Тема 8. Территориальные финансы рф: региональный (субъект рф) и муниципальный уровни.

Формируемые компетенции темы - ОК-1; ОК-6; ОК-9; ОК-10; ПК-4; ПК-6 - ПК-8; ПК-11; ПК-14;

Планируемые результаты изучения темы

Знать: содержание и структуру финансов субъектов РФ; налоговые и неналоговые доходы региональных и муниципальных бюджетов; закрепленные и регулирующие доходы; финансирование расходов из региональных и местных бюджетов; полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.

Уметь: разграничивать доходы и расходы между бюджетами разных уровней.

Иметь практические навыки определения государственных минимальных стандартов предоставления социальных услуг населению.

Образовательные технологии

1. ЛЕКЦИЯ на тему: «Территориальные финансы РФ: региональный (субъект РФ)» и муниципальный уровни (в интерактивной форме) –трудоемкость 4 часа.

2. Семинарское занятие–трудоемкость 4 часа.

ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ

  Текущий контроль знаний и умений

Технология проведения: устный опрос, решение тестов; обсуждение результатов; лабораторная работа; обсуждение рефератов; контрольная работа; обсуждение проблемных вопросов дискуссии; обсуждение эссе; оценка результатов самостоятельной работы учащихся; решение задач.

1. Вопросы для устного опроса учащихся:

1. Региональные финансы как важнейшая составная часть финансовой системы;

2. Сущность и назначение региональных финансов;

3. Выравнивание уровней экономического и социального развитие территорий;

4. Территориальные бюджеты как составная часть территориальных финансов;

5. Территориальные внебюджетные фонды как составная часть территориальных финансов;

6. Распределение общегосударственных денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы;

7. Источники формирования собственных и регулирующих доходов территориальных финансов;

8. Проблемы укрепления финансовой базы региона;

9.Собственные и регулирующие доходы территориальных бюджетов.

2. Обсуждение рефератов на тему:

1) Региональные финансы в РФ: особенности построения (на конкретном примере).

2) Финансовые ресурсы органов местного самоуправления: особенности построения (на конкретном примере).

3. Обсуждение эссе на тему:

1) Управление доходностью, бюджетирование и мотивация в условиях повышения требований к информационной прозрачности муниципальных бюджетов.

2) Проблемы механизма реализации федеральных целевых программ для регионов.

3) Финансы организаций, оказывающих социальные и материальные услуги населению (сфера образования, здравоохранения, культуры и другое): источники доходов и направления расходования средств.

4) Особенности исчисления и уплаты основных бюджетообразующих налогов.

3. Контрольное тестирование текущих знаний учащихся

1. (42) Виды расходов, финансируемых исключительно из местных бюджетов:

а) формирование и управление муниципальной собственностью;

б) обеспечение деятельности средств массовой информации;

в) содержание органов местного самоуправления;

г) государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

д) государственная поддержка атомной энергетики.

2. (62) Что представляют собой собственные доходы бюджетов субъектов РФ:

а) доходы, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за региональным бюджетом;

б) доходы, закрепленные на 3 года за данным бюджетом;

в) все доходы, поступающие в бюджет субъекта, за исключением финансовой помощи.

3. (63) Как классифицируются источники финансирования дефицитов бюджетов РФ:

а) на внутренние и внешние;

б) на капитальные и текущие;

в) на заемные и собственные.

4. (72) За счет каких источников осуществляется бюджетное финансирование:

а) средств бюджетов всех уровней;

б) всех централизованных финансовых ресурсов;

в) ассигнований из социальных внебюджетных фондов

5. (75) На какие группы разделяются субъекты РФ по степени бюджетной самостоятельности:

а) доноры и реципиенты;

б) развивающиеся и кризисные регионы;

в) столичные и провинциальные.

6. (77) Что составляет муниципальную казну:

а) средства местного бюджета и средства предприятий, передаваемые на развитие муниципалитетов;

б) средства внебюджетных фондов органов местного самоуправления;

в) средства местного бюджета и другое муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.

7. (84) Что составляет большую долю доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности в местных бюджетах:

а) доходы от оказания услуг или компенсации затрат местной власти;

б) прибыль муниципальных унитарных предприятий;

в) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности.

4. КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА НА ТЕМУ:

1) Современные проблемы бюджетного регулирования в РФ;

2) Бюджетное устройство и бюджетный процесс на уровне муниципалитета

5. ДИСКУСИЯ НА ТЕМУ:

1) «Сбалансированность бюджетов: профицит и дефицит»;

2) «Финансовое обеспечение расходов на реализацию социальной политики».

6. Решение задач:

1) Рассчитайте сумму регулирующих доходов бюджета области. Сумма расходной части бюджета области = 300 млн руб. Дефицит бюджета =40 млн руб. Сумма собственных доходов =100 млн руб.

Решение: Заносим все известные данные в таблицу:

Расходы	Доходы
	-собственные – 100 млн руб. -регулирующие - ?
Сумма = 300 млн руб	Сумма - ?
	Дефицит - 40 млн руб

2) Рассчитайте сумму дефицита бюджета области и сум­му субвенции.

Сумма регулирующих доходов бюджета = 400 млн руб. Сумма закрепленных доходов = 300 млнруб. Сум­ма расходной части бюджета = 800 млн руб. Сумма суб­венции составляет 30% суммы дефицита.

3) Рассчитайте сумму регулирующих доходов бюджета об­ласти, при условии, что расходная часть бюджета состав­ляет 340 млн руб., закрепленные доходы равны 110 млн руб., а дефицит бюджета 40 млн руб.

Задание для самостоятельной работы учащихся:

1. Проанализировать данные информационных порталов: www.goverment.ru; www.minfin.ru; www.kremlin.ru;Бюджетное послание Президента РФ «О бюджетной политике». Особое внимание уделите информационному порталу «Электронный бюджет».

2. Подготовьте эссе на тему: «Факторы, определяющие необходимость дальнейшего расширения и укрепления финансовой базы территорий».

3. Изобразите в виде схемы общую сумму регулирующих доходов территориальных бюджетов.

4. Подготовьте сообщение на тему: «Источники формирования доходов местных бюджетов».

5. Определите методы выравнивания уровней экономического и социального развития территорий.

Трудоемкость в часах: 5 часов.