекая границу страны.

Несмотря на бесспорную экономическую пользу, приносимую иммигрантами, они создают для принимающей страны немало этнокультурных проблем, которые связаны с трудностями адаптации приезжих к чужой языковой и культурной среде, неумением или нежеланием «вписаться» в нее, а иногда – стремлением навязать местным жителям «свои порядки». Многие западноевропейские страны (особенно Франция), вынужденные использовать труд иммигрантов, дети которых со временем становятся полноправными гражданами, и сегодня далеки от решения подобных проблем. В то же время история многих стран (особенно США – страны, созданной иммигрантами) убеждает в том, что существует немало возможностей адаптировать даже значительные волны иммиграции.

ВСоветском Союзе уровень трудовой мобильности, в том числе связанной

смиграцией, многие десятилетия был очень низким. Миллионы советских людей переселялись в другие регионы огромной страны, но их выбор редко был добровольным и не всегда вызывался экономическими причинами. Государство достаточно жестко регулировало профессиональное, отраслевое и территориальное размещение рабочей силы. Во второй половине столетия в СССР усилились миграционные процессы, связанные с уже добровольным переселением людей, особенно сельских жителей в большие города.

Сегодня в России немалую роль играет межрегиональная миграция. Причины, побуждающие людей переезжать в другие регионы страны, носят в основном экономический характер и объясняются высоким уровнем межрегиональных различий в уровне жизни. В то же время многих граждан удерживают от переезда в другой регион отсутствие сбережений для переезда и покупки жилья в новом месте жительства, высокие транспортные тарифы, отсутствие доступа к кредиту, недостаток достоверной информации о перспективах работы, трудности с жилищным обустройством на новом месте, с поиском работы для всех трудоспособных членов семьи, с проблемами образования детей и т.п. Все это формирует ожидания значительных издержек на перемещение, которые не оправдываются возможными выгодами от него. На практике переезд оказывается невозможен как раз для самых уязвимых слоев населения в самых бедных регионах. Сегодня в «ловушке бедности» оказалось около трети российских регионов, в которых проживает почти 30% населения страны.

Особую роль в России играют эмиграция и иммиграция. Средний эмигрант моложе, здоровее, энергичнее, образованнее, квалифицированнее, чем средний житель России. Это типичная «утечка умов»: если среди населения России выс-

76