- •I. Учебные цели
- •II. Воспитательные цели
- •III. Расчет учебного времени (лекция – 2 часа)
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Предмет истории отечественного государства и права
- •2. Периодизация истории отечественного государства и права
- •3. Методология истории отечественного государства и права
- •4. Место истории отечественного государства и права в системе общественных и юридических наук. История государства и права России как учебная дисциплина
- •Y. Текст лекции
- •1. Древнегреческие колонии. Боспорское царство.
- •2. Основные черты античных государства и права
- •3. Государственность скифов, готов и хазар
- •4. Византия и первые славянские государства
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Происхождение Древнерусского государства (Образование государства у восточных славян)
- •1) Развитие производительных сил у земледельческих племен
- •2) Появление «соседской общины», способной вынести тяжесть классовой организации общества.
- •4) В процессе развития внутриобщинных отношений появилось и имущественное неравенство
- •6) Постепенно сформировалась достаточно эффективная система управления
- •2. Древнерусское общество по Русской Правде
- •3. Государство Киево-Новгородской Руси
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Экономические и социальные предпосылки феодальной раздробленности
- •2. Возникновение новых центров политической власти. Их социальный и политический строй.
- •3. Основные черты республиканского строя Великого Новгорода. Развитие права на северо-западе Руси
- •4. Татаро-монгольские государства на территории нашей страны (XIII - XV вв.).
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Предпосылки и причины государственной централизации Руси
- •2. Общественный строй и правовое положение населения
- •3. Органы государственной власти и управления
- •4. Основные источники и особенности развития русского права в XIV XV веках
- •5. Гражданское право по Судебникам XV—XVI вв.
- •6. Уголовное право по Судебникам XV – XVI вв.
- •7. Судебный процесс по Судебникам XV—XVI вв.
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Изменения в общественном строе в период сословно-представительной монархии
- •2. Сословнопредставительная монархия в России, её особенности. Центральные и местные органы власти и управления
- •3. Приказно-местническая система управления.
- •4. Организация опричнины
- •5. Вооруженные силы
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Общая характеристика Соборного уложения 1649 года
- •2. Правовое положение населения по Соборному уложению 1649 года
- •3. Гражданское и семейное право по Соборному Уложению 1649 г.
- •4. Уголовное право по Соборному уложению 1649 г.
- •5. Судебный процесс по Соборному уложению 1649 г.
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Образование и развитие абсолютной монархии в России
- •2. Правовое положение крестьянства в конце xyii – xyiii веке
- •3. Правовое положение дворянства
- •4. Правовое положение духовенства
- •5. Купцы и горожане в петровскую эпоху
- •6. Реформы Петра I
- •7. Табель о рангах 1722 года
- •8. Преобразования государственного аппарата в первой четверти XVIII в.
- •9. Реформы местного управления первой четверти XVIII в.
- •10. Общая характеристика и источники права Российской Империи xyiii в.
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •Y. Текст лекции
- •1. Общая характеристика периода. Правовое положение сословий.
- •2. Реформирование органов центрального управления России в первой половине XIX века
- •Собственная его императорского величества канцелярия и Временные комитеты.
- •3. Местные административные и судебные органы
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Расширение территории Российской империи в xyiii – XIX веках
- •2. Порядок управления национальными окраинами
- •3. Правовое положение Финляндии в Российской империи
- •4. Правовое положение Польши в составе Российской империи
- •5. Правовое положение Украины в составе Российской империи
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •Y. Текст лекции
- •2. Раскол в Русской православной церкви
- •3. Церковь в период петровских реформ
- •4. Синод как орган управления церковными делами
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Предпосылки буржуазных реформ 60-70-х годов XIX века. Подготовка крестьянской реформы.
- •2. Основные положения крестьянской реформы
- •3. Основные принципы нового суда.
- •4. Реформы местного самоуправления.
- •5. Военная реформа
- •6. Развитие государственной системы в условиях «неоабсолютизма»
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Период коррекции великих реформ («контрреформы») в 80 – 90-х гг. XIX в.
- •2. Новое Земское положение (1890 г.) и Городовое положение (1892 г.).
- •3. Основные тенденции в российском праве второй половины XIX века.
- •4. Новеллы в гражданском праве
- •5. Новеллы в уголовном праве
- •6. Новые принципы судопроизводства
- •Гражданский процесс
- •7. Стадии уголовного процесса
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции вводная часть
- •1. Дореволюционное законодательство об особых правовых режимах
- •3. Состояние пожарной охраны в правление Александра III и Николая II.
- •4. Полицейские пожарные команды в губернских и уездных городах.
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Первая русская революция и переход к конституционной монархии в России
- •Начало революции и действия правительства
- •6 Августа 1905 г. Был опубликован Высочайший манифест об учреждении Государственной думы
- •Возникновение Советов рабочих депутатов
- •2. Преобразование государственной системы и общественного строя России в начале XX в.
- •3. Государственная Дума и ее законодательная деятельность
- •4. Правовая система России в начале XX в
- •Столыпинские реформы
- •Чрезвычайное законодательство
- •«Уголовное уложение» 1903 года
- •Развитие права в 19081914 годах
- •5. Влияние первой мировой войны на развитие российской государственности и права
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •V. Учебно-материальное обеспечение
- •V. Текст лекции
- •1. Революционный кризис февраля 1917 г.
- •2. Изменение структуры и полномочий органов государственного управления России
- •3. Правовая политика Временного Правительства
- •4. Судебная реформа Временного Правительства. Органы местного самоуправления
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Нормативные правовые акты:
- •Y. Текст лекции
- •1. Создание высших органов государственной власти и управления Советского государства.
- •4. Создание советской судебной системы.
- •5. Создание основ советского права.
- •6. Конституция рсфср 1918 года.
- •7. Советские органы государственного управления в период гражданской войны. Политика «военного коммунизма».
- •10. Общая характеристика советского уголовного права по «Руководящим началам по уголовному праву рсфср» 1919 г.
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Правовое регулирование советской властью экономических реформ 20-х гг. XX в.
- •2. Устройство советской судебной системы и органов юстиции в период нэПа.
- •5. Кодификация советского права в период нэПа.
- •6. Гражданский кодекс рсфср 1922 г.
- •7. История разработки и общая проблематика Уголовного кодекса рсфср 1922 г.
- •8. Трудовое, земельное и процессуальное право в годы новой экономической политики.
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Y. Текст лекции
- •1. Изменение принципов управления экономикой. Кредитно-банковская и налоговая реформы.
- •2. Советский государственный аппарат в конце 20-х – 30-х гг. XX в.
- •Судебная реформа 1938 года
- •3. Конституция ссср 1936 года
- •4. Основные тенденции развития советского права в 30-е годы XX века
- •5. Структура и деятельность советского государственного аппарата в годы Великой Отечественной войны.
- •6. Особенности советского права в период Великой Отечественной войны
- •7. Государство и право после окончания Великой Отечественной войны
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •Текст лекции
- •1. Основные направления процесса реформирования советского аппарата управления и сферы национально-государственного строительства в 1953 – 1964 гг.
- •2. Реорганизация правоохранительных органов и судебной системы ссср в 1953 – 1964 гг.
- •3. Советское гражданское и уголовное право 1953 – 1964 гг.
- •4. Развитие трудового, земельного и колхозного права ссср 1953 – 1964 гг.
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы
- •III. Литература
- •IV. Учебно-материальное обеспечение
- •V. Текст лекции
- •2. Конституция ссср 1977 года
- •3. Структура и полномочия органов высшего, центрального и местного управления ссср в период «развитого социализма».
- •4. Влияние Конституции ссср 1977 г. На развитие конституционного права и национально-государственное устройство ссср.
- •5. Советское право периода «развитого социализма».
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •II. Расчет учебного времени (лекция – 4 часа)
- •III. Литература
- •Iy. Текст лекции:
- •1. Общая характеристика «перестройки»
- •2. Государственной устройство ссср в период перестройки
- •3. Распад ссср
- •4. Конституционное право периода перестройки
- •5. Изменения в гражданском праве в период перестройки
- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы мчс России
- •IV. Литература
- •Текст лекции
- •1. Создание правовых основ рыночных отношений
- •2. Конституционный кризис 1992 – 1993 гг.
- •3. Основные положения Конституции рф 1993 г.
- •4. Российское законодательство переходного периода
- •5. Судебная система Российской Федерации в 1992 – 1999 гг.
5. Купцы и горожане в петровскую эпоху
Промышленные предприятия и мануфактуры организовывались вблизи крупных центров, где сосредотачивались торговые связи, товарные массы и рабочие руки. Вокруг вновь образованных предприятий, приисков, шахт и верфей начинали возводиться новые поселения городского типа. Нарождающаяся городская буржуазия была довольно пестрой по своему составу и происхождению. В целом она являлась податным сословием, но для некоторых ее групп (мануфактуристов, купцов высших гильдий и др.) устанавливались особые привилегии и льготы.
В городах стали формироваться органы самоуправления: посадские сходы, магистраты. Стало юридически оформляться городское сословие. По регламенту Главного магистрата 1721 г. оно стало делиться на регулярных граждан и «подлых» людей. Регулярные, в очередь, подразделялись на первую гильдию (банкиры, купцы, доктора, аптекари, шкиперы купеческих судов, живописцы, иконописцы и серебряных дел мастера) и вторую гильдию (ремесленники, столяры, портные, сапожники, мелкие торговцы).
Гильдии управлялись гильдейскими сходами и старшинами. Создавались по европейскому образцу, цеховые организации, в которых состояли мастера, подмастерья и ученики, и которыми отводили старшины. Появление гильдий и цехов означало, что корпоративные начала противопоставлялись феодальным (сюзеренно-вассальным) принципам хозяйственной организации, возникали новые стимулы к труду, не известные крепостнической системе.
Однако эти системы (гильдейская и цеховая), вышедшие из средневековья, отнюдь не означали порождения новых буржуазных и капиталистических начал. Они вначале уживались с крепостничеством и абсолютизмом.
Мануфактурное производство стимулировало рост торгового оборота. Основными формами торговой деятельности были ярмарки и торжки. Тенденциями в этой сфере стали: проникновение в состав купечества разбогатевших крестьян, отход от протекционистской политики, смягчение тарифов. Новые явления вызывали нестабильность в положении старого традиционного купечества.
6. Реформы Петра I
«Он был груб, деспотичен и со всеми обращался как с рабами, обязанными все терпеть, его невежество не позволяло ему видеть, что некоторые реформы, насильно введенные им, со временем привились бы мирным путем в силу примера и общения с другими нациями, если бы он так высоко не ставил иностранцев над русскими, он не уничтожил бы бесценный самобытный характер наших предков. Он подорвал основы уложения своего отца и заменил их деспотическими законами»
Е.Р. Дашкова
«…когда при бесчисленном множестве собрания всякого чину людей здесь в соборной великой церкви публично о той трагедии было прочтено (кончина государя Петра I), такой учинился от народу всего … вой, крик, вопль, слезной, что нельзя женам больше того выть и горестно плакать и воистину такого ужаса народного о рождения моего я никогда не видел и не слыхал…»
А.А. Матвеев
«Мы стали гражданами мира, но перестали быть в некоторых случаях гражданами России – виною Петр! Он велик без сомнения, но еще мог бы возвеличиться больше, когда нашел бы способ просветить ум россиян без вреда для их гражданских добродетелей»
Н.М. Карамзин
«Гений Петра высказался в ясном уразумении положения своего народа и своего собственного вождя этого народа , он осознал, что его обязанность – вывести слабый, бедный, почти неизвестный народ из этого печального положения посредством цивилизации… У Петра была старинная русская богатырская природа, он любил широту и простор: отсюда объясняется, что кроме сознательного влечения к морю он имел еще и бессознательное: богатыри старой Руси стремились в широкую степь, богатырь новой стремился в широкое море…»
С.М. Соловьев
«Реформы Петра становились центральным пунктом нашей истории, совмещавшим в себе итоги прошлого и задатки будущего. С этой точки зрения на упрощенной систематизации вся наша история делилась на два периода, на Русь древнюю, допетровскую, и Русь новую, петровскую и послепетровскую»
В.О. Ключевский
«Реформа Петра Великого была и совершенно неизбежна, подготовлена предшествующими процессами и, вместе с тем, насильственна, была революцией сверху»
Н.А. Бердяев
Петр I родился 30 мая 1672 года от второго брака царя Алексея Михайловича с Натальей Кирилловной Нарышкиной. Здоровьем и живостью он резко отличался от старших братьев Федора и Ивана (от первого брака с Марией Ильиничной Милославской: Федор умер, не дожив месяца до 22 лет; Иван был от рождения болезненным и неспособным к правлению). Известно, что приходу к власти Петра I предшествовала острая борьба придворных группировок, в которой активное участие приняли стрельцы. От первого брака с Милославской (связанной со старой боярской аристократией) Алексей Михайлович имел еще шесть дочерей; старшая – Софья. После смерти Алексея Михайловича на престол взошел 14-летний Федор (1676 – 1682). Ведущее место при дворе заняли бояре Милославские. Еще в царствование Федора Алексеевича при дворе образовались две группировки: во главе одной стояла умная и энергичная царевна Софья, отказавшаяся от затворнической жизни в тереме и мечтавшая о власти. Она опиралась на бояр Милославских. Другую группировку возглавляла царица Наталья Кирилловна Нарышкина. В связи со смертью бездетного царя Федора Алексеевича встал вопрос о выборе преемника. Юридические права были на стороне 15-летнего Ивана Алексеевича, но собравшиеся во дворце бояре решили, что царем следует провозгласить Петра, который в свои 10 лет, в отличие от Ивана, был здоровым, крепким и смышленым.
Вступление на престол Петра вызвало негодование среди Милославских. Они воспользовались и недовольством стрельцов, подняли их против бояр Нарышкиных. Причиной восстания, начавшегося 15 мая 1682 года, стали злоупотребления полковников, временщиков и военачальников, которые притесняли стрельцов, вымогая деньги, заставляли работать на себя и т.п. Противники пришедших к власти Нарышкиных распустили слух об убийстве Ивана, и царице Наталье пришлось вывести на крыльцо царя Петра царевича Ивана. Но успокоить стрельцов не удалось: они ворвались во дворец, на глазах детей убив двух братьев царицы и нескольких ненавистных стрельцам сановников. Последствием той страшной ночи была болезнь Петра: при сильном волнении у него начинались конвульсивные движения лица. Однако положение стрельцов почти не улучшилось.
Вскоре руководители стрельцов попытались, используя всеобщее недовольство, поставить во главе Российского государства начальника Стрелецкого приказа князя И.А. Хованского. Софье удалось вовремя это пресечь: Хованского схватили и казнили. Стрельцы пришли в повиновение, многих из них казнили. Власть перешла в руки царевны Софьи. Сторонников бояр Нарышкиных отстранили от власти, царями объявили Ивана и Петра, а Софью – правительницей (регентшей). Петра и царицу Наталью удалили в подмосковное село Преображенское.
Отношения между Софьей и сторонниками Петра обострялись, и к лету 1689 года открытое столкновение становилось неизбежным. В ночь на 8 августа 1689 года гонец донес Петру I, будто Софья готовит стрельцов к походу на Преображенское. Позже выяснилось, что слух был ложным, но перепуганный тревожным известием, Петр в ночной сорочке и в одном ботфорте поскакал на коне в Троице-Сергиеву лавру (к духовному наставнику). Туда вскоре прибыли верные Петру Преображенский и Семеновский (потешные) полки и стрелецкий полк под командованием Сухарева (в его честь потом возвели Сухареву башню). Петра поддержали многие бояре и дворяне, московский патриарх и даже несколько стрелецких полков. Софья оказалась в изоляции, ее заточили в Новодевичий монастырь в Москве. Трон перешел к Петру и, со смертью Ивана в 1696 году установилось его единодержавие.
Император. Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра I. В «Артикуле воинском» (1715 г.) содержалось толкование абсолютной власти монарха: «…Его величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен». После победы в Северной войне он получил титул «Отца Отечества, Императора Всероссийского». В октябре 1721 г. в связи с победой в Северной войне Сенат и Святейший Синод присваивают Петру I титул «Отца Отечества, Императора Всероссийского» и Россия становится империей.
Еще в ст. 20 Воинских артикулов (1715) положение государя определялось следующим образом: «Его величество есть самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен; но силу и власть имеет свои государства и земли, яко христианский государь по своей воле и благомнению управлять».
Произошедший разрыв со старыми правовыми традициями самодержавия сказался на изменении порядка престолонаследия. В силу политических мотивов законный престолонаследник (царевич Алексей) был лишен права наследования. В 1722 г. издается Указ о наследии престола, утвердивший право монарха по собственной воле назначать наследника престола. Произошел разрыв с принципом божественной благодати, нисходящей на монарха, ее заменила воля императора.
Монарх являлся источником всей исполнительной власти и главой всех государственных учреждений. Присутствие монарха в определенном месте прекращало действие всей администрации и власть автоматически переходила к монарху. Все учреждения империи должны исполнять указы и постановления монарха. Публичные государственные дела получали приоритет перед делами частными.
Монарх утверждал все основные должности, осуществлял производство в чины (в соответствии с Табелью о рангах), стоял во главе орденской и наградной системы империи.
Монарх являлся верховным судьей и источником всей судебной власти. Он мог решать любые дела независимо от решения любых судебных органов. Его решения отменяли любые другие. Монарху принадлежало право помилования и право утверждения смертных приговоров (дела, проходившие по Преображенскому приказу и Тайной канцелярии). Монарх мог решать дела, не урегулированные законодательством и судебной практикой, — достаточно было его воли.
Принятый в 1722 г. «Устав о наследовании престола» предоставил царствующему императору право назначать наследника по своему усмотрению.
Приход к власти царя Петра I значительно ускорил социальное, экономическое и политическое развитие России. Реальные преобразования начались с 1698 г., после возвращения царя из поездки по странам Европы и подавления стрелецкого бунта в Москве. Все московские стрелецкие полки были расформированы, вместо них создавались новые регулярные полки «иноземного строя». У бояр обрезали бороды, всем, кроме крестьян и духовенства, было приказано носить «немецкое платье». В 1699 г. в России было введено европейское летоисчисление («от Рождества Христова»), а новый год стали отмечать с 1 января.
Серьезные изменения произошли в системе феодальной собственности, особенно повинностей владельческих и государственных крестьян, в податной системе. Власть помещиков над крестьянами еще более укрепилась. В первой четверти XVIII в. завершилось слияние двух форм феодального землевладения (вотчины и поместья): «Указом о единонаследии» 1714 г. все дворянские поместья превращались в вотчины, земля с крестьянами, живущими на ней, переходила в полную неограниченную собственность её хозяина, передаваемую по наследству от отца к сыну.
«Указ о единонаследии» завершил консолидацию класса феодалов в единое сословие дворян, укрепил его господствующее положение. Но вместе с тем все дворяне обязывались теперь нести пожизненную военную или гражданскую государственную службу. Эти и некоторые другие положения «Указа» вызывали недовольство части дворян, особенно связанных с прежним боярством, потерявшим большинство своих привилегий. После смерти Петра I они были отменены или отредактированы в пользу дворянской «вольности».
Подворный принцип податного обложения был заменён подушным. В 1718 г. началась перепись всего податного населения мужского пола независимо от возраста. Эта перепись вошла в историю как «Первая ревизия 1719 г.». Все лица, внесенные в «ревизские сказки», должны были платить по 70 коп. подушной подати в год. В случае смерти записанного в «сказку» подать платила (до следующей ревизии) его семья или община, в которую он входил. Составление ревизских сказок и сбор подати были поручены помещикам, что ещё более увеличило их власть над крестьянами.
Введение подушной подати вместо подворной удвоило сумму взимавшихся с населения податей. Податью было обложено все «подлые» сословия города и деревни: купцы, ремесленники, холопы, «гулящие люди»19, однодворцы20, нерусские народы Поволжья и Приуралья, до этого не платившие податей. Наряду с увеличением податного обложения и ростом размеров барщины и оброка, значительно увеличились другие государственные повинности, величина которых нередко превышала тяжесть подушной подати. На крестьянах и податном населении городов лежали повинности по содержанию военнослужащих на зимних квартирах и обеспечению воинских перевозок. Крестьяне и ремесленники вели работы, связанные со строительством новой столицы, портов, каналов, заводов, верфей, заготовляли корабельный лес. Зачастую этот труд или совсем не оплачивался, или оплата была крайне низкой.
От подушной и других податей освобождались привилегированные сословия дворянство и духовенство, так как им отводилась главная роль в государственном механизме.