- •Московский государственный горный
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •1. Пояснительная записка
- •2. Общие методические рекомендации
- •3. Методические рекомендации по выполнению контрольных работ
- •4. Содержание контрольных работ
- •Контрольное задание № 3
- •(Наименование управления округа (управления) Ростехнадзора)
- •Контрольное задание № 2 Правовые ситуации Ситуация 1
- •Ситуация 2
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание № 3
- •20. Выберите наиболее полное и правильное утверждение:
- •Акт n ________ проверки соблюдения пользователями недр обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр
- •(Ф.И.О.)
- •1. В ходе проведения контрольной проверки установлено:
- •2. В ходе контрольной проверки выявлены нарушения:
- •3. Выводы и рекомендации комиссии (должностного лица органа государственного геологического контроля):
- •4. Список приложений, обосновывающих выводы и рекомендации комиссии (должностного лица органа государственного геологического контроля)
- •Вариант № 3
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание № 3
- •Предписание n ________
- •По устранению выявленных нарушений при проведении работ
- •По геологическому изучению, использованию и охране недр,
- •А также по соблюдению условий лицензии на пользование недрами
- •Предписываю:
- •(Наименование лица, которому выдается предписание)
- •Вариант № 4 Контрольное задание № 1
- •Контрольное задание № 2 Правовые ситуации Ситуация 1
- •Ситуация 2
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание №3
- •20. Размеры регулярных платежей за пользование участком недр определяются в зависимости от …
- •Контрольное задание № 4
- •Вариант № 5 Контрольное задание № 1
- •Контрольное задание № 2 Правовые ситуации Ситуация 1
- •Ситуация 2
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание № 3
- •7. Экологическая сертификация бывает …
- •Вариант № 6
- •Ситуация 2
- •(Наименование объекта застройки)
- •Ситуация 2
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание № 3
- •11. Объекты окружающей среды, подлежащие охране в первоочередном порядке …
- •Вариант № 8
- •Ситуация 2
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание № 3
- •Вариант № 9
- •Контрольное задание № 3
- •6. В лицензии на пользование участком недр и ее неотъемлемых составных частях может не быть …
- •(Наименование территориального органа Ростехнадзора)
- •Контрольное задание № 2 Правовые ситуации Ситуация 1
- •Ситуация 2
- •Ситуация 3
- •Контрольное задание № 3
- •_____________________ _______________ _______________________
- •5. Темы письменных работ
- •6. Примерные вопросы к экзамену (зачету)
- •7. Библиография
- •1. Основные нормативные правовые акты
- •1.1. Федеральные законы
- •1.2. Международные правовые акты
- •1.3. Нормативные правовые акты Президента рф
- •1.4. Нормативные правовые акты Правительства рф
- •1.5. Межведомственные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
- •1.6. Нормативные правовые акты Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
- •1.7. Нормативные правовые акты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации
- •1.8. Нормативные правовые акты Федерального агентства по недропользованию Российской Федерации
- •1.9. Нормативные правовые акты иных федеральных органов власти
- •1.10. Нормативные правовые акты г. Москвы и Московской области
- •2. Акты судебных органов
- •3. Комментарии к федеральным законам
- •4. Учебная и научно-методическая литература
- •5. Публикации в периодических изданиях
- •5. Перечень отдельных диссертационных исследований
- •8. Приложения приложение 1 Программа учебной дисциплины «Горное право»
- •I. Общая часть горного права
- •Тема 1.1. Объект, предмет и метод горного права
- •Тема 1.2. История создания и развития российского горного права
- •Тема 1.3. Понятие, функции и виды государственного регулирования горных правоотношений
- •Тема 1.4. Государственный фонд недр. Государственный контроль за пользованием недрами
- •Тема 1.5. Субъекты и объекты горных правоотношений
- •Тема 1.6. Право собственности на недра
- •II. Особенная часть горного права
- •Тема 2.1. Предоставление недр в пользование
- •Тема 2.2. Государственная система лицензирования недропользования
- •Тема 2.3. Договорные формы недропользования
- •Тема 2.4. Прекращение права недропользования
- •Тема 2.5. Платежи при пользовании участками недр
- •Тема 2.6. Российское законодательство о государственном регулировании в области добычи и использования угля. Особенности социальной защиты работников организаций угольной промышленности
- •Тема 2.7. Рациональное использование и охрана недр. Безопасное ведение работ
- •Тема 2.8. Юридическая ответственность недропользователей за нарушение горного законодательства. Споры в сфере недропользования
- •Приложение 2 Порядок оформления горных отводов для целей, не связанных с добычей
- •I. Общие положения
- •II. Административные процедуры
- •Порядок проведения контрольных проверок
- •Проведение плановых контрольных проверок
- •Проведение внеплановых контрольных проверок
- •Порядок оформления результатов контрольных проверок
- •Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
- •Приложение 4
- •Приложение 5 Порядок выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых
- •1. Общая характеристика «Положения о порядке выдачи разрешений на застройку площадей залегания полезных ископаемых»
- •2. Порядок рассмотрения материалов, представленных для получения разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, и выдачи разрешений
- •3. Технические требования по охране недр и промышленной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов на площадях залегания полезных ископаемых
- •Приложение 6 Общая характеристика надзорной и контрольной деятельности Ростехнадзора в сфере недропользования
- •1. Организация и формы надзорной деятельности
- •2) Состояния:
- •2. Выдача предписаний и контроль за их выполнением. Применение санкций
- •Приложение 7 Порядок ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с недропользованием
- •1. Общие положения Инструкции о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов
- •2. Порядок оформления документов при ликвидации или консервации объекта
- •4) Контроль за:
- •5) Подготовка:
- •3. Содержание проекта и технические мероприятия, проводимые при ликвидации или консервации объекта
- •Приложение 8 Извлечения из «Положения о порядке утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности»
- •1. Общие положения
- •2. Порядок представления, приема и регистрации заключений экспертизы
- •3. Порядок рассмотрения и утверждения заключений экспертизы
- •Приложение 9
- •9. Список использованных источников
- •Квочкин Александр Владимирович
Приложение 8 Извлечения из «Положения о порядке утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности»
(утв. постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 14 июля 1999 г. N 51) (с изменениями от 9 апреля 2003 г.)
1. Общие положения
…1.3. Положение устанавливает порядок представления, приема, регистрации, рассмотрения и утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности (далее - заключений экспертизы)…
1.4. Утверждение заключения экспертизы осуществляется в целях контроля выполнения требований в области проведения экспертизы промышленной безопасности.
1.5. Прием, регистрация, рассмотрение и утверждение заключений экспертизы проводится, как правило, территориальными органами Госгортехнадзора России64.
1.6. В центральном аппарате Госгортехнадзора России проводится прием, регистрация, рассмотрение и утверждение заключений экспертизы:
- деклараций промышленной безопасности проектируемых и действующих опасных производственных объектов при величине отношения количества опасного вещества на объекте к предельному количеству этого опасного вещества, указанного в Федеральном законе "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" более 10;
- в случаях, когда заказчиком экспертизы промышленной безопасности является иностранная организация;
- а также по распоряжению Начальника Госгортехнадзора России или его заместителей.
…
2. Порядок представления, приема и регистрации заключений экспертизы
2.1. Заключение экспертизы представляется на утверждение в Госгортехнадзор России или его территориальный орган организацией заказчиком с сопроводительным письмом не позднее 1 месяца с момента его подписания руководителем экспертной организации.
…2.4. Регистрационный номер состоит из четырех групп знаков, разделенных тире (дефисом), вида ХХ-ХХ-ХХХХХ-ХХХХ.
Первая группа знаков (XX) идентифицирует регистрирующий орган в соответствии с классификацией, установленной Госгортехнадзором России для центрального аппарата и территориальных органов Госгортехнадзора России;
Вторая группа знаков (ХХ) идентифицирует объект экспертизы и может принимать следующие значения, представляющие собой условные обозначения объекта экспертизы:
- ПД - проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
- ЗС - здания и сооружения на опасном производственном объекте;
- ТУ - технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;
- ДБ - декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта;
- ИД - иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
Третья группа знаков является цифровой, содержит числа от 00001 до 99999 и представляет собой порядковый номер заключения экспертизы в порядке его поступления в функциональное подразделение.
Четвертая группа знаков является цифровой и обозначает год представления на утверждение заключения экспертизы.
3. Порядок рассмотрения и утверждения заключений экспертизы
3.1. Срок утверждения (или принятия решения об отказе в утверждении) заключения экспертизы не должен превышать 30 дней со дня поступления заключения экспертизы.
При необходимости дополнительного изучения вопроса или получения дополнительной информации этот срок может быть продлен не более чем на 30 дней решением руководителя или заместителя руководителя территориального органа.
3.2. Заключение экспертизы рассматривается в соответствии со спецификой объекта экспертизы на предмет:
- его соответствия требованиям к оформлению заключения экспертизы;
- соответствия проведения экспертизы условиям лицензии, выданной экспертной организации Госгортехнадзором России;
- участия в проведении экспертизы экспертов, прошедших аттестацию в установленном порядке;
- соблюдения требований, предъявляемых к проведению экспертизы промышленной безопасности;
- использования при проведении экспертизы нормативных документов, методик и других документов, утвержденных или согласованных Госгортехнадзором России;
- использования необходимых и допущенных для проведения экспертизы контрольного, испытательного и диагностического оборудования и средств измерений.
3.3. В ходе рассмотрения заключения экспертизы, может запрашиваться дополнительная информация по сути проведенной экспертизы как от заказчика, так и от экспертной организации, подготовившей заключение экспертизы.
3.4. По результатам рассмотрения подготавливается предложение о возможности утверждения или отказа в утверждении заключения экспертизы и проект соответствующего письма в организацию, представившую заключение экспертизы.
В случае отказа в утверждении заключения экспертизы, отказ необходимо аргументировано обосновать в соответствии с ПБ 03-246-98.
3.5. Окончательное решение об утверждении или об отказе в утверждении заключения экспертизы принимает руководитель или заместитель руководителя территориального органа.
3.6. Письмо с решением… об отказе в утверждении заключения экспертизы… подписывается руководителем или заместителем руководителя территориального органа и направляется организации, представившей заключение экспертизы, копия письма направляется экспертной организации.
3.7. В случае отказа в утверждении заключения экспертизы руководство территориального органа принимает решение о необходимости проверки соблюдения лицензионных требований и условий экспертной организацией, подготовившей это заключение экспертизы.
…