- •Московский государственный горный
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •1. Пояснительная записка
- •2. Общие методические рекомендации
- •3. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ
- •4. Содержание контрольных работ
- •Контрольное задание № 3
- •(Наименование управления округа (управления) Ростехнадзора)
- •Контрольное задание № 2 Правовые ситуации Ситуация 1
- •Ситуация 2
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание № 3
- •20. Выберите наиболее полное и правильное утверждение:
- •Акт n ________ проверки соблюдения пользователями недр обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр
- •(Ф.И.О.)
- •1. В ходе проведения контрольной проверки установлено:
- •2. В ходе контрольной проверки выявлены нарушения:
- •3. Выводы и рекомендации комиссии (должностного лица органа государственного геологического контроля):
- •4. Список приложений, обосновывающих выводы и рекомендации комиссии (должностного лица органа государственного геологического контроля)
- •Вариант № 3
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание № 3
- •Предписание n ________
- •По устранению выявленных нарушений при проведении работ
- •По геологическому изучению, использованию и охране недр,
- •А также по соблюдению условий лицензии на пользование недрами
- •Предписываю:
- •(Наименование лица, которому выдается предписание)
- •Вариант № 4 Контрольное задание № 1
- •Контрольное задание № 2 Правовые ситуации Ситуация 1
- •Ситуация 2
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание №3
- •20. Размеры регулярных платежей за пользование участком недр определяются в зависимости от …
- •Контрольное задание № 4
- •Вариант № 5 Контрольное задание № 1
- •Контрольное задание № 2 Правовые ситуации Ситуация 1
- •Ситуация 2
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание № 3
- •7. Экологическая сертификация бывает …
- •Вариант № 6
- •Ситуация 2
- •(Наименование объекта застройки)
- •Ситуация 2
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание № 3
- •11. Объекты окружающей среды, подлежащие охране в первоочередном порядке …
- •Вариант № 8
- •Ситуация 2
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание № 3
- •Вариант № 9
- •Контрольное задание № 3
- •6. В лицензии на пользование участком недр и ее неотъемлемых составных частях может не быть …
- •(Наименование территориального органа Ростехнадзора)
- •Контрольное задание № 2 Правовые ситуации Ситуация 1
- •Ситуация 2
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание № 3
- •_____________________ _______________ _______________________
- •5. Темы письменных работ
- •6. Примерные вопросы к экзамену (зачету)
- •7. Библиография
- •1. Основные нормативные правовые акты
- •1.1. Федеральные законы
- •1.2. Международные правовые акты
- •1.3. Нормативные правовые акты Президента рф
- •1.4. Нормативные правовые акты Правительства рф
- •1.5. Межведомственные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
- •1.6. Нормативные правовые акты Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
- •1.7. Нормативные правовые акты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации
- •1.8. Нормативные правовые акты Федерального агентства по недропользованию Российской Федерации
- •1.9. Нормативные правовые акты иных федеральных органов власти
- •1.10. Нормативные правовые акты г. Москвы и Московской области
- •2. Акты судебных органов
- •3. Комментарии к федеральным законам
- •4. Учебная и научно-методическая литература
- •5. Публикации в периодических изданиях
- •5. Перечень отдельных диссертационных исследований
- •8. Приложения приложение 1 Программа учебной дисциплины «Горное право»
- •I. Общая часть горного права
- •Тема 1.1. Объект, предмет и метод горного права
- •Тема 1.2. История создания и развития российского горного права
- •Тема 1.3. Понятие, функции и виды государственного регулирования горных правоотношений
- •Тема 1.4. Государственный фонд недр. Государственный контроль за пользованием недрами
- •Тема 1.5. Субъекты и объекты горных правоотношений
- •Тема 1.6. Право собственности на недра
- •II. Особенная часть горного права
- •Тема 2.1. Предоставление недр в пользование
- •Тема 2.2. Государственная система лицензирования недропользования
- •Тема 2.3. Договорные формы недропользования
- •Тема 2.4. Прекращение права недропользования
- •Тема 2.5. Платежи при пользовании участками недр
- •Тема 2.6. Российское законодательство о государственном регулировании в области добычи и использования угля. Особенности социальной защиты работников организаций угольной промышленности
- •Тема 2.7. Рациональное использование и охрана недр. Безопасное ведение работ
- •Тема 2.8. Юридическая ответственность недропользователей за нарушение горного законодательства. Споры в сфере недропользования
- •Приложение 2 Порядок оформления горных отводов для целей, не связанных с добычей
- •I. Общие положения
- •II. Административные процедуры
- •Порядок проведения контрольных проверок
- •Проведение плановых контрольных проверок
- •Проведение внеплановых контрольных проверок
- •Порядок оформления результатов контрольных проверок
- •Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- •Приложение 4
- •Приложение 5 Порядок выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых
- •1. Общая характеристика «Положения о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых»
- •2. Порядок рассмотрения материалов, представленных для получения разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, и выдачи разрешений
- •3. Технические требования по охране недр и промышленной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов на площадях залегания полезных ископаемых
- •Приложение 6 Общая характеристика надзорной и контрольной деятельности Ростехнадзора в сфере недропользования
- •1. Организация и формы надзорной деятельности
- •2) Состояния:
- •2. Выдача предписаний и контроль за их выполнением. Применение санкций
- •Приложение 7 Порядок ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с недропользованием
- •1. Общие положения Инструкции о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов
- •2. Порядок оформления документов при ликвидации или консервации объекта
- •4) Контроль за:
- •5) Подготовка:
- •3. Содержание проекта и технические мероприятия, проводимые при ликвидации или консервации объекта
- •Приложение 8 Извлечения из «Положения о порядке утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности»
- •1. Общие положения
- •2. Порядок представления, приема и регистрации заключений экспертизы
- •3. Порядок рассмотрения и утверждения заключений экспертизы
- •Приложение 9
- •9. Список использованных источников
- •Квочкин Александр Владимирович
Тема 2.4. Прекращение права недропользования
Основания прекращения права пользования участками недр. Основания досрочного прекращения (приостановления, ограничения) права пользования недрами. Органы исполнительной власти, принимающие решение о прекращении (приостановлении, ограничении) права пользования недрами. Порядок прекращения права пользования недрами.
Обязанности недропользователя при прекращении права пользования недрами. Ликвидация и (или) консервация предприятия по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Мероприятия по полной или частичной консервации (ликвидации) предприятия по эксплуатации недр. Источники возмещения расходов по консервации (ликвидации) предприятия по эксплуатации недр (в случае досрочного прекращения права пользования недрами).
Тема 2.5. Платежи при пользовании участками недр
Система налогов, сборов и платежей, взимаемых при пользовании недрами. Налоги, сборы и платежи, взимаемые в лицензионном режиме. Система платежей при пользовании недрами в условиях соглашения о разделе продукции. Плательщики налогов и обязательных платежей, взимаемых при пользовании недрами.
Формы уплаты недропользователями налогов и обязательных платежей.
Разовые платежи за пользование недрами. Разовые платежи за пользование недрами в лицензионном режиме, адресность их уплаты. Разовые выплаты (бонусы) при пользовании недрами в режиме соглашения о разделе продукции.
Регулярные платежи за пользование недрами, порядок их выплат (ставки, условия выплат, адресность), факторы, влияющие на определение их размера. Освобождение от регулярных платежей за пользование недрами.
Налог на добычу полезных ископаемых: объект налогообложения, налоговая база, налоговые ставки, сроки и адресность уплаты налога и авансовых платежей по налогу, исчисление и уплата налога, освобождение от налога.
Регулярные платежи за пользование недрами в условиях соглашения о разделе продукции. Особенности уплаты налога на добычу полезных ископаемых, налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, взимаемых в режиме соглашения о разделе продукции. Единый социальный налог при реализации соглашения о разделе продукции.
Плата за геологическую информацию о недрах.
Сбор за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участком недр и сбор за выдачу лицензии на недропользование. Размер и порядок взимания сборов за участие в конкурсе (аукционе) Адресность выплат сбора за участие в конкурсе (аукционе) и за выдачу лицензии.
Плата недропользователя за негативное воздействие на окружающую среду. Адресность платежей. Виды негативного воздействия на окружающую среду, обусловливающие данный вид платежа.
Плата недропользователей за выделенные в целях недропользования земельные участки. Порядок установления и взимания земельного налога при недропользовании, адресность его уплаты.
Плата за землю в условиях соглашения о разделе продукции.
Тема 2.6. Российское законодательство о государственном регулировании в области добычи и использования угля. Особенности социальной защиты работников организаций угольной промышленности
Государственное регулирование в области добычи и использования угля. Принципы управления в области добычи и использования угля. Реструктуризация угольной промышленности. Государственная финансовая поддержка организаций по добыче угля, ее виды, порядок выделения и предоставления. Поставка, переработка и использование угля. Государственное регулирование качества угля.
Особенности труда и социальной защиты работников, занятых на тяжелых работах и работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля. Условия допуска к работе работников организаций по добыче (переработке) угля, защита их здоровья. Продолжительность рабочего времени и заработная плата. Льготы и компенсации. Дисциплина труда. Социальная защита высвобождаемых работников при ликвидации предприятий угольной промышленности. Государственная поддержка мер по созданию новых рабочих мест.